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1月29日，省市場監管局牽頭召開新聞發布會，全面介紹《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》。供圖：省市場監管局

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? ? ? ? 日前，廣東省人民政府辦公廳印發了《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。1月29日，省市場監管局牽頭召開新聞發布會，局黨組書記、局長劉光明全面介紹了《若干措施》出臺背景、主要內容和創新思路。

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? ? ? ??廣東是市場主體大省，也是個體工商戶的大省。去年廣東市場主體已經超過了1600萬，占全國的十分之一；2022年全省新登記個體工商戶達到了146.95萬戶。個體工商戶作為重要的市場主體，在繁榮經濟、增加就業、推動創業創新、方便群眾生活等方面都發揮著重要作用，是經濟社會發展的重要力量，也是參與推動廣東現代化建設和高質量發展的重要力量。

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? ? ? ??“個體工商戶的健康發展是穩增長穩就業的底氣所在，也是推動高質量發展的韌性所在。支持個體工商戶發展就是支持實體經濟發展、就是為高質量發展提供有力支撐。”劉光明介紹，目前廣東個體工商戶帶動就業達到2500萬人，解決了千萬家庭的生計。

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? ? ? ??據悉，《若干措施》從6個方面提出了31條具體的舉措。在降低個體工商戶經營成本方面，通過降低失業、工傷保險費率，緩繳社會保險費，降低水電氣及經營場所使用成本，強化保險保障作用等政策措施，幫助個體工商戶減輕經營負擔。

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? ? ? ??在強化個體工商戶金融扶持方面，針對個體工商戶融資難、融資貴等問題，通過降低支付手續費用提供更多信貸支持，降低融資成本，推進實施創業擔保貸款以及貼息政策，加強征信管理服務，便利外匯業務線上辦理等政策措施，為個體工商戶提供更多的金融支持，多措并舉緩解資金的壓力。

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? ? ? ??在減輕個體工商戶稅費負擔方面，持續貫徹落實減稅降費，抓實增值稅期末留抵退稅、增值稅減免及優惠、契稅優惠，頂格實施六稅兩費減免，頂格實施重點群體稅收減免等政策，加大對個體工商戶的支持。

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? ? ? ??在優化個體工商戶營商環境方面，明確支持個體工商戶直接變更經營者，落實港澳臺居民申辦個體工商戶的政策，推進市場監管領域信用監管，營造公平有序的市場環境等措施，為個體工商戶生產經營提供更加穩定公平透明可預期的營商環境。

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? ? ? ??在拓展個體工商戶發展空間方面，豐富對個體工商戶的服務種類，從持續加大個轉企支持力度，支持發展線上商業模式，提升個體工商戶質量管理水平，提高知識產權能力，加強標準化服務等方面，促進個體工商戶提質增效，實現高質量的發展。

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? ? ? ??在加大對個體工商戶的服務供給方面，通過開展職業技能培訓，支持個體工商戶創新創業、支持退役軍人創業、提供公益性的法律服務。加強個體工商戶發展狀況監測分析，構建公共服務平臺體系等措施，為個體工商戶發展壯大提供更優質的服務，推動個體工商戶長遠的發展。

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? ? ? ??據了解，《若干措施》注重從個體工商戶實際需求著手，立足其發展面臨的實際問題和困難，打出政策“組合拳”，切實幫其穩經營、增信心；注重從推動個體工商戶高質量發展著眼，在知識產權、質量、標準化、職業技能培訓等方面綜合持續用力，切實提升個體工商戶競爭力；注重從精準務實發力，堅持多從“小切口”入手，提出務實管用的措施，政策指向明確、可操作性強，有利于“精準滴灌”；注重系統集成了市場監管、稅務、銀行、財政、人社、發改等多個部門的最新扶持措施，體現了對個體工商戶幫扶的“量身定制”。

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? ? ? ??中國人民銀行廣州分行介紹，2022年人民銀行廣州分行共發放支小再貸款861.2億元，同比增加187億元，惠及3.8萬家市場主體。針對融資難、融資貴等問題，下一步人民銀行廣州分行將引導全省金融機構提升對個體工商戶的金融服務能力，擴大信貸覆蓋面，增強信貸投放的精準性和便利度，進一步加大助企紓困力度。

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? ? ? ??在減稅降費方面，省稅務局介紹，接下來將進一步強化責任擔當，采取切實有效的工作舉措，為市場主體中數量最大的個體工商戶持續健康發展營造良好的法治化稅務營商環境。比如，進一步用好“清單+機制+指引”工作法，及時組織制發政策操作文件和稅務征管操作指引，優化升級稅收管理信息系統、電子稅務局等，算清算準政策“紅利賬”，幫助個體工商戶充分享受政策紅利。

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? ? ? ??值得關注的是，2021年11月廣東成立了扶持個體工商戶發展的聯席會議制度，共有11個部門組成，市場監管局是牽頭部門，還包括了財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、商務、稅務、金融等相關部門。

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? ? ? ??劉光明表示，部門間聯席會議制度最大的好處就是整合資源、提升效率。據悉，聯席會議11個部門聯合調動各地市的積極性，走訪了11萬戶的個體工商戶，直接解決的問題超過了2.4萬個，轉地方政府或其他部門解決的難點堵點問題近1500個。