《融通大灣區(qū)》欄目以深圳為原點，以海陸空港鐵等交通樞紐規(guī)劃實施的推進(jìn)為經(jīng)緯，走進(jìn)大灣區(qū)城市，圍繞“牽引、融通、氣象、活力”四大關(guān)鍵詞，全景展現(xiàn)大灣區(qū)“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通”蓬勃圖景。敬請關(guān)注！

盡管疫情不時侵?jǐn)_，大灣區(qū)融通仍勢不可擋。

近一個多月里，廣東密集出臺了一系列重大政策：7月下旬，廣東省委深改委正式公布，廣東部署中山市建設(shè)“廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)”；幾天前，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，今天，中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于支持東莞新時代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》正式公布。梳理廣東這一系列重大布局，深圳都是其中重要的關(guān)鍵詞，作為廣東的發(fā)動機(jī)和重要引擎，從廣東對深圳周邊城市的發(fā)展布局中不難看出深圳在其中要承擔(dān)的重要輻射帶動作用。

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深中：

借深中通道“黃金大道”，

建實驗區(qū)“無形之橋”

8月的伶仃洋海面，深中通道從中山馬鞍島出發(fā)，向著東岸的深圳前海延展，世界上最寬的海底沉管隧道正進(jìn)入完工沖刺階段。

建設(shè)中的深中通道。圖源：中山日報

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隨著“有形之橋”即將在2024年建成，“無形之橋”帶來的新機(jī)遇更令人興奮。7月廣東省委深改委正式公布廣東部署中山市建設(shè)“廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)”以來，深中兩市同向發(fā)力、互動頻頻。

珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)，是廣東首個以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主題的改革創(chuàng)新實驗區(qū)，對廣東的融合發(fā)展意義重大。8月10日，中山市委書記郭文海、市長肖展欣帶領(lǐng)的中山市黨政代表團(tuán)來深圳考察學(xué)習(xí)，深圳市委書記孟凡利、市長覃偉中會見代表團(tuán)一行并進(jìn)行座談。

兩市的這次會面指向明確，就是為全面啟動實驗區(qū)建設(shè)做最重要、最充分的準(zhǔn)備，從兩市之間的直接對話，足以看出雙方對于未來協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)烈共鳴。對于深圳而言，與中山攜手建設(shè)實驗區(qū)有利于加快“西協(xié)”步伐，向更廣闊的腹地輻射。

就在這次考察后的兩天，中山就召開市委全會，會議的主題就是舉全市之力建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。市委書記郭文海在這次全會上著重提出，深中一體化融合發(fā)展，需要深中同向發(fā)力。深中通道是中山對接深圳、走向世界的黃金大道，實驗區(qū)是中山對接深圳、走向世界的無形之橋。

會議提出推進(jìn)“六個一體化”加快深中一體化融合發(fā)展——

要深入推進(jìn)營商環(huán)境一體化，主動學(xué)習(xí)深圳，打造一體化的一流營商環(huán)境；

要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化，推動與深圳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；

要深入推進(jìn)交通一體化，讓深圳等東岸城市資源輻射中山每一寸土地；

要深入推進(jìn)創(chuàng)新一體化，與深圳共享創(chuàng)新資源、平臺和人才；

要深入推進(jìn)公共服務(wù)和社會治理一體化，為實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)共建共治共享先行先試；

要深入推進(jìn)規(guī)劃一體化，努力推動珠江口“黃金內(nèi)灣”規(guī)劃建設(shè)。

圍繞這六個一體化部署的十項重大工作也頗有看點，比如提出深中產(chǎn)業(yè)鏈深度合作，主動對接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群鏈主企業(yè)配套就近布局需求，打造產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)協(xié)作基地，為深中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局提供保障，帶動中山高質(zhì)量發(fā)展；

提出抓好交通大會戰(zhàn)，為深中一體化和南聯(lián)、北融、西接提供支撐，加快“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)建設(shè)，提前研究深中通道通行政策，最大效能發(fā)揮好深中通道帶動發(fā)展功能；

提出借勢借力深圳創(chuàng)新資源，推動中山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，推動深圳“數(shù)字+”“設(shè)計+”賦能中山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動“深圳創(chuàng)新+中山制造”，為深圳科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化提供空間等等。

借助深中通道這條深中對接的黃金大道，廣東正搭建“實驗區(qū)”這一無形之橋，促成珠江口東西兩岸的深度融合。

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深莞：

協(xié)調(diào)推動“光明科學(xué)城-松山湖科學(xué)城”

融合發(fā)展

今天，廣東省委省政府《關(guān)于支持東莞新時代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》正式發(fā)布，同為深圳都市圈圈內(nèi)城市，作為與東莞長期協(xié)同發(fā)展的鄰居，《意見》中深圳元素也頻頻出現(xiàn)。

比如《意見》指導(dǎo)思想中提出緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)、橫琴和前海兩個合作區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”等重大機(jī)遇，支持東莞以“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”為核心提高發(fā)展能級；

在戰(zhàn)略定位中，首要提出前沿科技創(chuàng)新高地的定位，要求以推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)為抓手，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)前沿科技創(chuàng)新成果策源和轉(zhuǎn)化主陣地。

在打造具有全球影響力的前沿科技創(chuàng)新高地方面，《意見》要求強(qiáng)化源頭創(chuàng)新能力。其中明確提出加快建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)（松山湖科學(xué)城），協(xié)調(diào)推動“光明科學(xué)城—松山湖科學(xué)城”融合發(fā)展，探索在松山湖科學(xué)城復(fù)制推廣廣州、深圳省級權(quán)限范圍內(nèi)的科創(chuàng)政策。在打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)方面，明確要求東莞打造廣深“雙城”聯(lián)結(jié)紐帶——

深化廣州與東莞戰(zhàn)略合作，建立多層次多領(lǐng)域合作發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)兩市在產(chǎn)業(yè)、交通、人才、公共服務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展。加快深圳都市圈建設(shè)，強(qiáng)化深圳與東莞戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補、交通互聯(lián)，打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)“半小時都市圈”，支持東莞南部各鎮(zhèn)與深圳共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，攜手打造電子信息、人工智能世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。支持完善“深莞惠+河源、汕尾”區(qū)域合作機(jī)制。

在推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，明確提出強(qiáng)化城際軌道交通銜接，支持穗莞、深莞地鐵對接。推動中南虎城際、廣深第二高鐵等項目前期研究工作。加快推進(jìn)深圳至江門鐵路建設(shè)等。

不難看出，《意見》雖然以東莞為標(biāo)題，卻不僅僅針對東莞一市，核心在珠三角，意在協(xié)同發(fā)展，目的是提升珠三角核心引擎的戰(zhàn)略支撐，實現(xiàn)帶動廣東協(xié)調(diào)發(fā)展的終極目標(biāo)。

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深佛：

“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”有機(jī)結(jié)合

與東莞《意見》用意相同的，是在幾天前公布的廣東省委省政府《關(guān)于支持佛山新時代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，兩個《意見》都明確提出抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)、橫琴和前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇；“增強(qiáng)珠三角地區(qū)核心引擎的戰(zhàn)略支撐”。

作為粵港澳大灣區(qū)西向門戶城市，《意見》要求佛山打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，依托承東啟西的區(qū)位特點，助推珠江口東西兩岸協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化對粵西及西南地區(qū)的輻射帶動作用，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供重要支撐。

制造業(yè)不僅是佛山的標(biāo)簽，深圳也明確提出制造業(yè)立市的戰(zhàn)略，深圳與佛山在制造業(yè)發(fā)展和助推珠江口東西兩岸協(xié)同發(fā)展上亦有頗多交集。比如支持佛山參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持三龍灣科技城建設(shè)，打造珠江口西岸創(chuàng)新極核，加強(qiáng)與橫琴、前海兩個合作區(qū)對接合作。在交通方面，支持佛山全面對接跨珠江口通道，加強(qiáng)與珠江口東岸城市的聯(lián)系。

深圳科技園佛山科創(chuàng)園項目效果圖。

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《意見》還明確提出提升與深圳合作發(fā)展水平。支持深圳與佛山建立多層次合作發(fā)展機(jī)制。加快建設(shè)深圳科技園佛山科創(chuàng)園和順（德）深（圳）產(chǎn)業(yè)城。全面對接深圳科創(chuàng)資源，實現(xiàn)“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)佛山先進(jìn)制造業(yè)和深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接，深化金融領(lǐng)域合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落戶廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。