關(guān)于疫情防控期間涉外法律業(yè)務(wù)的解讀（第3期）
來(lái)源：促進(jìn)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)
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發(fā)布時(shí)間：2020年02月10日
? ? ? ? 一、2020年1月30日，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)布消息，將為受到疫情影響的外貿(mào)企業(yè)出具不可抗力證明，這是什么性質(zhì)的文件？
? ? ? ??根據(jù)《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)章程》第七條第（六）款規(guī)定，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)的職責(zé)之一是為企業(yè)出具不可抗力證明。
? ? ? ??中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其授權(quán)的各分、支會(huì)出具的不可抗力證明是指其應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)對(duì)與不可抗力有關(guān)的事實(shí)出具的證明性文件，屬于商事證明領(lǐng)域中的事實(shí)性證明。? ? ? ??中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)出具的相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明已得到全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府、海關(guān)、商會(huì)和企業(yè)的普遍認(rèn)可，在域外有廣泛的執(zhí)行力。? ? ? ??例如：2019年，受第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”的影響，不少企業(yè)受損嚴(yán)重，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)出具的不可抗力事實(shí)性證明書就被外貿(mào)企業(yè)用于減免違約責(zé)任、盡可能減少災(zāi)情帶來(lái)的損失。? ? ? ??二、企業(yè)向境外合作方出具中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)的不可抗力證明是否就能獲得免責(zé)？? ? ? ??中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)出具的不可抗力事實(shí)性證明是與不可抗力相關(guān)的事實(shí)，如自然災(zāi)害、突發(fā)的異常事件（本次新冠疫情）等客觀存在的事實(shí)之真實(shí)性，但對(duì)該等事實(shí)的發(fā)生能否構(gòu)成不可抗力事件則不做進(jìn)一步的判定。? ? ? ??雖然很多外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到本次疫情影響，但是不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品受到的影響程度不同。外國(guó)法院和仲裁機(jī)構(gòu)仍然會(huì)根據(jù)案件的具體情況來(lái)確定違約方是否因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履行合同義務(wù)。? ? ? ??三、如何申辦中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)不可抗力事實(shí)性證明？? ? ? ??為了最大限度減少辦證大廳人員流動(dòng)數(shù)量、降低交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)的生命安全和身體健康，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商事認(rèn)證中心開(kāi)發(fā)了線上認(rèn)證平臺(tái)http://www.rzccpit.com/，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面辦公”幫助企業(yè)線上辦理新型冠狀病毒感染肺炎疫情的不可抗力事實(shí)性證明。企業(yè)亦可通過(guò)QQ群、電話等方式與當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會(huì)聯(lián)系辦理證書。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商事認(rèn)證中心咨詢、聯(lián)系電話：010-82217027/7035/7010各?。ㄖ陛犑校?、市貿(mào)促會(huì)聯(lián)系方式請(qǐng)參見(jiàn)：https://www.rzccpit.com/company/organization.html? ? ? ??四、如果出口合同因受疫情影響而無(wú)法履約，國(guó)內(nèi)企業(yè)作為出口方該如何應(yīng)對(duì)？? ? ? ?《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十八條規(guī)定，當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。因此，如果出口方受疫情影響不能按約以履行合同，應(yīng)當(dāng)立刻通過(guò)郵件或書面函件方式通知國(guó)外買方，并且采取一切可能的措施以減輕損害，否則，將承擔(dān)因消極不作為而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的責(zé)任。? ? ? （二）根據(jù)實(shí)際情況判斷行使合同解除權(quán)或變更權(quán)? ? ? ??對(duì)出口方而言，受本次疫情影響的經(jīng)營(yíng)困難主要原因可能包括延期復(fù)工、物流障礙、成本增加、上游原材料供應(yīng)不足、出口管制等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條規(guī)定，因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人可以解除合同。因此是否可以解除合同要看合同目的，如果疫情的影響程度不足以直接導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則無(wú)權(quán)解除合同。如果履行合同確實(shí)困難，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與上下游企業(yè)協(xié)商解除或變更合同。? ? ??（三）協(xié)調(diào)上下游企業(yè)，尋求理解，共渡難關(guān)?? ? ? ?困境只是一時(shí)的，合作各方必須齊心協(xié)力、共克時(shí)艱。因此，建議出口企業(yè)可主動(dòng)聯(lián)絡(luò)上下游企業(yè)，抱團(tuán)取暖、分擔(dān)損失，共同渡過(guò)受疫情影響的困難時(shí)期，以便后續(xù)繼續(xù)、加深合作。從法律角度而言，只要不違反法律法規(guī)、不損害公序良俗和國(guó)家利益，各方的意思自治普遍都會(huì)受到法律的尊重與保護(hù)，但應(yīng)注意將相關(guān)合意以適當(dāng)?shù)臅嫘问竭M(jìn)行固定。? ? ? ?五、如果受疫情影響而無(wú)法履行進(jìn)口合同，國(guó)內(nèi)企業(yè)作為進(jìn)口方該如何應(yīng)對(duì)？? ? ? ?除與出口企業(yè)同樣需遵守上述及時(shí)溝通磋商等措施外，對(duì)進(jìn)口方而言，本次疫情一般不會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口合同的終止履行或解除（除非進(jìn)口貨物由賣方負(fù)責(zé)運(yùn)輸至國(guó)內(nèi)某些區(qū)域，或進(jìn)口貨物在疫情影響下已不再需要并因此導(dǎo)致買方無(wú)法實(shí)現(xiàn)其合同目的），因此，進(jìn)口企業(yè)還應(yīng)特別注意以下情形：? ? ?（一）及時(shí)確認(rèn)付款渠道的順暢運(yùn)行? ? ? ?付款是進(jìn)口方在國(guó)際貿(mào)易中的主要義務(wù)之一，合同選擇采取開(kāi)具信用證的方式付款的，進(jìn)口方應(yīng)考慮疫情對(duì)銀行工作時(shí)間的影響，及時(shí)確認(rèn)銀行業(yè)務(wù)的正常及時(shí)開(kāi)展，避免因晚開(kāi)信用證導(dǎo)致違約。? ? ?（二）及時(shí)確認(rèn)物流倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)? ? ? ?如受疫情影響導(dǎo)致合同約定的物流方式、倉(cāng)儲(chǔ)方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)、無(wú)法如期實(shí)現(xiàn)或成本增加、需要變更等，必將牽一發(fā)而動(dòng)全身地影響合同其他環(huán)節(jié)的履行。因此，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)及早聯(lián)絡(luò)相關(guān)承運(yùn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)提供商，尋求替代方案，避免關(guān)聯(lián)違約。? ? ? （三）根據(jù)實(shí)際情況行使合同變更或解除權(quán)? ? ? ?如前文所言，與出口企業(yè)不同，對(duì)進(jìn)口方而言，本次疫情一般不會(huì)直接導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，故進(jìn)口方正常情況下不直接要求解除合同；如果履行合同確實(shí)困難，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與上下游企業(yè)協(xié)商解除或變更合同。? ? ? ?但在特殊情況下，如貨物特性、運(yùn)送地點(diǎn)、時(shí)效性等導(dǎo)致合同受本次疫情影響的程度達(dá)到致使買方無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同目的的，可在專業(yè)法律指導(dǎo)之下嘗試行使合同解除權(quán)。? ? ? ?六、企業(yè)向合同向?qū)Ψ街鲝埐豢煽沽?yīng)該收集、準(zhǔn)備哪些證據(jù)？? ? ? ? 希望向合同相對(duì)方主張不可抗力并要求延期履行、部分履行或者解除合同的企業(yè)、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并提供相關(guān)證據(jù)，包括但不限于：? ? ? ?（一）企業(yè)所在地政府、機(jī)構(gòu)出具的證明或公告；? ? ?? （二）海陸空相關(guān)延運(yùn)、延飛、取消等通知/或證明；? ?? ? （三）出口貨物買賣合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運(yùn)代理協(xié)議、報(bào)關(guān)單等；? ? ? ?（四）其他所能提供的材料（如上文所述的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)出具的不可抗力證明）。? ? ? ??建議企業(yè)／或個(gè)人積極與合同相對(duì)方協(xié)商，并提供相關(guān)證據(jù)，降低后期被合同相對(duì)方索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)。? ? ? ??七、若合同雙方同意對(duì)受疫情影響地區(qū)的產(chǎn)品交付期及品質(zhì)進(jìn)行更改，應(yīng)注意什么事項(xiàng)？? ? ? ??國(guó)內(nèi)供貨一方在與國(guó)外客戶通過(guò)口頭協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后，應(yīng)以書面形式由雙方約定的聯(lián)系方式和聯(lián)系人，通過(guò)電郵或電子數(shù)據(jù)等約定方式固定更改合同的明確意思表示，并予以保存。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??廣東省粵港澳合作促進(jìn)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2020年2月10日
| ? | 姓名 | 電話 | 電郵 |
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閃濤 律師 | 18688893967 | davy_shan@163.co |
陳翠 律師 | 13925233564 | cui. chen@dentons.cn |
左緬章 律師 | 13929036373 | jobcorp@126.com |
審查修改 | 楊閏 律師 | 13312840201 | yangrun@dehenglaw.com |
譚偉華 律師 | 13600363938 | tanwh@dehenglaw.com |
審核 | 吳婧 副團(tuán)長(zhǎng) | 13580378516 | 13580378516@163.com |
鳴謝：廣東省工商聯(lián)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情律師志愿服務(wù)團(tuán)
注：本解讀由志愿團(tuán)律師根據(jù)其對(duì)法律的了解作出，代表其個(gè)人、非正式意見(jiàn)，僅供企業(yè)了解資訊所用，不作為正式法律意見(jiàn)。具體法律問(wèn)題需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。?
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