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粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地授牌儀式

發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢(shì)作用支持

港澳青年來穗發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

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? ? ? ?建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，為港澳青年發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)和空間。廣州是國家中心城市和綜合性門戶城市，與香港、澳門人緣相親、地緣相近、文緣相承、商緣相通，必須充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎功能，勇?lián)姑⒅鲃?dòng)作為，為港澳青年來穗發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境、便利服務(wù)和有力保障。廣州將堅(jiān)持“中央要求”“灣區(qū)所向”“港澳所需”與“廣州所能”相結(jié)合，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，堅(jiān)持聚焦優(yōu)勢(shì)、突出特色，堅(jiān)持深化合作、共建共享，著力在交流交往、學(xué)習(xí)研修、實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、便利生活、服務(wù)平臺(tái)搭建等方面實(shí)施積極行動(dòng)，支持港澳青年來穗施展才華、追夢(mèng)圓夢(mèng)，促進(jìn)港澳青年更好融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和發(fā)展，力爭(zhēng)到2022年把廣州率先建成內(nèi)地一流的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

? ? ? ?一、實(shí)施“樂游廣州”計(jì)劃，深化穗港澳青年交流交往

? ? ? ?1.擦亮特色交流品牌。支持發(fā)起“粵港澳大灣區(qū)青年職業(yè)發(fā)展5A行動(dòng)”，定期舉辦主題論壇、聯(lián)誼交友、參訪考察等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)港澳青年在大灣區(qū)職業(yè)發(fā)展的支持。每年舉辦粵港澳大灣區(qū)青年周，開展青年人才廣州交流會(huì)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才榜樣評(píng)選以及科技展、文化展、音樂會(huì)、體育賽等系列活動(dòng)。辦好“穗港澳青少年文化交流季”活動(dòng)，每年組織1000名港澳青年來穗開展中華文化、嶺南文化主題交流，組織專家學(xué)者赴港澳地區(qū)舉辦50場(chǎng)嶺南歷史文化系列講座，增進(jìn)港澳青少年對(duì)中華文化的了解。組織幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校參與粵港、粵澳姊妹學(xué)校締結(jié)計(jì)劃，每年安排不少于10000名師生赴港澳地區(qū)交流，爭(zhēng)取3年穗港澳締結(jié)姊妹學(xué)校達(dá)300對(duì)。

? ? ? ??2.打造青年旅游文化精品。加強(qiáng)與港澳影視音樂制作、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、文化演藝、電子競(jìng)技等方面的合作，建設(shè)一批港澳青年旅游文創(chuàng)基地。推動(dòng)廣州地區(qū)的藝術(shù)院團(tuán)、演藝學(xué)校與港澳交流，合作培養(yǎng)青年藝術(shù)人才。積極支持香港中學(xué)生“大灣區(qū)閃游計(jì)劃”，打造一批“一日游”精品線路。活化廣州歷史文物古跡，打造廣府文化遺產(chǎn)游徑系統(tǒng)。

? ? ??3.拓展交流領(lǐng)域和規(guī)模。支持港澳特區(qū)政府、高校以及社會(huì)團(tuán)體組織青年到廣州考察交流，在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游、科技、新媒體、志愿服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域加大交流交往力度，爭(zhēng)取3年港澳青年來訪達(dá)10萬人次。

? ? ???二、實(shí)施“樂學(xué)廣州”計(jì)劃，支持港澳青年學(xué)習(xí)研修

? ? ??4.加強(qiáng)高等教育合作。加快香港科技大學(xué)（廣州）籌建，給予硬件建設(shè)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等各方面保障，爭(zhēng)取盡快對(duì)外正式招生。推進(jìn)與港澳高校科技協(xié)同創(chuàng)新和人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目，設(shè)立研究院及科研技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。發(fā)揮廣州高等教育資源密集優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國家支持率先開展與港澳高校大專（副學(xué)位）學(xué)歷互認(rèn)試點(diǎn)。

? ? ? ??5.加強(qiáng)職業(yè)教育合作。每年聯(lián)合舉辦穗港澳青年技能競(jìng)賽活動(dòng)，面向港澳青年舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，探索市屬職業(yè)院校引進(jìn)港澳職業(yè)技能培訓(xùn)和課程體系，促進(jìn)職業(yè)教育人才交流。高水平建設(shè)廣州教育城，加強(qiáng)穗港澳各類職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作，共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)。

? ? ????6.鼓勵(lì)來穗學(xué)習(xí)。設(shè)立公益助學(xué)金，專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在廣州地區(qū)高校就讀的優(yōu)秀港澳學(xué)生，并資助港澳青少年來穗開展學(xué)習(xí)研習(xí)等活動(dòng)。在廣州就讀持港澳居民來往內(nèi)地通行證的學(xué)生，與內(nèi)地學(xué)生同等享受交通、旅游門票等優(yōu)惠政策。

? ? ???三、實(shí)施“樂業(yè)廣州”計(jì)劃，支持港澳青年實(shí)習(xí)就業(yè)

? ? ???7.支持港澳大學(xué)生來穗實(shí)習(xí)。開展“百企千人”港澳學(xué)生暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃，以新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和金融、法律、會(huì)計(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)及政府相關(guān)機(jī)構(gòu)為主要領(lǐng)域，每年遴選200家單位，提供不少于2000個(gè)實(shí)習(xí)崗位，招募港澳大學(xué)生進(jìn)行為期2個(gè)月的實(shí)習(xí)。開展“優(yōu)職英才”港澳學(xué)生長(zhǎng)期實(shí)習(xí)計(jì)劃，每年遴選20家知名企業(yè)，提供100個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，招募港澳高校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行為期半年的實(shí)習(xí)。對(duì)在廣州實(shí)習(xí)期間的食宿、交通、保險(xiǎn)等給予資助。

? ? ? ?8.支持港澳青年來穗就業(yè)。開展“羊城邀約”港澳青年就業(yè)招聘計(jì)劃，每年從國有企事業(yè)單位、民營(yíng)外資企業(yè)篩選不少于3000個(gè)工作崗位，組織赴港澳地區(qū)參加青年就業(yè)博覽會(huì)等招聘活動(dòng)，到廣州地區(qū)高校招聘港澳籍大學(xué)生。完善取消港澳居民來穗就業(yè)許可制度配套制度，鼓勵(lì)符合條件的港澳青年申請(qǐng)各類國家職業(yè)資格，推動(dòng)港澳專業(yè)人才在穗便利執(zhí)業(yè)，在穗就業(yè)的港澳青年同等享受各類就業(yè)補(bǔ)貼。按照國家和省的安排，有序推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘港澳人才工作。按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額，對(duì)在廣州工作的港澳高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。

? ? ???四、實(shí)施“樂創(chuàng)廣州”計(jì)劃，支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

? ? ??? 9.建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以中新廣州知識(shí)城、天河中央商務(wù)區(qū)、琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)、廣州大學(xué)城、廣州南站商務(wù)區(qū)、南沙粵港澳全面合作示范區(qū)、增城“僑夢(mèng)苑”等為重點(diǎn)，3年建設(shè)10個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市級(jí)示范基地，每年給予100萬元運(yùn)營(yíng)資助，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)示范基地。為入駐基地的港澳青年初創(chuàng)企業(yè)提供免費(fèi)注冊(cè)地址、辦公場(chǎng)地費(fèi)用“半年全免、一年減半”優(yōu)惠以及配套服務(wù)。支持南沙區(qū)率先建設(shè)國際化的港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)，大力推進(jìn)南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場(chǎng)建設(shè)，提供接軌港澳的居住模式、公共服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。

? ? ???10.舉辦高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)大賽引導(dǎo)作用，提升“青創(chuàng)杯”“贏在廣州”“創(chuàng)客中國”賽事水平，策劃舉辦粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和青年創(chuàng)新成果廣州交流會(huì)，開展論壇交流、項(xiàng)目對(duì)接、人才引進(jìn)等活動(dòng)，對(duì)參賽獲獎(jiǎng)的港澳青年初創(chuàng)項(xiàng)目，落戶廣州的給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

? ? ???11.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。每年擇優(yōu)扶持一批港澳青年創(chuàng)新人才，對(duì)其項(xiàng)目提供10至50萬元資助及配套支持。對(duì)獲得香港青年發(fā)展基金、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支援計(jì)劃、澳門青年創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃資助的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按照特區(qū)政府資助標(biāo)準(zhǔn)給予配套資助。發(fā)揮政府性基金引導(dǎo)作用，設(shè)立總規(guī)模10億元覆蓋創(chuàng)業(yè)各階段的港澳青年創(chuàng)業(yè)基金，重點(diǎn)投資各類優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供與戶籍人口同等的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持。

? ? ???五、實(shí)施“樂居廣州”計(jì)劃，強(qiáng)化住房教育醫(yī)療保障

? ? ??12.完善港澳青年生活便利措施。鼓勵(lì)符合條件的港澳青年申領(lǐng)廣州人才綠卡，享受購房、購車、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等市民待遇。市、區(qū)籌建1000套港澳人才公寓，鼓勵(lì)符合條件的港澳青年申請(qǐng)租住，并為未享受任何住房政策的港澳青年發(fā)放租金補(bǔ)貼；對(duì)符合購房條件的港澳青年，支持其購買商品住房或共有產(chǎn)權(quán)房。完善港澳居民子女接受義務(wù)教育和高中階段教育政策，符合條件的可享受本地學(xué)生待遇；支持港澳教育機(jī)構(gòu)興辦港澳子弟學(xué)校，提供與港澳標(biāo)準(zhǔn)接軌的教育及寄宿服務(wù)；推動(dòng)符合條件的公辦、民辦學(xué)校開設(shè)港澳學(xué)生特色班，并在師資、課程、評(píng)估、招生等方面給予支持。支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在穗設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供港澳醫(yī)師在穗執(zhí)業(yè)注冊(cè)便利，探索在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展跨境轉(zhuǎn)診合作試點(diǎn)，建立穗港澳緊急醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為在穗港澳居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

? ? ? ?六、搭建高效便利服務(wù)平臺(tái)，提供社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)

? ? ??13.改進(jìn)政府政務(wù)服務(wù)。加快數(shù)字政府建設(shè)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，提高行政服務(wù)效率。在各級(jí)政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，統(tǒng)一發(fā)布支持港澳青年發(fā)展有關(guān)政策；在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立港澳服務(wù)窗口，提供綠色通道服務(wù)；各級(jí)各部門指定專人負(fù)責(zé)政策發(fā)布及跟蹤服務(wù)；提升12345市長(zhǎng)熱線、12355青少年熱線服務(wù)港澳青年的專業(yè)能力。

? ? ??14.提升社會(huì)服務(wù)水平。成立廣州市港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，實(shí)行政府支持、社會(huì)化運(yùn)作，聘請(qǐng)由港澳籍人士擔(dān)任的咨詢顧問和聯(lián)絡(luò)官，建設(shè)“一網(wǎng)（青創(chuàng)中心網(wǎng)）一站（青年工作站）一號(hào)（微信公眾號(hào)）”，支持港澳青年社團(tuán)在廣州設(shè)立代表處，為港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一站式專業(yè)化服務(wù)。發(fā)起設(shè)立港澳青年發(fā)展紅棉公益基金會(huì)，募集社會(huì)資金支持交流實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)研修、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的公益活動(dòng)。支持大灣區(qū)青年家園建設(shè)，整合社會(huì)專業(yè)力量，提供法律咨詢、社會(huì)融入、公益志愿等服務(wù)。

? ? ? ??七、保障措施

? ? ? ?15.成立廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組支持港澳臺(tái)青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)小組，每年編制工作要點(diǎn)，明確工作任務(wù)，細(xì)化政策措施，加強(qiáng)督促檢查。市財(cái)政每年統(tǒng)籌各相關(guān)單位安排1億元資金，通過補(bǔ)貼資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府購買服務(wù)等方式支持基地建設(shè)、交流活動(dòng)、學(xué)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及住房、教育、醫(yī)療保障等。密切與香港、澳門特區(qū)政府和駐港、駐澳中聯(lián)辦合作聯(lián)系，建立雙邊定期協(xié)商機(jī)制，做好支持青年發(fā)展工作銜接。用好廣州立體宣傳平臺(tái)和港澳有關(guān)渠道，廣泛精準(zhǔn)宣傳推介行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)政策和進(jìn)展情況。每年委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)情況和成效進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整政策措施和工作任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

? ? ???本計(jì)劃所稱港澳青年，是指香港、澳門特別行政特區(qū)15歲至44歲居民。政策覆蓋人群包括但不限于以上人群。港澳青年在享受本政策的同時(shí)不影響其申請(qǐng)享受國家、省、市、區(qū)其他政策。在廣州發(fā)展的臺(tái)灣青年，納入本政策覆蓋范圍，享受同等待遇。本政策與廣州市出臺(tái)的其他政策有不一致的，按照從新從優(yōu)從高的原則執(zhí)行。

? ? ? ?本計(jì)劃自2019年6月1日起施行。