南方網訊 （記者/吳詩航 見習記者/李正啟 通訊員/楊銳軒 吳靜怡）廣州市稅務局7月29日發布“灣區之心 稅動力十六條”（以下簡稱“十六條”），具體包括產業優惠新政“加速落”、高新行業稅惠“增值享”、科創業務跨境“強保障”、稅費政策咨詢“智慧答”、港澳個稅優惠“拓內涵”、創新創業平臺“精培育”、灣區稅務驛站“不打烊”、三地人文交流“稅體驗”、繳退稅費業務“跨境辦”、跨境涉稅執業“一站通”、國際航運樞紐“添動力”、多語交流服務“零障礙”、稅費智慧服務“數字化”、納稅權益保障“快響應”、政策事先確定“穩預期”、助力社會保障“可攜性”等16條舉措。“十六條”發布兩月以來，廣州稅務不斷提升制度創新、規則銜接，扎實推進《南沙方案》落地落實，為打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺貢獻稅務力量。

　　科創領航 激活重點產業企業“稅引擎”

　　為更好推進《南沙方案》中稅收優惠政策落地，“十六條”中提出，立足南沙產業發展定位，以“協同港澳、面向世界”的稅收視野，加強跨部門互通聯動，圍繞《南沙方案》涉及的重大稅收優惠政策，配合地方做好優惠產業目錄的編制工作，摸查受益范圍和涉稅規模，為政策落地提供稅收數據支撐，推進國家賦予南沙的產業優惠新政落地生效、直達快享，助力高新科技、先進制造等重點產業企業集聚南沙。

　　同時，在第二條“高新行業稅惠‘增值享’”中，提出推行“一園一冊一驛站、一企一策一團隊、一事一議一專題”的“九個一”貼心定制稅收增值服務措施，建立從稅企交流溝通機制到設立稅務顧問的一系列“套餐式”服務，確保納稅人應享盡享各項稅收紅利。

　　“稅務部門的特色服務為我們園區吸引到很多灣區企業，是我們成為國家級科技企業孵化器的有效助力。”廣東醫谷產業園投資管理股份有限公司執行總裁謝嘉生告訴記者，“接下來，我們將持續探索生物醫藥科研要素跨境有序流動，推動粵港澳大灣區生物醫藥科研進程，助力灣區打造世界一流的國際醫療產業創新中心。”

　　協同港澳 激發青年創業就業“稅動力”

　　“作為一名澳門青年，我很開心能到稅務局實習，也對建設南沙、建設灣區產生了濃厚的興趣。希望畢業之后，我能留在南沙，在這里揚帆起航！”就讀于澳門大學的大三學生王燕珍向記者分享了自己的實習體會。

　　據了解，“十六條”的第八條提出，“吸納更多港澳青年實習生到稅務部門實習交流。”為此，稅務部門著力打造了青年創業就業合作平臺，通過融入南沙區“百企千人”實習計劃，接納了多批次港澳青年實習生到稅務部門實習交流并擔任“納稅服務體驗師”，培養港澳大學生筑夢灣區的正向意愿，力促粵港澳三地青年思想碰撞、深入交流、全面融合。

　　在創享灣港澳青創稅務云驛站，港澳創業青年團隊正在收看“稅助發展添動力 ?攜手同逐灣區夢”粵港澳大灣區稅收公益大講堂直播。“這次活動很有意義，課程豐富實用，輻射帶動效應明顯，為吸引更多懷揣夢想的港澳青年來到內地、創業安家提供了有力的稅收支持。”新華港澳國際青創中心首席運營官蔡純真表示。

　　圖為稅務干部在創享灣粵港澳青創基地輔導納稅人了解政策

　　記者了解到，在南沙工作的港澳居民非常關注《南沙方案》中關于個稅的政策表述。“十六條”的第五條“港澳個稅優惠‘拓內涵’”正是針對此項政策而提出的。“十六條”發布兩個月，廣州南沙個人所得稅優惠政策已正式落地實施，成為《南沙方案》發布以來銜接落地的首個重大政策。乘時代東風，稅務部門將繼續用好用足港澳居民個稅優惠政策，推進創新創業平臺“精培育”，打造“灣區雙創稅務驛站”集群，全面助力港澳青年筑夢南沙、圓夢灣區。

　　面向世界 集聚開放門戶樞紐“稅動能”

　　廣州港南沙港區四期全自動化碼頭正式投入運行，香港科技大學（廣州）9月正式開學，約600家企業在南沙備案開展跨境電商……“面向世界”成為了南沙的又一關鍵詞。

　　“十六條”在各個方面提出了助力企業“走出去”“引進來”的做法。在助力打造國際航運樞紐方面，稅務部門積極落實國際航運保險業務稅收優惠、啟運港退稅等政策，優化對航運物流、航運金融、郵輪游艇等領域的“一項一策”專項稅收服務，幫助企業提升跨境航運服務資源配置能力，增強國際航運物流樞紐功能。在提供多語交流稅務服務方面，成立“多語種稅務青年工作室”，組建專業化港澳青創稅收服務團隊，提供英、法、葡、俄等多語種網上業務辦理、專線式團隊服務和定制式政策輔導等服務。在跨境辦理稅費業務繳退方面，已實現“電子稅務局 銀聯在線支付”“V-Tax 云閃付”“境外匯款 銀行端查詢繳稅”三種跨境繳稅模式以及數字人民幣繳納稅費業務。

　　圖為稅務干部輔導納稅人通過智慧平臺辦理稅收業務

　　同時，對于“走出去”企業，稅務部門通過重點宣傳東道國涉及的稅收協定、國別（地區）投資稅收指南和“走出去”稅收指引等內容，幫助納稅人更好了解投資國的投資環境和稅收制度，助力提升灣區“走出去”企業的綜合競爭力。“稅務部門為我們境外投資項目提供了精準的政策咨詢服務和稅收風險提示，讓我們企業在全球市場的發展更有信心，為廣州稅務的‘十六條’點贊！”晟新礦業李總表示。

　　創新模式 探索規則機制銜接“稅路徑”

　　近年來，南沙區稅務局發揮自貿區改革創新“試驗田”作用，以制度化、首創性、引領性創新為關鍵發力點，探索與國際高標準投資和貿易規則機制銜接。

　　其中，“十六條”提出的“政策事先確定‘穩預期’”，正是稅務部門對標國際規則，推動自貿區新經濟新業態規范健康持續發展的創新舉措，即對于法律法規未明確涉稅事項與復雜涉稅事項，企業可向稅務機關申請提供確定性服務，從而有效降低涉稅風險。目前，南沙區稅務局已為廣州港物流有限公司等多家企業提供政策確定性服務，相關納稅人報告的涉稅事項金額超過10億。

　　另外，以大數據、云計算等信息技術為支撐，推行增值稅、消費稅、車購稅“智能提醒主動推”、企業所得稅“速易退”等服務；健全社會保險費征管服務多元化糾紛解決機制，深入推進社保費征繳“跨境同質”，積極參與推動粵港澳三地加強社會保障銜接，助力在南沙工作、生活的港澳居民享受廣州市民待遇。

　　“落實好《南沙方案》，不是南沙一個區的事情。全市稅務系統都將立足于服務粵港澳大灣區、自貿區高標準建設和改革開放大局，持續支持南沙區稅務局做好‘十六條’創新舉措，細化完善任務清單，持續探索便捷優質服務，最大程度釋放優惠政策效應，為廣州城市發展、為粵港澳全面合作、為大灣區經濟社會各方面協同共進貢獻稅務力量。”廣州市稅務局相關負責人表示。