8月5日，廣東省人民政府正式發布《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》（下稱《規劃》）。作為“十四五”時期指導廣東金融業發展的綱領性文件，《規劃》詳細描繪了金融強省建設藍圖。

《規劃》提出，“十四五”時期，廣東省金融將緊緊圍繞粵港澳大灣區建設以及全省經濟社會高質量發展，以“123+雙10”為戰略導向，加快建設金融強省。其中明確抓好壯大金融產業“十項任務”，鞏固增強金融的重要支柱產業地位；實施“金融+”十大工程，發揮好金融對實體經濟高質量發展的“血脈”和支撐作用。

金融強省建設再提速

《規劃》指出，展望2035年，廣東將基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，成為新發展格局的戰略支點，在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。廣東將形成多層次、廣覆蓋、差異化的現代金融體系，以及與新發展格局相適應的金融資產結構、社會融資結構，金融改革創新走在全國前列，金融科技發展引領行業方向，金融開放達到更高水平，金融治理體系和治理能力現代化基本實現，全面建成金融強省。

《規劃》明確了“十四五”時期，廣東省金融改革發展目標：到2025年，金融業重要支柱產業地位和資源配置能力進一步增強，金融高質量發展“走在全國前列”。全省本外幣存款余額40萬億元、貸款余額30萬億元左右。境內外上市公司總數超過1500家，其中A股上市公司突破1000家。保費收入沖刺8000億元。

廣東“十四五”金融改革發展主要預期性指標表。

——金融綜合改革成效顯著。實現金融生態環境大幅改善，金融改革邁向更深層次，金融開放邁向更高水平。在跨境金融、海洋金融、普惠金融、農村金融、綠色金融等方面創新發展，打造一批有特色、小而精的先行示范項目。全省制造業貸款余額達到3萬億元左右，綠色信貸余額3萬億元，普惠貸款余額3.5萬億元，涉農貸款余額2萬億元。粵東粵西粵北與珠三角地區存貸款差距進一步縮小，金融業的重要支柱產業地位進一步提升，金融實力和發展質量國內領先，在全球影響力增強。

──金融開放水平有效提升。基本實現粵港澳大灣區金融市場互聯互通，粵港澳大灣區內地城市與香港、澳門在金融發展上錯位協同、深度融合，廣州、深圳中心城市金融發展能級和全球金融中心排名大幅提升，輻射引領能力進一步增強，珠海、佛山、惠州、東莞、江門、肇慶等地建成一批特色金融功能區，配套支撐能力進一步提高。廣東對外金融交流合作更加密切，跨境資金流動規模再上新臺階，赴港上市企業超過400家。

2020年10月，數字人民幣外部可控試點在深圳羅湖區展開。

──金融科技發展實現跨越。在數字貨幣領域先行示范，營造全球一流的金融科技創新創業生態環境，建設若干個在全國具有重要影響力的金融科技專業園區，引進10家以上國家級金融科技研發機構，培育10家以上國際知名的金融科技獨角獸企業和5家以上金融科技上市公司，形成一批安全效率并重、國際國內通行的金融科技創新標準，進入世界知識產權組織“全球金融科技專利排行榜TOP100”機構數量達到15家，建成國際化金融科技產品開發、企業培育、推廣應用高地。

8月4日，倍杰特和深水規院兩家企業在深交所上市，至此創業板掛牌公司數量“破千”。

──金融資本集聚能力不斷增強。構建多層次資本市場，打造促進資源要素市場化配置的服務平臺。積極支持企業在證券市場融資，提高直接融資比重，優化融資結構。在科創金融、產業金融等創新領域先行示范，匯聚全球金融資源，建設與“廣深港澳”科技創新走廊以及“珠江西岸先進裝備制造產業帶”發展相適應的創新資本形成中心，為科技創新以及產業升級提供支撐。區域性股權市場掛牌展示企業達到3萬家，創業投資基金總規模達到5萬億元，進入管理基金規模前100名的創業投資機構超過30家，在科創板和創業板上市企業達到500家。

抓好“十項任務”、實施“金融+”十大工程

《規劃》提出，“十四五”時期，廣東金融將緊緊圍繞粵港澳大灣區建設以及全省經濟社會高質量發展，以“123+雙10”為戰略導向，加快建設金融強省。

未來，廣東將營造國際一流的金融發展環境。

其中，“123”為堅持“一個樞紐、三方發力”，擔負起共建粵港澳大灣區國際金融樞紐的重要使命；堅持“雙城引領、全省聯動”“三輪驅動、安全發展”， 以“金融改革開放、金融科技創新、金融生態安全區建設”三大動力驅動金融強省建設，營造國際一流的金融發展環境，推動金融風險高效治理，實現金融安全發展。

“雙10”為抓好壯大金融產業“十項任務”，鞏固增強金融的重要支柱產業地位；實施“金融+”十大工程，發揮好金融對實體經濟高質量發展的“血脈”和支撐作用。

廣東將以深圳證券交易所全市場注冊制改革為中心完善創新資本鏈。

《規劃》提出壯大金融產業“十項任務”：

◎完善創新資本鏈

◎打造期貨產業鏈

◎發展跨境“金融通”

◎打造頭部金融機構

◎壯大銀證保金融機構

◎發展金融科技產業

◎擴大直接融資規模

◎建設綠色金融市場

◎優化農村金融服務

◎發展地方金融機構(組織)和金融新業態

通過實施“金融+”工程，加大對產業鏈現代化發展的支持力度。

實施“金融+”十大工程：

◎金融+貿易

◎金融+消費

◎金融+科技

◎金融+高端制造

◎金融+鄉村振興

◎金融+基礎設施

◎金融+海洋

◎金融+文化

◎金融+民生

◎金融+生態

通過實施“金融+”十大工程，加大金融對構建新發展格局、穩定外資外貿、擴大內需、加快創新發展、推進產業基礎高級化和產業鏈現代化、鄉村振興、區域協調發展等重大戰略的支持力度。不斷提高金融資源和金融服務的可獲得性、便利性、可持續性，增強普惠性，提升金融服務實體經濟的能力和效率，有效滿足經濟社會發展的金融需求。