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16個(gè)!第二批推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例發(fā)布

發(fā)布時(shí)間:2024年05月15日 文章來源: 作者: 點(diǎn)擊數(shù): 字號(hào):

粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、開放程度最高的區(qū)域之一,在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。數(shù)據(jù)顯示,2023年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,創(chuàng)造了占全國11%以上的經(jīng)濟(jì)總量,綜合實(shí)力再上臺(tái)階。

5月13日,廣東省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題發(fā)布會(huì)第十五場——《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例(第二批)》新聞發(fā)布會(huì)。

2023年4月,廣東省大灣區(qū)辦遴選并發(fā)布了第一批共20個(gè)規(guī)則銜接典型案例,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。近期,廣東省大灣區(qū)辦組織開展第二批案例遴選工作,并遴選出16個(gè)具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、示范性典型案例進(jìn)行推介。

“小切口”帶動(dòng)“大變化”

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接,是落實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位,深入推進(jìn)粵港澳全方位互聯(lián)互通的關(guān)鍵所在,也是難點(diǎn)所在。

近年來,廣東以實(shí)施“灣區(qū)通”工程為抓手,扎實(shí)推進(jìn)與港澳規(guī)則機(jī)制的聯(lián)通、貫通、融通,取得了積極成效,相關(guān)創(chuàng)新實(shí)踐入選第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化案例選·經(jīng)濟(jì)篇》并作為開篇案例刊印。

會(huì)上,廣東省發(fā)展改革委副主任、廣東省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉介紹,第二批16個(gè)典型案例涵蓋了要素跨境流動(dòng)類5個(gè)、民生融合類5個(gè)、營商環(huán)境類3個(gè)、重大平臺(tái)建設(shè)類3個(gè),與第一批典型案例相比,第二批案例延續(xù)了創(chuàng)新價(jià)值高、示范效果好等特點(diǎn),部分案例還在此前的基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步深化拓展的新成效,例如繼“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”之后,“灣區(qū)認(rèn)證”推動(dòng)三地質(zhì)量認(rèn)證規(guī)則銜接取得新成效。

朱偉介紹,第二批案例具備“規(guī)則銜接領(lǐng)域更加豐富”“規(guī)則銜接方式更加多元”“規(guī)則銜接更加注重回應(yīng)民眾關(guān)切”的新亮點(diǎn)。

特別是,堅(jiān)持“小切口”帶動(dòng)“大變化”,聚焦港澳居民關(guān)注度高、參與度大、獲得感強(qiáng)的民生實(shí)事項(xiàng)目,打通“民生融通”最后一公里,第二批案例的典型做法進(jìn)一步回應(yīng)了大灣區(qū)居民特別是港澳居民息息相關(guān)的教育、就業(yè)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,解決了一批港澳關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題,各項(xiàng)政策舉措更加可知可感。

例如,南沙創(chuàng)新與港澳教育銜接機(jī)制,創(chuàng)辦民心港人子弟學(xué)校,學(xué)校采用香港學(xué)制,真正實(shí)現(xiàn)與香港本地課程無縫銜接,學(xué)校在讀香港學(xué)生占比超過90%;省人力資源社會(huì)保障廳高水平建設(shè)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)政策“全覆蓋”服務(wù)“全鏈條”交流“全場景”,累計(jì)孵化港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5000多個(gè)。

“推進(jìn)大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程,接下來,我們將堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、先易后難,既著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),著力破解制度性根本性問題,也立足當(dāng)下,聚焦三地民眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,腳踏實(shí)地、扎實(shí)推進(jìn),以‘小切口’帶動(dòng)大灣區(qū)規(guī)則銜接取得實(shí)質(zhì)性突破。”朱偉表示。

要素跨境流動(dòng)、營商環(huán)境等領(lǐng)域取得新成效

“省委、省政府始終堅(jiān)持把促進(jìn)粵港澳三地規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接作為大灣區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵性、牽引性的重點(diǎn)任務(wù),各單位齊心協(xié)力在要素跨境流動(dòng)、營商環(huán)境、民生融合、重大平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域都取得了新的成效。”朱偉介紹。

“澳車北上”政策于2023年1月1日落地實(shí)施,“港車北上”政策于同年7月1日落地實(shí)施。“港車北上”“澳車北上”政策的落地實(shí)施,有利于促進(jìn)粵港澳三地人員車輛往來交流,實(shí)現(xiàn)更為密切、更為方便、更為自主的人來人往、車來車往,對(duì)實(shí)現(xiàn)粵港、粵澳的規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接,促進(jìn)港澳更好融入國家發(fā)展大局具有重要意義。

會(huì)上,廣東省公安廳交通管理局政委孫祖通介紹,“港車北上”“澳車北上”在實(shí)施中有很多創(chuàng)新和亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了核發(fā)電子牌證、免擔(dān)保政策、跨境車險(xiǎn)“等效先認(rèn)”、創(chuàng)新申辦模式等“四個(gè)首創(chuàng)”,車主不出港澳就可申請(qǐng)辦理。截至2024年4月30日,共核發(fā)牌證9萬多副,港澳單牌車?yán)塾?jì)入出境230多萬輛次。

廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組成員、新聞發(fā)言人魏文濤介紹,廣東啟動(dòng)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是通過數(shù)字化推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則機(jī)制有效銜接,推動(dòng)大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)有效融合。目前,這項(xiàng)工作已初步取得了一些成效。

比如,在公共服務(wù)方面,去年12月推出“灣事通”綜合服務(wù)平臺(tái),首次上線超100項(xiàng)服務(wù),為灣區(qū)居民提供“三地同城、無感跨境”的便捷服務(wù)體驗(yàn)。“灣事通”平臺(tái)上線5個(gè)月以來,日均活躍用戶數(shù)3萬余人,周末高峰值超8萬人。

“第135屆廣交會(huì)期間,我們?cè)凇疄呈峦ā脚_(tái)上線‘境外人士服務(wù)專區(qū)’,提供16種語言翻譯和中英雙語智能客服,30余項(xiàng)熱門數(shù)字化應(yīng)用均可‘隨時(shí)隨地、指尖即辦’。”魏文濤介紹,本屆廣交會(huì)期間,灣事通“境外人士服務(wù)專區(qū)”服務(wù)境外客商超26.83萬人次,為國家深化對(duì)外開放探索出一條數(shù)字化服務(wù)的新路徑。

16個(gè)典型案例發(fā)布

(1)“港車北上”“澳車北上”政策順利落地實(shí)施;

(2)高水平建設(shè)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;

(3)創(chuàng)新實(shí)施粵澳貨物“一單兩報(bào)”服務(wù);

(4)“灣區(qū)認(rèn)證”推動(dòng)三地質(zhì)量認(rèn)證規(guī)則銜接;

(5)“灣事通”助力“三地同城、無感跨境”;

(6)粵港實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”;

(7)首個(gè)大灣區(qū)商事糾紛司法規(guī)則銜接指引出臺(tái);

(8)廣東省人民政府在澳門首發(fā)貼標(biāo)中歐《可持續(xù)金融共同分類目錄》綠色債券;

(9)橫琴口岸創(chuàng)新實(shí)施客貨車“粵澳聯(lián)合一站式”查驗(yàn);

(10)廣州探索科研用物資跨境自由流動(dòng)新機(jī)制;

(11)深圳建立與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接的醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證體系;

(12)珠海“小切口”立法助力澳門專業(yè)人士跨境便利執(zhí)業(yè);

(13)中山率先落地“港藥粵產(chǎn)”;

(14)前海率先試點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域規(guī)則與港澳銜接;

(15)南沙創(chuàng)新與港澳教育銜接機(jī)制;

(16)河套率先試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境交易。

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