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加快推進(jìn)港澳法律人才大灣區(qū)內(nèi)互認(rèn)

來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2020年08月06日

? ? 南方日?qǐng)?bào)訊?(記者/鄭慧梓)走進(jìn)廣州南沙蕉門河畔的水岸廣場(chǎng),一幅法律服務(wù)集聚區(qū)的規(guī)劃藍(lán)圖展開(kāi)在眼前。未來(lái),近7000平方米的建筑內(nèi)將進(jìn)駐訴訟、仲裁、公正、司法鑒定、律所等多種法律服務(wù)機(jī)構(gòu),融合多種服務(wù)資源,形成涉外高端法律服務(wù)集聚區(qū),為企業(yè)提供全鏈條的法治保障。

????在粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中,法治環(huán)境建設(shè)是非常重要的一環(huán)。8月5日,部分廣州市人大常委會(huì)組成人員及廣州市人大代表視察粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)工作并舉行座談會(huì)。會(huì)上,廣州市人大代表提出,廣州應(yīng)該加快推進(jìn)港澳法律專業(yè)人才灣區(qū)內(nèi)互認(rèn),并建議在法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)集中的律師遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),解決會(huì)見(jiàn)難的問(wèn)題。

????做好法律服務(wù)是打造國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境的重要保障。像南沙一樣的法律服務(wù)聚集區(qū),在廣州還有天河和白云。廣州市司法局負(fù)責(zé)人在匯報(bào)中介紹,廣州打造天河、白云、南沙3個(gè)法律服務(wù)集聚區(qū),實(shí)行差異化發(fā)展。其中,天河定位高端和非訴訟法律服務(wù)、白云定位傳統(tǒng)和訴訟法律服務(wù)、南沙定位國(guó)際和涉外法律服務(wù),共同構(gòu)成以天河為中心,從北向南延伸延展的法律服務(wù)集聚帶。

????該負(fù)責(zé)人也透露,在廣州的法律服務(wù)工作中也存在諸如法律服務(wù)集聚區(qū)結(jié)構(gòu)松散、缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理,法律服務(wù)業(yè)全面合作有待深化,涉外法律服務(wù)人才水平能力有待提升,法律人才儲(chǔ)備力量不足等問(wèn)題,需要不斷探索大灣區(qū)內(nèi)更寬領(lǐng)域和更高層次的交流合作路徑,深化合作機(jī)制建設(shè)和制度措施,才能更好地滿足大灣區(qū)內(nèi)跨境法律服務(wù)需求。

????“最近廣東借助協(xié)會(huì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)工程技術(shù)人才專業(yè)資格的互認(rèn),那在法律專業(yè)人才方面,我們是否能夠解決港澳人才互認(rèn)機(jī)制問(wèn)題?”座談會(huì)上,廣州市人大常委會(huì)委員周慧提問(wèn)。廣州市司法局負(fù)責(zé)人回應(yīng)已向上級(jí)部門反饋,接下來(lái)或?qū)⒊雠_(tái)措施解決粵港澳律師資格認(rèn)證問(wèn)題,

????針對(duì)涉外法律人才缺乏的問(wèn)題,廣州市人大常委會(huì)委員鐘潔建議加強(qiáng)在人才培養(yǎng)方面的扶持政策。“可以考慮增加對(duì)港澳人才前來(lái)參加培訓(xùn)方面的補(bǔ)貼扶持。”在她看來(lái),港澳與內(nèi)地法系不同,讓港澳律師了解內(nèi)地政策制度,讓內(nèi)地律師了解港澳乃至國(guó)外的法律情況,建立起融合機(jī)制,將會(huì)促進(jìn)廣州涉外法律服務(wù)提升,提高法治營(yíng)商環(huán)境水平。

????廣州市人大代表陳彥文希望憑借在法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)集中的律師遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),解決律師“會(huì)見(jiàn)難”的問(wèn)題。“律師會(huì)見(jiàn)難是全國(guó)都普遍存在的問(wèn)題,在疫情期間愈發(fā)凸顯,建設(shè)遠(yuǎn)程的、集中的律師會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)將會(huì)有效解決這一問(wèn)題。”

????陳彥文提到,雖然目前廣州有一些律所已經(jīng)自發(fā)嘗試,但規(guī)模小、不成體系。“如果能在廣州3個(gè)法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),那就能形成較高標(biāo)準(zhǔn)、符合法律要求的遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)。另一方面,遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)的建設(shè)也會(huì)進(jìn)一步加速法律服務(wù)的集聚,無(wú)需擔(dān)心機(jī)構(gòu)入駐的問(wèn)題。”對(duì)此,廣州市司法局負(fù)責(zé)人回應(yīng)目前正在和公安部門溝通,擬在白云區(qū)的律師大廈建設(shè)集中的遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所。

????座談會(huì)上,廣州市司法局負(fù)責(zé)人還透露,廣州正準(zhǔn)備制定出臺(tái)《廣州市公共法律服務(wù)促進(jìn)辦法》法規(guī),以及《廣州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》《關(guān)于加快推進(jìn)廣州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》等文件。在涉外法律服務(wù)方面,廣州將在律所聯(lián)營(yíng)、合作機(jī)制、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行制度探索、給予支持,尤其將推動(dòng)盡快出臺(tái)政策文件,允許符合資格的香港法律職業(yè)者,通過(guò)特定考試取得大灣區(qū)珠三角九市職業(yè)資質(zhì),在內(nèi)地從事一定范圍的法律事務(wù)。

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