廣東如何搶抓灣區金融大發展機會？幾大監管部門打算這么做
5月15日，《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》（下稱《意見》）發布和工作部署會議在廣州召開。《意見》有哪些政策亮點？下一步，相關部門如何將《意見》落到實處？當天，南方日報記者采訪了廣東省地方金融監督管理局局長何曉軍、人民銀行廣州分行行長白鶴祥、廣東銀保監局副局長任慶華、廣東證監局副局長曹子海。
為復工復產達產提供適宜金融環境
“《意見》送來了政策‘大禮包’，將惠及廣東、香港、澳門和其他境外的企業、個人、銀行機構、非銀行業金融機構，預計在多個方面產生深遠影響。”白鶴祥表示，《意見》有助于服務國家戰略、紓解實體經濟困難、增強防范金融風險能力。其認為，《意見》提升貿易和投資便利化水平，拓寬跨境融資渠道，暢通資金跨境流動，將進一步優化金融資源配置效率，增強金融服務實體經濟能力，為大灣區復工復產達產和“六保”工作提供適宜的金融環境。
在何曉軍看來，《意見》亮點紛呈，主要包括四個方面，即大力推進粵港澳三地金融市場互聯互通、拓寬粵港澳三地資金流通渠道、大力發展金融科技、加快金融基礎設施建設。其中，《意見》提出研究設立廣州期貨交易所、粵港澳大灣區國際商業銀行，及優化完善“滬港通”“深港通”和“債券通”等金融市場互聯互通安排（包括適時研究擴展至“南向通”），“這將進一步提升大灣區金融服務創新水平”。
記者還留意到，《意見》提出的創新措施中，涉及銀行業、保險業的內容較多。對此，任慶華表示，《意見》對于更好發揮銀行業保險業作用主要有三方面政策突破，即行業開放力度更大、服務實體經濟金融產品更豐富、灣區民生服務更便利。“《意見》支持三地銀行保險機構開展跨境業務合作，創新跨境金融產品和服務，這將為大灣區現代產業發展提供更加有力的金融支撐。”任慶華還以跨境購買理財產品為例，指出這將讓灣區居民投資選擇更多元化。
在資本市場領域，《意見》提出了支持內地非銀行金融機構開展跨境業務、擴大證券業開放、推進粵港澳金融市場互聯互通等多項舉措。對此，曹子海認為：“隨著相關政策逐步出臺、落地，資本市場的資源配置功能，證券、基金、期貨等機構的專業能力和中介作用等，都將得到更加充分的發揮。”
以區塊鏈技術創新大灣區三種貨幣結算方式
作為粵港澳大灣區的重要組成部分，下一步，中央駐粵金融監管機構、省地方金融監管局將如何落實《意見》，進一步深化大灣區金融合作與發展，為建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群提供金融支撐？
對此，何曉軍表示，廣東省地方金融監督管理局將從四個方面著手。其一，加快推進重大金融平臺和金融基礎設施建設，做好絲路保險公司、廣州期貨交易所、粵港澳大灣區國際商業銀行籌建工作。其二， 發揮粵港澳大灣區機制優勢，吸引境內外法人金融機構來粵聚集，不斷提高廣東金融改革開放水平。其三，推進粵港澳金融市場互聯互通，支持深交所與港交所進一步深化合作，擴大“深港通”中ETF指數基金、債券等投資品種范圍，積極探索“理財通”試點，完善在大灣區內建設港澳保險服務中心方案，推動粵港澳三地車險“等效互認”。其四， 發展金融科技，支持深圳創建數字貨幣應用示范區，創新數字貨幣運用場景和電子錢包等支付技術，探索用區塊鏈技術創新大灣區三種貨幣的新型結算方式。
值得一提的是，在《意見》明確的五方面26條具體措施中，由人民銀行廣州分行負責牽頭落實的措施占60%以上。白鶴祥表示，該行將深化金融改革、開放、合作、創新，加快推動各項措施落地生根。白鶴祥舉例，對于本外幣合一的跨境資金池、本外幣合一的賬戶，該行將在人民銀行總行的統一部署下，加快研究實施方案。對于跨境理財通，其將爭取國家同意后盡快實施。在金融支持科技創新方面，該行將深入推進外債便利化額度試點，支持港澳私募基金參與創新型企業融資，支持創投基金的跨境資本流動，便利科技創新行業收入的跨境匯兌。
“下一步，廣東銀保監局將主動作為，加強協作，實現《意見》中的相關政策早落地、早實效，以銀行業保險業的改革開放助力大灣區互聯互通，促進灣區經濟協調發展，便利灣區居民美好生活。”任慶華表示。曹子海也表示，廣東證監局將把《意見》的相關政策貫徹好、落實好，更好促進粵港澳大灣區資本市場緊密融合，服務于粵港澳大灣區經濟高質量發展。
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