灣區(qū)觀察 | 積極推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè),不斷豐富具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐內(nèi)涵
今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年。五年來(lái),澳門主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展核心引擎作用,不斷豐富具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐內(nèi)涵。
建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū),是澳門參建大灣區(qū)的著力點(diǎn)和大舞臺(tái)。五年來(lái),《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》先后獲批印發(fā),合作區(qū)建設(shè)不斷走深走實(shí)。
2021年9月,“橫琴方案”公布,為新形勢(shì)下粵澳合作開發(fā)橫琴按下快進(jìn)鍵。
方案創(chuàng)造性提出粵澳“共商共建共管共享”新體制,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,粵澳雙方聯(lián)合組建合作區(qū)管理委員會(huì),在職權(quán)范圍內(nèi)統(tǒng)籌決定合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目和重要人事任免。澳門和橫琴發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,在體制機(jī)制創(chuàng)新方面,為推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)作出探索和貢獻(xiàn)。
體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞澳門著力培育的中醫(yī)藥等“四新”產(chǎn)業(yè),橫琴加速粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等新平臺(tái)新載體,為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展提供廣闊空間。截至2023年12月底,該園區(qū)注冊(cè)企業(yè)198家,其中澳門企業(yè)65家,“橫琴研發(fā)、澳門注冊(cè)、橫琴生產(chǎn)、全球銷售”成為帶動(dòng)澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。
此外,澳門還充分發(fā)揮中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家之間“超級(jí)聯(lián)系人”身份的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)中國(guó)—葡語(yǔ)系國(guó)家科技交流合作中心在橫琴落地啟用,進(jìn)一步助力大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
去年以來(lái),澳門和橫琴以“一體化招商”的姿態(tài)頻頻在國(guó)際舞臺(tái)亮相,吸引國(guó)際投資者的目光。兩地聯(lián)合推介代表團(tuán)在新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、葡萄牙、西班牙等國(guó)家舉辦了近350場(chǎng)商業(yè)配對(duì)及對(duì)接洽談,簽署了17項(xiàng)合作協(xié)議。“琴澳聯(lián)合招商”漸成常態(tài),向國(guó)際市場(chǎng)釋放了琴澳一體化、高水平對(duì)外開放的積極信號(hào),琴澳開放合作的國(guó)際“朋友圈”逐步擴(kuò)大。
2023年12月,“橫琴規(guī)劃”公布,圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,從琴澳空間、產(chǎn)業(yè)、民生、城市建設(shè)等全方位一體化發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃、整體規(guī)劃,是對(duì)“橫琴方案”的貫徹落實(shí),也是指導(dǎo)合作區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃提出延續(xù)一衣帶水的歷史脈絡(luò),構(gòu)建“十字軸帶、三大片區(qū)”總體發(fā)展格局,從“琴澳同源”走向“琴澳一體化”,塑造琴澳一體化總體發(fā)展新格局。
正如澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)所說(shuō),“橫琴規(guī)劃”將為澳門產(chǎn)業(yè)多元和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,對(duì)推動(dòng)澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和融入國(guó)家發(fā)展大局具有重大意義。
我們相信,在中央的堅(jiān)定支持下,澳門特區(qū)政府定會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界,按照“橫琴方案”和“橫琴規(guī)劃”所訂定的目標(biāo)和方向,務(wù)實(shí)推進(jìn)合作區(qū)建設(shè),加速澳琴一體化發(fā)展,不斷書寫具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的華彩新篇章。