全國(guó)人大代表白鶴祥：大灣區(qū)金融迎更高水平開放
? ? ? “在疫情防控專項(xiàng)再貸款、再貸款再貼現(xiàn)專用額度使用上，全省金融系統(tǒng)盡了最大努力。”全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥透露，截至5月20日，廣東省614家防疫重點(diǎn)企業(yè)獲央行專項(xiàng)再貸款支持的優(yōu)惠信貸321億元，廣東省地方法人銀行運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)專用額度資金發(fā)放優(yōu)惠信貸357億元。
? ? ? ?廣東進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段后，大灣區(qū)金融迎來(lái)政策“大禮包”——中國(guó)人民銀行等四部門發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》（以下稱《意見》）。白鶴祥表示，人行廣州分行將按照高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《意見》，爭(zhēng)取跨境理財(cái)通機(jī)制等政策落地。
防止專項(xiàng)信貸資金“跑冒滴漏”
? ? ? ?南方+：政府工作報(bào)告提出穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，人行廣州分行將如何貫徹落實(shí)？
? ? ? ?白鶴祥：我們要貫徹落實(shí)好政府工作報(bào)告對(duì)貨幣政策的要求，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，多措并舉利用好再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度、降準(zhǔn)、降息等工具進(jìn)行精準(zhǔn)投放，防止信貸資金尤其是專項(xiàng)信貸資金“跑冒滴漏”，確保貨幣政策在廣東更加有效地發(fā)揮“穩(wěn)企業(yè)”“保就業(yè)”的積極支撐作用。
? ? ? ?南方+：您提出通過(guò)修改《義務(wù)教育法》，將金融知識(shí)納入國(guó)民教育體系。提出這項(xiàng)議案主要出于哪些方面的考慮？
? ? ? ?白鶴祥：主要有三方面考慮。其一，這是切實(shí)提高國(guó)民金融素養(yǎng)的最有效舉措，是保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益、防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著我國(guó)金融產(chǎn)品的豐富程度、復(fù)雜程度不斷加大，金融消費(fèi)者需要掌握必要的金融知識(shí)，并不斷增強(qiáng)金融決策能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和權(quán)責(zé)意識(shí)。其二，它是“立德樹人”素質(zhì)教育其中重要一環(huán)。目前我國(guó)并沒有普及性、系統(tǒng)性的全民金融教育，而社會(huì)渠道的金融知識(shí)傳播良莠不齊，導(dǎo)致近年來(lái)大量群眾因缺乏辨識(shí)力而深陷金融詐騙中，遭受巨大損失。其三，通過(guò)對(duì)青少年普及金融知識(shí)，可以搭建起一座向家庭、社會(huì)傳播金融知識(shí)的橋梁，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)金融素養(yǎng)的整體提升，也有助于財(cái)富的代際傳承。
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爭(zhēng)取跨境理財(cái)通機(jī)制落地
? ? ? ?南方+：《意見》一經(jīng)發(fā)布便引起了金融界廣泛關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)《意見》中哪些措施是首次提及的？
? ? ? ?白鶴祥：《意見》中有不少新提法是金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化的充分體現(xiàn)，我重點(diǎn)從金融高水平開放和管理創(chuàng)新兩方面談一下。首先，《意見》貫徹雙向流動(dòng)、雙向開放和互聯(lián)互通的思路，體現(xiàn)了金融更高水平的開放。比如，跨境理財(cái)通的提法是，內(nèi)地居民購(gòu)買港澳銀行銷售的理財(cái)產(chǎn)品，港澳居民購(gòu)買內(nèi)地銀行銷售的理財(cái)產(chǎn)品。跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓沒有預(yù)設(shè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的方向，比起現(xiàn)行境內(nèi)銀行向境外單向的轉(zhuǎn)讓更進(jìn)一步。其次，《意見》體現(xiàn)本外幣一體化、宏觀審慎管理等理念，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則推動(dòng)金融管理創(chuàng)新。比如，在資本項(xiàng)目便利化改革、銀行賬戶體系、跨境資金池等跨境貿(mào)易和投資方面按照本幣、外幣同等規(guī)則進(jìn)行管理，在跨境資金池、銀行發(fā)放跨境貸款、私募股權(quán)投資基金跨境投資等跨境資金流動(dòng)方面實(shí)施宏觀審慎管理。這些措施有助于減少跨境資金的套利風(fēng)險(xiǎn)和順周期性。
? ? ? ?南方+：《意見》提出的26條措施中，由人行廣州分行負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)的占60%以上。請(qǐng)問(wèn)貴行將如何落實(shí)？
? ? ? ?白鶴祥：我們將按照高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《意見》。首先，加強(qiáng)科技創(chuàng)新金融服務(wù)。我們將支持金融機(jī)構(gòu)積極探索投貸聯(lián)動(dòng)等多樣化的業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步便利高新技術(shù)企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債等。其次，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們將加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌，用好金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制，有效發(fā)揮其在內(nèi)地金融開放創(chuàng)新工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用等。再次，深化綠色金融合作。我們將繼續(xù)支持香港、澳門金融機(jī)構(gòu)參與廣州綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分依托廣東碳交易平臺(tái)，開展碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持符合條件的境外投資者以外匯或人民幣參與大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易。然后，是擴(kuò)大金融開放。我們將在國(guó)家金融管理部門的統(tǒng)籌下，支持非銀行機(jī)構(gòu)開展結(jié)售匯業(yè)務(wù)，支持證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn)等。最后，是提升民生金融服務(wù)。我們將爭(zhēng)取跨境理財(cái)通機(jī)制落地，穩(wěn)步推進(jìn)港澳代理見證開戶業(yè)務(wù)等。
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【記者】 唐柳雯 吳哲 駱驍驊
【剪輯】 何志豪
【技術(shù)支持】宋杰 佘余
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