重點(diǎn)來(lái)了!“十四五”時(shí)期,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)力做這些
3月11日,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議。3月13日,新華社正式發(fā)布全文?!笆奈濉睍r(shí)期,粵港澳大灣區(qū)要怎么建?文件中涉及粵港澳大灣區(qū)又有哪些內(nèi)容?讓我們一起來(lái)看下。
建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)
我國(guó)將制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。“十四五”時(shí)期,支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心,支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。強(qiáng)化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能。適度超前布局國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,提高共享水平和使用效率。集約化建設(shè)自然科技資源庫(kù)、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))和科學(xué)大數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造。構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)。
建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
“十四五”時(shí)期,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)城市群都市圈交通一體化,加快城際鐵路、市域(郊)鐵路建設(shè),構(gòu)建高速公路環(huán)線(xiàn)系統(tǒng),有序推進(jìn)城市軌道交通發(fā)展。在城市群和都市圈軌道交通方面,新增城際鐵路和市域(郊)鐵路運(yùn)營(yíng)里程 3000 公里,基本建成京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng),新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程 3000 公里。在高速公路方面,實(shí)施京港澳等高速公路主線(xiàn)擁擠路段擴(kuò)容改道,加快建設(shè)國(guó)家高速公路主線(xiàn)并行線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)線(xiàn)。在港航實(shí)施方面,建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群,建設(shè)廣州南沙港五期、深圳鹽田港東區(qū)等集裝箱碼頭。在現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)方面,建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,實(shí)施廣州、深圳等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。
完善城鎮(zhèn)化空間布局
“十四五”時(shí)期,發(fā)展壯大城市群和都市圈,分類(lèi)引導(dǎo)大中小城市發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn),形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。優(yōu)化提升京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游等城市群。建立健全城市群一體化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)布局、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、公共服務(wù)共享、生態(tài)共建環(huán)境共治。優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),構(gòu)筑生態(tài)和安全屏障,形成多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群。依托輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的中心城市,提高1小時(shí)通勤圈協(xié)同發(fā)展水平,培育發(fā)展一批同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈。在都市圈建設(shè)方面,在中心城市輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、與周邊城市同城化程度高的地區(qū),培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圈,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)互認(rèn)共享。
開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?/span>
“十四五”時(shí)期,我國(guó)立足資源環(huán)境承載能力,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚,推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。以中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)效率整體提升。以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)為重點(diǎn),提升創(chuàng)新策源能力和全球資源配置能力,加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊(duì)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
全文將“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略”單獨(dú)成章,其中第三節(jié)提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創(chuàng)新極點(diǎn)“兩廊兩點(diǎn)”架構(gòu)體系,推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),便利創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)。加快城際鐵路建設(shè),統(tǒng)籌港口和機(jī)場(chǎng)功能布局,優(yōu)化航運(yùn)和航空資源配置。深化通關(guān)模式改革,促進(jìn)人員、貨物、車(chē)輛便捷高效流動(dòng)。擴(kuò)大內(nèi)地與港澳專(zhuān)業(yè)資格互認(rèn)范圍,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。便利港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造粵港澳青少年交流精品品牌。
保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
全文的第六十一專(zhuān)章指出,保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅(jiān)持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán),落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定,堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù),支持港澳鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更好融入國(guó)家發(fā)展大局。
其中,就支持港澳鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局兩方面提出,一是支持香港提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位,強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國(guó)際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能。支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心、亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心,支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展,支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。支持澳門(mén)豐富世界旅游休閑中心內(nèi)涵,支持粵澳合作共建橫琴,擴(kuò)展中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)功能,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地,支持澳門(mén)發(fā)展中醫(yī)藥研發(fā)制造、特色金融、高新技術(shù)和會(huì)展商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。二是完善港澳融入國(guó)家發(fā)展大局、同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展機(jī)制。支持港澳參與、助力國(guó)家全面開(kāi)放和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),打造共建“一帶一路”功能平臺(tái)。深化內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)、科創(chuàng)合作關(guān)系,深化并擴(kuò)大內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū),深化粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作,推進(jìn)深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙、深港河套等粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施,加強(qiáng)憲法和基本法教育、國(guó)情教育,增強(qiáng)港澳同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。支持港澳同各國(guó)各地區(qū)開(kāi)展交流合作。
“十四五”時(shí)期,將打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地等旅游勝地,健全游客服務(wù)、停車(chē)及充電、交通、流量監(jiān)測(cè)管理等設(shè)施。以粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)為重點(diǎn),全面保護(hù)自然岸線(xiàn),整治修復(fù)岸線(xiàn)長(zhǎng)度、濱海濕地,營(yíng)造防護(hù)林。
內(nèi)容綜合自《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》全文