粵港合作會議 |簽署74項重點工作， 達成“放寬港珠澳大橋通行“等9成果
香港特首林鄭月娥率領的港方代表團與廣東省省長馬興瑞率領的粵方代表團5月16日在廣州舉行粵港合作聯(lián)席會議第21次會議，這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布后舉行的首次會議。雙方以互利共贏為原則，積極尋求政策創(chuàng)新和突破，在九個項目上取得成果。
包括：
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簽署了《實施粵港合作框架協(xié)議2019年重點工作》
廣東省提供部分海砂以支持香港國際機場三跑道填海工程
為首批10個在大灣區(qū)內可供香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的雙創(chuàng)基地舉行聯(lián)合授牌儀式
廣東省將在近期公布有關港澳高等院校和科研機構承擔廣東省科技計劃項目的細節(jié)
將「跨境一鎖計劃」擴至中山，令粵港澳大灣區(qū)內地九市都設有清關點
廣東省將進一步放寬港珠澳大橋的通行政策，優(yōu)先研究發(fā)放配額給一些機構，例如商會、大學、科研機構
廣東省正研究制定有關事業(yè)單位公開招聘港澳居民的相關辦法，預計今年下半年公布實施安排
共同舉辦首屆粵港澳大灣區(qū)文化藝術節(jié)
共同舉辦創(chuàng)科活動
第21次粵港聯(lián)席會議由林鄭月娥和馬興瑞共同主持。出席會議的香港特區(qū)政府官員包括政制及內地事務局局長聶德權、環(huán)境局局長黃錦星、創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄、民政事務局局長劉江華、教育局副局長蔡若蓮、商務及經濟發(fā)展局副局長陳百里，以及其他相關官員。
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《實施粵港合作框架協(xié)議2019年重點工作》
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完善港珠澳大橋、廣深港高鐵的運營管理和機制安排。
開展粵港澳大灣區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化研究，推進廣深港高鐵廣州南至廣州站延伸線、港深西部快軌等項目的論證和研究。
支持香港機場第三跑道建設，推進廣州白云機場三期、惠州機場擴容擴建以及珠三角樞紐(廣州新)機場工程前期工作。
按照國家空域管理改革的有關部署，進一步推進珠三角空域精細化管理和結構性優(yōu)化。
優(yōu)化提升深港陸路口岸功能，完善深港兩地交通運輸網(wǎng)絡規(guī)劃對接，推進蓮塘/香園圍口岸建設，探索更便利的通關模式。
推進完善廣東電子口岸平臺，探索“單一窗口”對接合作。
簡化粵港跨界車輛審批和備案流程。
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8.推動科技人才交流、科研攻關協(xié)同、科研資金流通、信息和設備共 享、技術轉移轉化。
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9.加快推進國家科學數(shù)據(jù)中心、國家生物種質資源庫以及國家野外科學觀測硏究站等國家科技創(chuàng)新基地建設。支持兩地高校和科研機構申報科技創(chuàng)新重大項目。
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10.落實《粵港科技創(chuàng)新交流合作安排》，繼續(xù)實施粵港聯(lián)合資助計劃，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術。
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11.鼓勵香港高等院校和科硏機構承擔廣東省財政科技項目，在粵設立研發(fā)機構。推動向香港有序開放重大科研基礎設施和大型科研儀器。支持已建成設施參與或發(fā)起國際大科學計劃和工程。
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12.支持粵港高校、科硏機構共建科研創(chuàng)新平臺、聯(lián)合實驗室，構建跨境產學研合作機制。推動珠三角國家科技成果轉化示范區(qū)建設，建設一批面向香港的科技企業(yè)孵化器。鼓勵兩地企業(yè)聯(lián)合到海外設立研發(fā)機構和創(chuàng)新孵化基地，積極研究申報囯家實驗室。
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13.推動與香港生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新相關政策銜接。對接國家有關專門辦法，對科研合作項目需要且符合囯家安全管理的醫(yī)療數(shù)據(jù)丶生物樣品，跨境在限定的高校、科研機構和實驗室使用進行優(yōu)化管理。
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14.支持香港加入國家臨床醫(yī)學研究網(wǎng)絡體系，推動香港的藥物臨床試驗機構適用于內地相關審批安排。
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15.深化中醫(yī)藥領域合作，支持兩地科研機構共同建立國際認可的中醫(yī)藥產品質量標準，推進中醫(yī)藥標準化、國際化。
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16.加強在智慧城市建設規(guī)劃、信息技術標準互認、城市運管大數(shù)據(jù)開發(fā)等領域的對接與合作。推進面向5G技術的智慧城市示范應用。
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17共同做好粵港無線電頻率協(xié)調，落實港珠澳大橋無線電頻率協(xié)調機制。
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18深化落實CEPA對香港服務業(yè)開放措施，如降低準入門檻、股比限制等，推廣粵港澳服務貿易自由化的經驗做法，指導業(yè)界用好用足服務業(yè)開放措施。
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19探索放寬香港專業(yè)人士執(zhí)業(yè)及企業(yè)開業(yè)限制，推動具有工程建設等領域執(zhí)業(yè)資格或資質的專業(yè)人才和企業(yè)，經行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門備案后按規(guī)定范圍為廣東自貿試驗區(qū)內的企業(yè)提供專業(yè)服務，條件成熟后復制推廣至大灣區(qū)內地其他地區(qū)。
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（一）金融業(yè)合作
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20.在便利貿易、便利投融資、便利消費方面探索人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新，擴大人民幣跨境使用。支持在廣州、深圳等市試點深化外匯管理改革。探索推進理財產品交叉代理銷售業(yè)務。支持粵港征信機構開展合作，為相關企業(yè)的跨境投資、融資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提供服務。
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21.推動出臺鼓勵綠色金融產品創(chuàng)新、推行綠色信貸、綠色租賃等政策。支持廣東企業(yè)在香港發(fā)行經過綠色認證、加注綠色標識的人民幣債券，募集資金用于大灣區(qū)綠色產業(yè)、項目建設。研究簡化并加快廣東企業(yè)到香港發(fā)行綠色債券審批程序。鼓勵香港金融機構參與廣州綠色金融改革試驗區(qū)建設。研究探索有需要的香港投資者通過廣東碳排放權交易平臺參與內地碳排放權交易。
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22.推動金融科技在粵港兩地的應用,鼓勵金融科技創(chuàng)新推動高標準金融基礎設施建設，完善相關政策、制度和標準，研究探索建立跨境協(xié)同監(jiān)管機制。
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23.爭取逐步降低香港銀行保險機構資產準入門檻。爭取將適用于廣東自貿試驗區(qū)銀行業(yè)和保險業(yè)服務便利化的做法推廣至大灣區(qū)內地其他地區(qū)。
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24.支持符合條件的創(chuàng)新產業(yè)公司赴港上市集資。支持更多廣東企業(yè)赴港發(fā)行債券。
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25在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下，支持粵港保險機構合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機動車保險和跨境醫(yī)療保險產品為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務。
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26.爭取允許香港保險業(yè)在大灣區(qū)內地城市設立保險服務中心，為在內地居住或工作并持有香港保單的客戶提供人身保險和醫(yī)療保險的售后服務。
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27爭取率先取消港資金融機構在內地設立合資證券、期貨基金公司和證券投資咨詢公司的股比限制。支持香港金融證券機構經備案后，為廣東提供境內外投融資、并購重組、財務顧問等金融服務。28.推廣電子支付在公共服務領域的應用。穩(wěn)妥推進香港民異地見證開立內地個人Ⅱ、Ⅲ類銀行結算賬戶的試點范圍。推動銀聯(lián)多幣種卡粵港互通使用、促進支付服務便利化。
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(二)專業(yè)服務
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29.深化合伙聯(lián)營律師事務所試點工作，支持粵港有關法律機構加強交流，開展貿易仲裁、海事仲裁、商事調解、經貿摩擦應對等方面的合作，搭建跨法域糾紛解決平臺。
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30.推進粵港計量技術和測試技術合作交流,為粵港地區(qū)計量校準服務行業(yè)提供良好基礎。
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31.加強廣東省注冊會計師協(xié)會和香港會計專業(yè)團體的定期訪交流，研究舉辦粵港高端會計人才培訓班。
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32.進一步推動降低粵港通信漫游費。推進電子簽名證書互認在服務貿易等領域開展深入應用。
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33.按照CEPA框架，研究放寬香港在大灣區(qū)內地城市設立診所、門診部和香港醫(yī)療專業(yè)人員在大灣區(qū)內地城市執(zhí)業(yè)的限制。
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34.爭取放寬藥品、醫(yī)療器械進口審批條件，在香港大學深圳醫(yī)院和其他在大灣區(qū)內地城市的港資醫(yī)療機構，使用已在香港上市的藥品、醫(yī)療器械。
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35.支持香港服務提供者在廣東舉辦養(yǎng)老機構。
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36.加快粵港工程建設項目合作，在大灣區(qū)內地城市確定若干粵港建筑服務合作具體工程建設項目，發(fā)揮香港優(yōu)勢，帶動廣東建筑服務水平的提高。
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(三)文化交流合作
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37.加強文化交流品牌建設，積極建設粵劇曲藝等文化交流合作平臺。
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38.優(yōu)化完善文化交流合作機制，進一步加強在藝術人才、非物質文化遺產、文物博物等各領域文化交流合作，推進文化遺產游徑建設方案。
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(四)旅游服務
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39.聯(lián)合開發(fā)“一程多站”旅游精品線路，共冋開展旅游宣傳推廣。共同做好港珠澳大橋東人工島旅游開發(fā)。
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40.爭取優(yōu)化“144小時便利簽證”措施，并研究允許從香港入境的部分或全部海外旅客，免簽前往廣東省游覽的可行性。
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41.深化郵輪旅游合作，支持香港、深圳、廣州郵輪母港群建設，確保大灣區(qū)內港口之間有效協(xié)調分工。推進郵輪隨船檢疫模式創(chuàng)新，推廣實施《廣東口岸入境郵輪隨船檢疫工作規(guī)程(試行)》，繼續(xù)優(yōu)化完善國際郵輪隨船檢疫工作規(guī)程。
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42.加快推進合作辦學發(fā)展，推動香港科技大學(廣州)籌建工作，推動香港大學(醫(yī)學院)、香港中文大學(醫(yī)學院)落戶大灣區(qū)內地城市。
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43.鼓勵兩地高校探索開展相互承認特定課程學分的工作。
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44.做好在廣東工作的香港居民子女接受學前教育、義務教育和高中階段教育等工作，適時研究香港籍學生在生源流入地參加升學考試的實施辦法。研究制定廣深港高鐵香港段學生票優(yōu)惠政策。
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45.支持建立香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專責小組，聯(lián)合“授牌掛牌”打造一批具有影響力的青年創(chuàng)業(yè)基地，為香港青年來大灣區(qū)內地城市發(fā)展創(chuàng)造更便利的條件。推動香港來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年人才納入當?shù)厝瞬虐簿诱唧w系。
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46.做深做實大灣區(qū)青年實習計劃、香港青年服務團等交流項目。拓展青年國防教育體驗營規(guī)模。攜手組織青年同心圓計劃、香港青少年國學夏令營、粵港大學生嶺南文化研究班、香港青少年國防體驗營、粵港姊妹學校(園)締結計劃等項目。
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47.舉辦“省港杯”足球賽，聯(lián)合舉辦粵港澳青少年籃球賽、足球賽等體育比賽，攜手打造一批國際性、區(qū)域性體育品牌賽事，共同創(chuàng)新舉辦青少年體育交流營等活動。
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48.探討建立競爭政策與反壟斷執(zhí)法交流合作機制。
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49.深化粵港知識產權貿易合作。強化知識產權跨區(qū)域執(zhí)法和協(xié)作，在粵建立公證保護知識產權聯(lián)動機制。加強業(yè)界研討交流，推動雙方知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和貿易發(fā)展，促進高端知識產權服務與區(qū)域產業(yè)融合發(fā)展。
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50.積極推進便利香港居民在大灣區(qū)內地城市學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生活的政策措施。研究制定出臺支持香港居民在大灣區(qū)內地城市發(fā)展的教育、醫(yī)療等配套措施。
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51.爭取進一步提高香港居民來往內地通行證便利化使用水憑。
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52.推動完善在粵就業(yè)的香港居民參加社會保險有關政策,允許在粵持有居住證的未就業(yè)香港居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。爭取允許在大灣區(qū)內地城市居住或工作的香港居民，購買內地社會醫(yī)療保險。
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53.完善粵港緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機制，研究開展非急重病人跨境陸路轉運服務，推動在指定醫(yī)療機構開展合作試點。有序開展粵港緊急醫(yī)學救援交流合作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合應急處置。
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54.繼續(xù)加強海洋生態(tài)環(huán)境調查、研究和保護交流合作。開展海洋資源保護·實施水生生物資源養(yǎng)護行動，探討在海洋生物保護、宣教和海洋牧場建設等方面加強交流合作。
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55.開展海洋災害防治能力提升聯(lián)合行動。優(yōu)化海洋災害預警監(jiān)測能力建設布局，推動同域風暴潮災害防治協(xié)作優(yōu)先行動。
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56.落實《2016-2020粵港環(huán)保合作協(xié)議》，繼續(xù)實施粵港珠三角空氣質素管理計劃，開展2020年后區(qū)域空氣污染物減排目標和濃度水平研究，推進落實“粵港空氣質量預報合作建議”，共同提升區(qū)域大氣污染預報的能力。
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57.完善粵港海漂垃圾通報機制和聯(lián)合執(zhí)法機制。
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58.建立水綜合治理協(xié)作機制，開展水污染聯(lián)防聯(lián)治、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)共建共享等方面交流合作。聯(lián)合開展深圳河防洪排澇、水生態(tài)環(huán)境改善及景觀提升工作。
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59.加強對臺風等災害性天氣的預警預報聯(lián)動，完善粵港氣象預報服務聯(lián)動機制，聯(lián)合開展港珠澳大橋交通氣象服務。
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60.合作推廣以高新科技協(xié)助節(jié)能減排，共同應對氣候變化。深化粵港清潔生產合作，組織開展2019年“粵港清潔生產伙伴”標志計劃。協(xié)調解決粵港兩地船用柴油硫含量標準不一致的問題。
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61.加快推進從化無疫區(qū)動物隔離場建設，繼續(xù)推進無疫區(qū)管理信息平臺建設。深化從化無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)與香港合作，支持建設國際馬匹檢測中心和馬術運動綜合體。積極探索香港馬會賽馬粵港檢疫一體化新模式，完善粵港賽馬檢疫電子監(jiān)管信息系統(tǒng)。
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62.完善食品安全信息通報、案件查處、應急聯(lián)動等機制及食品原產地可追溯制度。
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63.強化警務和保安資源整合、情報共享、聯(lián)合行動能力，開展“雷霆”等聯(lián)合打擊專項行動。
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64.建立健全粵港應急救援指揮協(xié)調機制，建立突發(fā)事件應急處置聯(lián)運協(xié)調機制。加強粵港兩地安全事故應急預案銜接，指導港珠澳大橋管理部門完善港珠澳大橋應急救援體系和應急響應機制。
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65.完善海上搜救協(xié)調機制，推動和參與海上聯(lián)合搜救演習。
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66.召開粵港應急管理聯(lián)動機制專責小組第九次會議，推動建立應急管理聯(lián)席會議制度，建立健全安全生產和自然災害風險定期會商評估工作機制。
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67.創(chuàng)新“粵港經濟技術貿易合作交流會”內容和形式，推動企業(yè)聯(lián)手建立信息服務平臺、重點項目庫。
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68.支持香港舉辦“一帶一路”高峰論壇，推動兩地企業(yè)協(xié)作，共同參與“一帶一路”建設。
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69.優(yōu)化提升深圳前海深港現(xiàn)代化服務業(yè)合作區(qū)功能。推動出臺深化深港金融合作創(chuàng)新政策，完善金融監(jiān)管協(xié)調溝通機制。推動在前海建設服務境內外客戶的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺。
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70.加快深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設，實現(xiàn)創(chuàng)新要素便捷有效流動，加強知識產權保護合作。
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71.打造南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，推進粵港產業(yè)深度合作園和慶盛科技創(chuàng)新產業(yè)基地等開發(fā)建設。打造中新廣州知識城粵港澳大灣區(qū)知識創(chuàng)造示范區(qū)，推進廣州科學城粵港澳大灣區(qū)制度先行區(qū)、廣州國際生物島等開發(fā)建設，探索穗港合作共建囯際健康產業(yè)城。
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72.加快佛山粵港合作高端服務示范區(qū)建設。積極引入香港的產業(yè)金融、工業(yè)設計、科技服務、離岸貿易等高端生產性服務業(yè)企業(yè)，建設青年創(chuàng)業(yè)基地，促進高端創(chuàng)新要素集聚。
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73.加快東莞濱海灣新區(qū)建設，探索與香港合作開發(fā)建設。
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74.發(fā)揮粵港發(fā)展策略研究小組機制作用，推動兩地智庫機構、專家學者開展深入研究，舉辦研討活動。
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