?　國際制造名城廣東東莞5月15日舉行了第二季度重大項目集中開工儀式，從5G智能制造到機器人裝備，從新材料到先進醫療器械……128個項目總投資近659億元，引領“東莞制造”加速轉型升級步伐。

　 ?　受新冠肺炎疫情影響，出口嚴峻形勢難以在短期內扭轉，這讓外貿大市東莞意識到，實現經濟復蘇，必須釋放投資活力。

　 ?　開工儀式當日，東莞宣布出臺《關于強化投資松綁加快項目落地穩定經濟增長的實施意見》（簡稱“投資松綁30條”）和“50億元專項資金方案”，提出從主體、空間、成本、資金、審批、配置等方面為社會投資松綁、減負，將東莞打造成為粵港澳大灣區投資熱土，形成內外溫差，以抵御疫情對經濟的影響。

　 ?　“云招商”拓展產業鏈

　　 ?近日，東莞市啟動了“云招商、云問暖”活動，市委書記梁維東、市長肖亞非分別通過網絡視頻對話，向道達爾集團、京東集團、日本DIC油墨集團等海內外重點客商傳達招商誠意、傳遞政策禮包，力促項目加快簽約落地。

　　 ?在此次“投資松綁30條”的政策目標中：東莞將統籌50平方公里產業用地在全球招商，重點布局重大創新載體、新興產業集群和產業鏈關鍵環節，力爭到2022年累計招商引資額超6600億元，固定資產投資突破1萬億元。

　 ?　當前，拓展空間已成為東莞把握灣區機遇、釋放投資活力的突破口。去年東莞獲批建設廣東省制造業供給側結構性改革創新實驗區之時，就將“拓空間”作為重中之重，著力解決產業發展空間嚴重不足的痛點。

　　 “投資松綁30條”實現了“拓空間”舉措升級。除了50平方公里產業用地，東莞還將從多方面為投資空間松綁，包括配置3000畝用地支持企業增資擴產，推出100萬平方米低成本產業空間、100萬平方米市企聯合招商基地、100萬平方米高成長性企業聯合體、100萬平方米保稅業務高端產業空間。

　 ?　根據新政策，東莞將啟動首批戰略性新興產業基地建設。東莞市大灣區辦專職副主任任奎介紹，東莞正積極打造全球一流先進制造中心，探索解決核心技術“卡脖子”問題的“東莞方案”，促進產業集群發展。為此，東莞將在全市范圍內整合50平方公里產業用地，布局戰略性新興產業基地。今年內將整合松山湖東部工業園、銀瓶合作創新區、水鄉功能區啟動區等連片地塊，推出首批10平方公里面向全球招商，啟動首批戰略性新興產業基地建設。

　 ?　對于代表未來產業方向的高成長性企業，“投資松綁30條”也規劃了極具吸引力的承載空間。東莞市投資促進局副局長陳順嬌介紹，東莞將在松山湖、水鄉等片區試點推出100萬平方米高成長性企業聯合體，以破解其用地難問題。

　 ?　破解投資落地難題

　　 ?近日，為推動vivo全球總部項目早日落地，長安鎮委書記葉孔新帶領該鎮各部門負責人，前往vivo新工業園，開展現場辦公，針對vivo公司提出的項目道路改造、報建手續等11項訴求，或現場解決，或由相關負責人現場“領單”，限期解決。

　 ?　此次“投資松綁30條”所打造的政策工具箱，升級了原有降成本、強扶持、優服務的相關政策，以一套“快準狠猛”的組合拳，破解當前投資項目落地難問題，打造灣區投資洼地。

　 　“在降低成本方面，新政對在2020年投資的項目給予特別優惠。”東莞市政府副秘書長陳東成介紹，東莞對新投資或增資擴產項目按綜合貢獻度今年給予全額獎勵扶持，明年獎勵減半；對設備投入給予最高500萬元獎勵。

　　 ?在強化扶持方面，“投資松綁30條”與“50億元專項資金方案”銜接，將從銀行貸款、融資租賃等方面為受疫情影響較大的企業“輸血”，解決惠企“最后一百米”問題。

　 ?　在優化服務方面，東莞也推出了多項創新舉措，在行政審批、事權下放以及中介管理等方面為投資項目提速。

　 ?　強產業培育新動能

　 ?　隨著東莞新一批128個項目集中開工，曾經的“世界工廠”涌起了創新澎湃動能：沙田鎮東唯新材料公司特種高性能陶瓷板材項目，建成后將針對消費者個性化需求實現大規模定制生產；南城街道石鼓亞創智慧城項目將建設成為粵港澳大灣區智慧硬件創新中心、廣深科技創新走廊節點……

　 　“投資松綁30條”的出臺不僅成為東莞打造粵港澳大灣區投資熱土的新起點，更為其實現產業升級、建設大灣區先進制造業中心實現了良好開局。

　 ?　據悉，東莞將加快推動238個重大產業項目建設，力爭今年實際投資突破1000億元。重點推動150家重點工業企業實施技術改造，建設一批5G基站、充電樁、工業互聯網以及總部型數據中心等新型基礎設施。搶抓機器人、可穿戴設備、生物醫藥、數字經濟等產業風口，培育新型產業鏈和產業集群。（記者 譚冰梅）