澳門“午夜立法”親歷者:基本法是澳門特區“一國兩制”的保障
澳門的法治建設離不開在1999年12月20日進行的“午夜立法”工作,當天的凌晨3點鐘,我親身參與了第一屆澳門特區立法會工作。
全國人大常委會澳門基本法委員會委員、澳門特區立法會議員、澳門律師公會理事會主席黃顯輝,是澳門第一位土生土長的華人律師。
1999年12月20日零時,他在現場見證了中國政府對澳門恢復行使主權,澳門正式回歸祖國的懷抱。作為澳門特區第一屆立法會議員,當時還有一份神圣且光榮的“任務”等待他和其他立法會議員們。
“午夜立法”指的是在1999年12月20日零時澳門政權交接儀式正式結束后,澳門立法會在當天午夜審議并通過一系列的法律法規,以確保澳門特區政府能依法得到保障,政府職能部門能夠依法運作。
黃顯輝回憶,大約在12月20日凌晨3點,澳門特區立法會通過了《立法會議事規則》,以及包括《回歸法》《政府組織綱要法》《司法組織綱要法》等在內的11部法律。
黃顯輝表示,回歸祖國以來,澳門特區政府和社會各界一直在致力推廣普及憲法和基本法,通過行政法規去立法,以組成澳門特區多層次的法律體系。
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印象特別深刻的有,2009年按照基本法第23條所制定的《維護國家安全法》,確立了特區政府所制定的行政法規有關的地位和基礎。
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黃顯輝表示,憲法和基本法為澳門特區奠定了憲制秩序,基本法也是澳門特區“一國兩制”的保障。基本法頒布之后,30年間,特別是澳門回歸祖國之后,澳門社會各界一直在不遺余力做好學習基本法、宣傳基本法、推廣基本法等各項工作。
今年是《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》頒布30周年。澳門回歸祖國23年多來,實踐充分證明,澳門基本法是澳門經濟發展、民生改善、社會穩定的堅實法律保障,是維護國家主權、安全和發展利益,保持澳門長期繁榮穩定的“定海神針”。
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我們作為澳門居民一定要很好利用好國家給我們的各項政策,特別是發揮好“一國兩制”的制度優勢,高質量參與到大灣區建設工作中去,積極融入國家發展大局。
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