廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌九周年:形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果 高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展成效顯著
建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。九年前,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立,是我國批準(zhǔn)成立的第二批自貿(mào)區(qū)之一,涵蓋廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)等3個(gè)片區(qū)。九年來,廣東堅(jiān)持以開放促改革,以創(chuàng)新促發(fā)展,全力推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從九年前的“蕉林綠野”向現(xiàn)代化新城蝶變,高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,初步建成全國改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”、對(duì)外開放“新高地”。
橫琴新區(qū)片區(qū)
近日,國內(nèi)首部專門規(guī)范短期個(gè)人經(jīng)營的規(guī)范性文件《橫琴粵澳深度合作區(qū)個(gè)人經(jīng)營備案管理辦法》正式出臺(tái)。這意味著個(gè)人經(jīng)營者辦理備案后,無需辦理商事登記,即可獲得在合作區(qū)合法經(jīng)營的資格。而4月初發(fā)布的《橫琴粵澳深度合作區(qū)多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》,則通過更加開放的跨境資金流動(dòng)管理政策,依托多功能自由貿(mào)易賬戶,探索實(shí)現(xiàn)高水平貿(mào)易投資自由化便利化。
九年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)開立自由貿(mào)易(FT)賬戶1.3萬個(gè),辦理資金業(yè)務(wù)4.2萬億元;累計(jì)設(shè)立2.6萬家港澳資企業(yè),實(shí)際利用港澳資508.9億美元。
跨境資金流動(dòng)便利的小變化,背后是制度創(chuàng)新的大格局。九年來,合作區(qū)的“軟聯(lián)通”向縱深推進(jìn),“制度之異”正變?yōu)椤爸贫戎薄G安痪茫洶膬傻厣绫I(yè)務(wù)首度實(shí)現(xiàn)跨境一網(wǎng)通辦,與“粵澳社保一窗通”組成了線上線下互動(dòng)、立體集成互通的粵澳社保服務(wù)體系。
2023年,在橫琴就業(yè)生活的澳門居民已增至11407人,橫琴已為超6萬名澳門居民提供跨境辦理醫(yī)保便利服務(wù),對(duì)澳門居民住房按揭貸款余額超14億元。
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)
1個(gè)國際機(jī)場、6個(gè)港口碼頭、5個(gè)對(duì)外開放口岸……前海蛇口自貿(mào)片區(qū)貫通關(guān)、匯、稅鏈條,暢連大灣區(qū)港口資源,發(fā)揮海陸空聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,不斷探索新的外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式,高水平對(duì)外開放門戶作用凸顯。成立九年來,區(qū)內(nèi)海關(guān)備案企業(yè)數(shù)量超1.13萬家,較設(shè)立之初增長5.5倍,創(chuàng)歷史新高。
九年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,聚焦投資貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、粵港澳合作、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域,突破瓶頸、疏通堵點(diǎn)、激活全盤,實(shí)現(xiàn)“從0到1”的制度創(chuàng)新、“從1到N”的輻射帶動(dòng),充分發(fā)揮了改革開放“試驗(yàn)田”的重要作用。累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果696項(xiàng),在全國復(fù)制推廣43項(xiàng),占全國(共167項(xiàng))的25.7%;在全省復(fù)制推廣216項(xiàng);發(fā)布制度創(chuàng)新案例301個(gè),8個(gè)成為全國最佳實(shí)踐案例,占全國(共84個(gè))的9.5%。
南沙新區(qū)片區(qū)
制度創(chuàng)新加速優(yōu)勢要素匯聚,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,南沙自貿(mào)片區(qū)形成以汽車制造、重型裝備制造、船舶及海洋工程裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,汽車年產(chǎn)量突破100萬輛,先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重超70%。2023年,南沙高企認(rèn)定通過國家備案518家,比2022年增加了167家,同比增長了47.58%。
人才引育政策不斷、企業(yè)孵化碩果累累、產(chǎn)品出海勢頭強(qiáng)勁……九年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口由2015年的1047.1億元增長到2023年的5799.5億元,年均增速達(dá)到23.9%。累計(jì)實(shí)際利用外資539億美元。帶動(dòng)橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)國內(nèi)生產(chǎn)總值由2015年的2244億元增長到2023年的5260億元。