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? ? ? ? 一、肺炎疫情期間，境外公司或個(gè)人因訴訟時(shí)效或緊急情況如何及時(shí)在中國(guó)境內(nèi)提起訴訟或申請(qǐng)仲裁？

因疫情防控需要，中國(guó)境內(nèi)多地人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)在疫情防控期間暫?，F(xiàn)場(chǎng)立案。如因訴訟時(shí)效或出現(xiàn)其他緊急情況，境外公司或個(gè)人需要立即在中國(guó)境內(nèi)提起訴訟或申請(qǐng)仲裁的，可以登錄相關(guān)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)官網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)上立案方式辦理。網(wǎng)上立案經(jīng)審核通過(guò)后，向相關(guān)法院或仲裁機(jī)構(gòu)寄送立案材料即可。

? ? ? ??二、肺炎疫情期間，境外公司或個(gè)人因疫情管控?zé)o法按期參加境內(nèi)的訴訟或仲裁庭審，怎么辦？

? ? ? ??目前中國(guó)國(guó)內(nèi)人民法院及仲裁機(jī)構(gòu)基本已經(jīng)推遲2020年2月15日前的非公告案件的開(kāi)庭時(shí)間，境外公司或個(gè)人應(yīng)當(dāng)首先與境內(nèi)法院或仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)系確定最新的開(kāi)庭時(shí)間安排。因交通管制、疫情管控等客觀原因，無(wú)法按期參加庭審的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面郵寄或電子郵件方式向人民法院或仲裁庭提交延期開(kāi)庭申請(qǐng)書(shū)。境內(nèi)部分仲裁機(jī)構(gòu)，例如中國(guó)廣州仲裁委員會(huì)具備視頻遠(yuǎn)程開(kāi)庭的條件，必要時(shí)可以申請(qǐng)視頻遠(yuǎn)程開(kāi)庭。

? ? ? ??三、疫情發(fā)生后，如何應(yīng)對(duì)正在進(jìn)行中的境內(nèi)外訴訟和仲裁？

? ? ? ??建議密切留意所在國(guó)或地區(qū)的開(kāi)工時(shí)間和有關(guān)疫情發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，并與當(dāng)?shù)芈蓭熉?lián)系提早申請(qǐng)延期舉證、延后開(kāi)庭、中止審理等相關(guān)措施，以免因錯(cuò)過(guò)舉證時(shí)間、遺漏或無(wú)法提供證據(jù)、缺席判決等原因造成不必要的損失。

? ? ? ??四、因國(guó)際貿(mào)易糾紛準(zhǔn)備在中國(guó)法院提起訴訟的企業(yè)因?yàn)橐咔橥七t訴訟，訴訟時(shí)效如何計(jì)算，是否會(huì)影響權(quán)利？

? ? ? ??由中國(guó)法院管轄的涉外案件中，當(dāng)事人可以約定適用域外法或國(guó)際條約，也可以約定適用中國(guó)法，其中絕大部分案件適用中國(guó)法。在適用中國(guó)法的情形下，訴訟時(shí)效適用中國(guó)法律。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條，法律另有規(guī)定的除外，訴訟時(shí)效期間為三年，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。訴訟時(shí)效可中止和中斷。

? ? ? ??訴訟時(shí)效中止：依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十四條，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，因?yàn)椴豢煽沽Σ荒苄惺拐?qǐng)求權(quán)，不得不推遲提起訴訟，訴訟時(shí)效中止。此后，自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。即外貿(mào)企業(yè)應(yīng)從疫情消除之日起六個(gè)月內(nèi)提起訴訟，否則將承擔(dān)因超過(guò)訴訟時(shí)效，法院對(duì)主張的權(quán)利不予保護(hù)的不利后果。須注意的是，由于提起訴訟時(shí)須向法院提交訴訟時(shí)效中止的證據(jù)，企業(yè)可向各級(jí)貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，待疫情消除之后提起訴訟時(shí)作為證據(jù)提交法院。除此之外，還須留意疫情消除的日期，避免超過(guò)訴訟時(shí)效。

? ? ? ??訴訟時(shí)效中斷：依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十五條，訴訟時(shí)效從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算，訴訟時(shí)效中斷的情形包括四種情況：1.權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求；2.義務(wù)人同意履行義務(wù)；3.權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁；4.與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。即，本次疫情并不符合訴訟時(shí)效中斷的四種情形，不適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。

? ? ? ??綜上，依據(jù)中國(guó)法律規(guī)定，企業(yè)涉及的糾紛剛好在訴訟時(shí)效期間最后六個(gè)月內(nèi)的，可以暫緩起訴；訴訟時(shí)效不在最后六個(gè)月內(nèi)的，應(yīng)按計(jì)劃或盡快起訴，向法院請(qǐng)求保護(hù)權(quán)利。

? ? ? ??五、中美貿(mào)易投資合同糾紛，中方企業(yè)欲在美起訴，如何快速確定管轄法院？

? ? ? ??美國(guó)的訴訟管轄是一個(gè)較為復(fù)雜的體系，原則散見(jiàn)于憲法、普通法、制定法等眾多法律淵源中，需要具體問(wèn)題具體判斷。一般而言，首先需要確定“對(duì)人管轄權(quán)”問(wèn)題，即在哪個(gè)州起訴，這個(gè)主要根據(jù)有無(wú)約定、住所地等要素判斷；其次是確定“事項(xiàng)管轄權(quán)”，即在該州的州法院系統(tǒng)還是聯(lián)邦法院系統(tǒng)起訴，一般而言，州法院具有普遍管轄權(quán)而聯(lián)邦法院僅對(duì)特定案件（屬于異籍管轄權(quán)或聯(lián)邦案件管轄權(quán)范圍內(nèi)的案件）具有有限管轄權(quán)，能去州法院起訴的不一定可以去聯(lián)邦法院起訴，可以去聯(lián)邦法院起訴的一般也都能去州法院起訴；最后，由于特定州的州法院系統(tǒng)、聯(lián)邦法院系統(tǒng)均可能存在不止一個(gè)法院，因此，還需根據(jù)該州制定法或聯(lián)邦法律對(duì)“管轄地”的規(guī)定以確定具體的法院。

? ? ? ??六、中美貿(mào)易投資合同糾紛，美方在美起訴，中方企業(yè)如何面對(duì)？

? ? ? ??首要原則是積極應(yīng)訴，否則，如消極逃避而不應(yīng)訴，很可能在缺席判決的情況下遭受極為不利的后果，甚至可能導(dǎo)致產(chǎn)品永遠(yuǎn)不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?？勺稍?xún)?cè)诨浀纳嫱饴蓭煟屍渎?lián)系美國(guó)律師共同應(yīng)對(duì)，以最大程度降低訴訟成本和賠償/違約責(zé)任；考慮到本次疫情導(dǎo)致的困難，可在答辯時(shí)間、舉證時(shí)間及方式、不方便法院原則（FNC）等方面著手，爭(zhēng)取域外案件撤銷(xiāo)或延期。

? ? ? ??七、疫情當(dāng)前，外國(guó)企業(yè)、外資企業(yè)、外國(guó)個(gè)人的中國(guó)境內(nèi)財(cái)產(chǎn)是否可被征用？

? ? ? ??《中華人民共和國(guó)憲法》第十三條規(guī)定：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！吨腥A人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十五條第一款規(guī)定：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國(guó)務(wù)院有權(quán)在全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三條第一款規(guī)定：本法所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。第十二條規(guī)定：有關(guān)人民政府及其部門(mén)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。

? ? ? ??同時(shí)，《中華人民共和國(guó)外商投資法》第二十條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者的投資不實(shí)行征收。在特殊情況下，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者的投資實(shí)行征收或者征用。征收、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，并及時(shí)給予公平、合理的補(bǔ)償?！薄吨腥A人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：”國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者的投資不實(shí)行征收。在特殊情況下，國(guó)家為了公共利益的需要依照法律規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者的投資實(shí)行征收的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序、以非歧視性的方式進(jìn)行，并按照被征收投資的市場(chǎng)價(jià)值及時(shí)給予補(bǔ)償。外國(guó)投資者對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！?/span>

? ? ? ??因此，我們認(rèn)為：境外企業(yè)或境外個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)一般不會(huì)被征收，若特殊情況需征收的，國(guó)家會(huì)按照相關(guān)法規(guī)給予補(bǔ)償；外商投資企業(yè)屬于境內(nèi)主體，其財(cái)產(chǎn)是否被征收的原則與其他境內(nèi)主體（單位或個(gè)人）應(yīng)無(wú)差別。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 廣東省粵港澳合作促進(jìn)會(huì)法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年2月20日

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鳴謝：廣東省工商聯(lián)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情律師志愿服務(wù)團(tuán)

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注：本解讀由志愿團(tuán)律師根據(jù)其對(duì)法律的了解作出，代表其個(gè)人、非正式意見(jiàn)，僅供企業(yè)了解資訊所用，不作為正式法律意見(jiàn)。具體法律問(wèn)題需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。