6月2日，《稅收支持橫琴粵澳深度合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稅務(wù)25條”）發(fā)布。“稅務(wù)25條”立足落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，緊扣合作區(qū)“三大工程”，通過(guò)4個(gè)方面25條切實(shí)舉措，對(duì)接琴澳一體化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生融合、擴(kuò)大開(kāi)放所需，進(jìn)一步支持合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　解決企業(yè)發(fā)展所需?讓稅惠紅利釋放更充分

　　據(jù)橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“稅務(wù)25條”的落腳點(diǎn)就是為企業(yè)和個(gè)人在合作區(qū)投資興業(yè)、就業(yè)生活提供全方位、全流程涉稅費(fèi)服務(wù)，助力合作區(qū)打造宜商宜居宜業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。

　　當(dāng)前，合作區(qū)“雙15%”所得稅政策全面落地，2022年度合作區(qū)享受15%企業(yè)所得稅的企業(yè)戶(hù)數(shù)同比政策執(zhí)行首年增長(zhǎng)約20%。為進(jìn)一步發(fā)揮政策積極效應(yīng)，“稅務(wù)25條”提出將持續(xù)細(xì)化完善“四新”產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引，助力合作區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)最有競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)高地。

　　據(jù)合作區(qū)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，合作區(qū)15%企業(yè)所得稅享惠企業(yè)戶(hù)數(shù)中約8成來(lái)自橫琴重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，其中，科技研發(fā)和高端制造業(yè)企業(yè)數(shù)量最多，約占享惠企業(yè)總數(shù)的一半。為進(jìn)一步激發(fā)合作區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能，稅務(wù)部門(mén)將全面落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間、股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)投資等所得稅優(yōu)惠政策，建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研一體化院士服務(wù)（橫琴站）”，助力合作區(qū)構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。

　　在服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)落地方面，合作區(qū)推行稅務(wù)“一條龍”服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“一項(xiàng)目一專(zhuān)班”服務(wù)，解決海內(nèi)外企業(yè)駐琴投資發(fā)展各階段中遇到的信息不對(duì)稱(chēng)、銜接不順暢、多頭來(lái)回跑等問(wèn)題。

　　在服務(wù)合作區(qū)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)方面，合作區(qū)持續(xù)發(fā)揮“良性引導(dǎo)+聯(lián)席研判”的工作機(jī)制作用，對(duì)增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)加強(qiáng)輔導(dǎo)，實(shí)行“一戶(hù)一臺(tái)賬”動(dòng)態(tài)跟蹤管理，加快推動(dòng)形成合作區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展格局。

　　滿(mǎn)足就業(yè)生活所盼 讓稅費(fèi)服務(wù)配套更完善

　　據(jù)了解，合作區(qū)澳門(mén)居民個(gè)人所得稅政策落地實(shí)施以來(lái)，初步實(shí)現(xiàn)合作區(qū)澳門(mén)居民稅負(fù)與澳門(mén)趨同。“稅務(wù)25條”提出將持續(xù)優(yōu)化政策落實(shí)工作機(jī)制，同時(shí)探索推動(dòng)港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士到合作區(qū)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)跨境涉稅服務(wù)健康發(fā)展，便利澳門(mén)企業(yè)、居民在內(nèi)地投資置業(yè)。

　　此外，合作區(qū)稅務(wù)部門(mén)還重點(diǎn)服務(wù)“澳門(mén)新街坊”等民生項(xiàng)目，針對(duì)項(xiàng)目涉及居住、教育、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療等多方面涉稅費(fèi)疑難問(wèn)題，提供稅收事先裁定、“白名單”等個(gè)性化服務(wù)，進(jìn)一步深化拓展交房即發(fā)證等服務(wù)便民措施。

　　據(jù)悉，下一步稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步凸顯服務(wù)澳門(mén)的特征，以智能終端跨境互設(shè)、涉稅服務(wù)跨境互融為重點(diǎn)，探索推進(jìn)粵澳稅收征管服務(wù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互鑒趨同，探索推出澳門(mén)涉稅文書(shū)認(rèn)可清單。開(kāi)設(shè)電子稅務(wù)局澳人澳企辦稅專(zhuān)區(qū)，打造更契合港澳人士辦稅習(xí)慣、更適配稅收現(xiàn)代化要求的稅費(fèi)服務(wù)新體系。

　　提升對(duì)外開(kāi)放水平?讓稅收營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化

　　在服務(wù)“一帶一路”方面，“稅務(wù)25條”提出要持續(xù)探索開(kāi)展面向葡語(yǔ)國(guó)家及地區(qū)的多邊培訓(xùn)、稅制研究，研究開(kāi)發(fā)稅收投資錦囊等稅收知識(shí)產(chǎn)品，進(jìn)一步用好與葡語(yǔ)國(guó)家及“一帶一路”沿線國(guó)家的稅收協(xié)定，深化落實(shí)境外投資者利潤(rùn)再投資遞延納稅政策，推動(dòng)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。

　　在拓展粵港澳稅收協(xié)同共治格局方面，“稅務(wù)25條”提出要推動(dòng)構(gòu)建粵澳財(cái)稅合作框架，進(jìn)一步打通粵澳兩地財(cái)稅領(lǐng)域常態(tài)化交流、區(qū)域稅收事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)同、跨境涉稅事項(xiàng)共商等方面的協(xié)作渠道。推動(dòng)建立澳門(mén)居民身份信息確認(rèn)機(jī)制，探索協(xié)同高效的境內(nèi)外稅收協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

　　“稅務(wù)25條”還提出要立足“分線管理”封關(guān)運(yùn)作實(shí)際、合作區(qū)的發(fā)展需求及企業(yè)發(fā)展訴求，協(xié)同海關(guān)、財(cái)政等部門(mén)做好“分線管理”的稅收政策研究及風(fēng)險(xiǎn)研判，加快推動(dòng)符合實(shí)際且行之有效的“分線管理”流轉(zhuǎn)稅政策落地。