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《廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)總體方案》獲省委省政府批復(fù)

發(fā)布時間:2021年07月13日 文章來源:南方日報 作者: 點擊數(shù): 字號:

  7月8日上午,在廣州召開的“支持推動廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上,廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉透露,《廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)總體方案》近日獲省委、省政府批復(fù),廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)規(guī)劃面積達(dá)112.5平方公里,將打造成為全省重大區(qū)域發(fā)展平臺。

  加上近期廣東省委、省政府印發(fā)實施了《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展廣東廣清接合片區(qū)實施方案》,廣清一體化接連迎來政策利好。

  清遠(yuǎn)南部將“近水樓臺先得月”

  朱偉如此總結(jié)廣清一體化的發(fā)展歷程:從早年的對口幫扶走向了合作共贏,由交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化“一枝獨放”的先導(dǎo)階段,提升到交通、產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境等全面一體化的全方位發(fā)展階段。

  廣州市副市長黎明透露,將在廣清城際一期開通運營的基礎(chǔ)上,加快廣清城際二期建設(shè),規(guī)劃研究廣州東至花都天貴城際向北延伸至清遠(yuǎn),積極爭取廣州經(jīng)清遠(yuǎn)至湖南永州高鐵廣東段項目盡快開工建設(shè)。

  路網(wǎng)讓往來更順暢,制度改革則讓人口流動更便利:建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度,探索試驗區(qū)內(nèi)居民證互認(rèn),支持為符合條件的清遠(yuǎn)專家發(fā)放廣州人才綠卡。

  上述兩個方案出臺后,廣清一體正以合作區(qū)和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為“雙支柱”,推動實現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

  從經(jīng)濟(jì)地理的角度看,毗鄰廣州的清遠(yuǎn)南部無疑將“近水樓臺先得月”:隨著清遠(yuǎn)至深圳高速公路(清遠(yuǎn)清城至廣州黃埔段)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)建設(shè),清遠(yuǎn)南部地區(qū)將與廣州中心城區(qū)形成“半小時通勤圈”,進(jìn)一步提升合作區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢。

  2025年合作區(qū)工業(yè)增加值將達(dá)百億元

  在新聞發(fā)布會現(xiàn)場,記者還注意到這么幾個關(guān)鍵詞:城市一體、聯(lián)動工作機(jī)制、簡政放權(quán)、新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

  從交通、產(chǎn)業(yè)和營商環(huán)境等領(lǐng)域的一體化看,產(chǎn)業(yè)一體化尤為關(guān)鍵。

  新聞發(fā)布會上提出,廣州將從兩市產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的高度,統(tǒng)一謀劃布局跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,助力清遠(yuǎn)逐步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力支持生物制藥、智能制造、汽車零部件、大數(shù)據(jù)、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)在清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型升級和集聚發(fā)展。

  預(yù)計到2025年,合作區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到百億元規(guī)模。到2035年,重點產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端,創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)成效明顯。

  清遠(yuǎn)也相向而行。清遠(yuǎn)去年底公布的市委“十大行動方案”305項任務(wù)清單,投資金額約3370億元,其中涉及廣清一體化的投資金額接近總投資額一半。推動產(chǎn)業(yè)落地生根,聯(lián)動工作機(jī)制不可少。

  朱偉透露,近期重點是指導(dǎo)廣清兩市盡快理順合作區(qū)行政管理架構(gòu)以及廣清兩市相關(guān)權(quán)責(zé)機(jī)制。

  從合作的體制機(jī)制看,廣清一體化更加注重共建共享。特別是兩市在合作區(qū)建設(shè)上達(dá)成了利益分享共識,形成了穩(wěn)固的長遠(yuǎn)合作機(jī)制。

  簡政放權(quán)則讓合作區(qū)輕裝上陣。

  記者從新聞發(fā)布會了解到,合作區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理、自然資源管理、社會事務(wù)管理和財稅管理體制等,都在簡政放權(quán)的范圍。

  與此同時,廣清一體化還積極探索建立新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

  具體而言,一方面,廣清接合片區(qū)聚焦11項試驗任務(wù)進(jìn)行改革探索,率先建立起城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系;另一方面,鼓勵支持合作區(qū)在復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新政策、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、干部人才激勵、要素資源高效配置等方面改革創(chuàng)新。

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