全國排名NO.1!來看看營商環境改革的“廣州樣本”
花城廣州,千年商都;
海納百川,勇立潮頭。
廣州這座古老的城市,正在煥發青春活力,營造良好的市場化、法治化、國際化營商環境,激發市場活力和社會創造力,努力打造“全球投資首選地和最佳發展地”的金字招牌。
01
政務服務思維轉變 :
? ? 政府“端菜”要變企業群眾“點菜”
這里是第一批國家級經濟技術開發區之一,也是廣東第一個營商環境改革創新實驗區;作為全國經濟開發區的標桿,現在,黃埔區、廣州開發區被企業譽為“離成功最近的地方”。
2020年,受新冠疫情影響,全國經濟形勢嚴峻,該區卻交出了一份滿意的成績單。
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廣州開發區行政服務管理中心特設政策兌現服務專區,61項惠企政策一窗兌現,過半兌現事項“只跑一次”;企業還可以通過最新推出的“黃埔兌現通”小程序,足不出戶辦理相關業務。
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黃埔區、廣州開發區政策兌現服務區
近年來,廣州持續深化“放管服”改革,以推動“數字政府”改革,強化服務意識,不斷增強企業和群眾的獲得感和滿意度,著力優化營商環境,成績有目共睹。
其中,廣州政務服務中心大力推行工程建設項目“全程免費代辦”服務,在審批部門和企業之間架起溝通橋梁,為項目從代碼申請、立項到竣工和公共設施接入服務提供全流程服務。在全市范圍內建立代辦首席服務制度,搭建起市區兩級全覆蓋服務體系。
廣州政務服務中心的企業代辦專區
在企業代辦方面,以“五講、四專、三結合”的全方位服務模式,推出在線直播模式的政策宣講活動,涉及住建、規劃、市場監管、稅務、電力、衛健等企業關注的核心主題,一方面宣貫部門政策的改革紅利,另一方面也針對企業的痛點難點問題解決問題。
02
對標國際先進水平
? ?廣州出臺營商環境3.0改革
深化改革,永不停步。
2020年1月,廣州制定印發《廣州市對標國際先進水平 全面優化營商環境的若干措施》,深入實施營商環境3.0改革,首次把“對標國際先進水平”寫入文件名稱。
在深圳創業多年的楊某,最近把分公司開在南沙區,正是看好廣州的發展環境。僅僅半天,他就拿到了一份開辦企業“大禮包”。
創業者在南沙領取開業大禮包
廣州營商環境3.0改革的關鍵詞之一是“快速”。廣州南沙在全國率先推行商事登記確認制,這一過程無人審批,而是采取智能確認。
廣州市南沙區市場監管局創新處負責人介紹,借助實名認證和全程電子化登記等技術手段,實現辦理營業執照無人審批,智能確認,登記機關審批服務效能得到了極大提升。
廣州市、區兩級職能部門圍繞世界銀行和中國營商環境評價指標體系,努力打造“政府服務更優質、企業感受更美好”的營商環境。
“來了就辦,一次搞定。”近年來,海珠區通過優化“琶洲審批模式”,加速琶洲核心片區各項目開發建設進度。以唯品會為例,企業不需要多次跑動市、區兩級部門,最后提前一年動工建設,走上發展快車道。
琶洲政務客廳
推出開辦企業的“一網通辦”、企業不動產轉移登記“四個一”,政務服務“指尖辦”等特色服務,為市場主體省時間、降成本、減環節,提速增效。
在最新的中國社科院全國營商環境評價中,廣州綜合排名第一。當下,廣州已吸引130多個國家和地區的投資者前來投資興業,306家世界500強企業在廣州投資發展。
03
立法先行
? ??打造法治化營商環境新高地
2020年,廣州市司法局、市文化廣電旅游局頒布15項市場輕微違法經營行為免處罰、免強制清單,體現了法治型政府的審慎監管原則。
有律師認為,通過“糾正”替代“處罰”的柔性執法,在法治化營商環境的框架下,為企業提供更加寬容的制度設計,讓企業敢于創新,勇于開拓新業態、新模式,從而有效激發市場活力。
營商環境沒有最好,只有更好。
廣州,正著力構建市場化、法治化、國際化營商環境新高地,推動經濟高質量發展,全力打造全球企業投資首選地和最佳發展地。