世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）日前發(fā)布《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，中國排名第12位，較2020年上升兩位，仍是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

深圳-香港-廣州位列全球前100個創(chuàng)新集群的第二位，僅次于排名第一的日本東京-橫濱集群，北京、上海分別位列第三和第八。排名前100的集群中，中國有19個，僅次于美國的24個。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球創(chuàng)新指數(shù)每年發(fā)布一次，對132個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行排名。自2007年首次發(fā)布以來，《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》被認(rèn)為是深入了解國家創(chuàng)新能力的有效工具，可作為衡量一個國家或經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新表現(xiàn)的主要參考指標(biāo)，并成為各國政府制定經(jīng)濟(jì)決策的基石。

2021年版全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）通過81個不同的指標(biāo)，展示了132個經(jīng)濟(jì)體的最新全球創(chuàng)新排名。其中研發(fā)投入、專利和商標(biāo)國際申請量是重要衡量指標(biāo)。

《報告》顯示，瑞士連續(xù)第11年位居榜首，瑞典、美國、英國繼續(xù)位列2位至4位；今年進(jìn)入前十名的還包括韓國、荷蘭、芬蘭、新加坡、丹麥和德國。

中國位列第12位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位，超過日本、以色列、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。中國、土耳其（第41位）、越南（第44位）、印度（第46位）等中等收入經(jīng)濟(jì)體在過去10年中排名上升明顯，正在改變?nèi)騽?chuàng)新格局。

圖：全球創(chuàng)新指數(shù)排名前15位，來源：Global Innovation Index

《報告》稱，中國是前30位中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體，排名接近前十，自2013年以來排名持續(xù)穩(wěn)步上升，已經(jīng)確立了作為全球創(chuàng)新領(lǐng)先者的地位。《報告》高度評價中國在創(chuàng)新方面取得的進(jìn)步，“凸顯了政府政策和激勵措施對于促進(jìn)創(chuàng)新的持續(xù)重要性”。

從創(chuàng)新投入看，中國的貿(mào)易、競爭和市場規(guī)模、知識型工人等兩項大類指標(biāo)均處于全球領(lǐng)先地位，閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)PISA量表得分、國內(nèi)市場規(guī)模、提供正規(guī)培訓(xùn)的公司占比、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)多元化、全球研發(fā)公司前三位平均支出、QS高校排名前三位平均分、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、資本形成總額在GDP中的占比等細(xì)分指標(biāo)排名靠前。

從創(chuàng)新產(chǎn)出看，中國的優(yōu)勢集中在無形資產(chǎn)、知識的創(chuàng)造、知識的影響。其中，本國人專利、商標(biāo)申請，創(chuàng)意產(chǎn)品出口在貿(mào)易總額中的占比等細(xì)分指標(biāo)均實現(xiàn)全球領(lǐng)先。2021年，知識傳播這一大類指標(biāo)進(jìn)步明顯，特別是知識產(chǎn)權(quán)收入在貿(mào)易總額中的占比這一細(xì)分指標(biāo)持續(xù)進(jìn)步，表明中國正逐步從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變。

圖：中國七個維度的測量，來源：Global Innovation Index

從創(chuàng)新集群的地理分布來看，今年全球前十名與去年類似，只有微小變化。日本東京—橫濱地區(qū)、中國深圳—香港—廣州地區(qū)、北京、首爾、美國圣何塞—舊金山地區(qū)分列前五。

創(chuàng)新能力是推動城市發(fā)展的強(qiáng)大引擎。報告中，創(chuàng)新集群分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點地區(qū)相吻合。

中國擁有19個全球領(lǐng)先的科技集群，僅次于美國的24個，但中國的集群在科技產(chǎn)出方面的增長最為顯著。與去年相比，深圳—香港—廣州（第2位）排名不變，北京（第3位）、上海（第8位）、南京（第18位）、杭州（第21位）等排名有所上升。

小政查閱近年來全球創(chuàng)新指數(shù)報告發(fā)現(xiàn)，2020年之前，報告統(tǒng)計的是深圳-香港集群，2020年加入了廣州，變?yōu)樯钲?香港-廣州集群，近5年大灣區(qū)這一集群一直穩(wěn)定排在全球第二的位置。

圖：全球“最佳科技集群”前21位，來源：Global Innovation Index

此外，今年的《報告》還發(fā)現(xiàn)，在新冠肺炎疫情造成巨大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的情況下，世界上許多地方的政府和企業(yè)加大了創(chuàng)新投資，這說明人們?nèi)找嬲J(rèn)識到，新想法對于克服疫情以及確保后疫情時代的經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。

值得注意的是，與以往的衰退相比，研發(fā)支出在與疫情相關(guān)的經(jīng)濟(jì)衰退期間展現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性。其中，在研發(fā)支出方面，全球研發(fā)支出最高的企業(yè)資金投入同比增長10%，近60%的研發(fā)支出密集型企業(yè)資金投入同比增長；在風(fēng)險資本交易方面，全球風(fēng)險資本交易量同比增長5.8%，超過了過去10年的平均增速。