從財稅分成到全球聯合招商，廣州佛山再次率先！
廣佛，又是廣佛。
前幾天剛提探索財稅分成，今天（9月16日），廣佛再出新招：同城全球聯合招商。
炒CP、談合作的城市眾多，但是放眼全國乃至全球，兩個萬億經濟體量的城市距離如此之近，融合又如此之深，卻少之又少。
為什么這樣的場景唯獨出現在珠三角？
最直接的動力來自同城發展的巨大紅利。廣佛融合，其利萬金、萬萬金。
首次聯合全球招商，意味著什么？
粵評君認為，這是廣佛攜手沖擊世界先進制造業高峰的發令槍，更是加速推動粵港澳大灣區極點帶動的沖鋒號。
不止微信、美的……這里將招來更多世界級企業
此次廣佛聯合招商有三個關鍵詞：依托試驗區、產業互補、數據共享。
試驗區，全稱是“廣佛高質量發展融合試驗區”，十天前透露的《廣佛高質量發展融合試驗區建設總體規劃》提出，在廣佛邊界兩側合力建設“1個先導區和4個片區”，也即“廣州南站—佛山三龍灣—廣州荔灣海龍”先導區、“花都—三水”試驗區、“白云—南海”試驗區、“荔灣—南海”試驗區和“南沙—順德”試驗區，推動兩市全面互聯和深度融合，逐步實現廣佛全域同城化。
這合計629平方公里的區域也就是此次聯合招商的主要承載地：廣佛將協同開展產業融合發展招商、產業集群互補招商以及廣佛高質量發展融合試驗區招商。
總體規劃中，提出探索建立利益共享的財稅分成機制。與聯合招商合起來，就是建立從產業到財稅一條龍的發展紅利分享閉環。
具體到此次聯合招商，先進裝備制造、汽車、新一代信息技術、生物醫藥與健康，這四個產業的選擇，也頗有看點。
依托廣汽、騰訊微信等巨頭，廣州在制造和服務兩方面都底蘊雄厚，特別是隨著琶洲建設的加速，其在人工智能為代表的新一代信息技術領域前景看好。此外，廣州在物流、人流的優勢也非常明顯。白云國際機場自7月以來客流量居全球首位。
佛山則是具有全球影響力的先進制造業基地和現代服務業基地，走出美的、海信、格蘭仕等一批世界聞名的“智造”企業，去年全市規模以上工業總產值達到2.32萬億，幾乎涵蓋了所有制造業行業，主要行業在本地的產業配套率達到90%以上。
一方面佛山的制造業為廣州的金融、會展、商貿等服務業提供巨大市場空間，另一方面，廣州服務業又將加速佛山“智造”升級和效率提升。
未來廣佛兩市將推動廣州市的生產性服務業與佛山市的制造業深度融合，圍繞金融、現代物流、商務服務、電子商務、科技服務、制造業等開展補鏈強鏈招商，引進一批符合兩市發展重點，帶動效應顯著的優質項目，提升區域產業競爭力。
隨著聯合招商正式啟動，以全球優質項目匯聚為契機，廣州創新大腦加佛山轉化中心的創新驅動發展格局正在形成。
正如普華永道廣東市場主管合伙人、廣州負責人王斌指出的那樣：當前全球產業鏈、供應鏈都面臨風險，而中心城市的對接融合可以在國內國際雙循環中發揮至關重要的作用。廣州的人才、科技體系非常成熟，佛山則有非常強的產業基礎，廣佛互補發展，完全可以成為面向國際的城市融合樣本。
要實現這樣的目標，需要更具實操性的具體安排。
聯合招商的協議提出，除了共同舉辦針對世界500強、央企、行業龍頭企業的系列招商活動外，還將成立廣佛同城全球聯合招商工作協調小組，立足廣佛高質量發展融合試驗區有關區的資源稟賦、產業基礎、承載能力以及產業發展規劃，將相互提供產業發展、招商動態、工作創新等信息，實現招商領域數據互通。
省商務廳二級巡視員葉華認為，通過整合工作團隊、客戶和數據等招商資源，促進土地、資金、勞動力要素集聚，將發揮1+1大于2的作用。
廣佛聯手的新動向 將給都市圈帶來什么？
粵評君認為，觀察廣佛同城至少有四個維度。
城市的維度。如上所說，廣州與佛山，區位毗鄰、產業互補，天然具有融合發展的優勢和潛力。
都市圈的維度。廣州都市圈包括廣州、佛山、肇慶、清遠、云浮、韶關6座城市。廣州與佛山的深度融合，將形成產業的高度集聚地和要素的高效流通地，從而增強對城市圈整體的輻射帶動。
大灣區的維度。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》在“極點帶動”中明確提出港深合作、澳珠合作、廣佛同城。從合作的深度和廣度看，廣佛無疑走在了前面。
最后，是全國乃至全球的維度。
從四十多年來的發展脈絡看，全國各地通過不同層次的對外開放、產業布局等形成不同的政策組合，每個城市都在努力打造政策高地和成本洼地，吸引企業和項目，在城市和區域競爭中搶得先機。
隨著對發展規模的追逐讓位于發展質量，隨著產業從單個車間向大型工廠、產業鏈乃至產業集群的不斷延展，隨著營商環境的普遍提高和基礎設施建設的不斷完善，對更高標準、更加統一開放、競爭有序的市場體系的追求，成為高質量發展的必然。
也正是在此背景下，城市加強合作帶來的紅利不斷增強，城市圈、城市群、城市帶不僅自上而下進入全國性戰略布局，也進入具體城市的發展視野。
當然，城市發展思路的轉變絕非一蹴而就。而廣佛同城的價值也在于此。
市場要求開放、統一、要素自由流動，而不同的行政區劃在便利管理的同時，客觀上也會造成一定的市場分割。
廣佛同城，將對破除行政區劃的藩籬給出示范、提供樣本，如能最終實現兩市全域同城，則將為更加遵循市場經濟發展規律的城市管理和體制機制改革提供重要參照。
從實現路徑看，廣佛同城的制度安排和步驟同樣具有參考價值。
“漸入佳境”，這是中山大學粵港澳發展研究院教授張光南對廣佛同城的評價。
2009年簽署《廣佛同城化建設合作框架協議》后，廣佛從交通到產業到財稅，再到聯合招商，小步快跑，逐步形成交通互聯、環境共創、利益共享、責任共擔的同城格局。
此次聯合招商后，從經濟角度看，廣佛將越來越多的對外發出“同一個聲音”，提供同一標準的營商服務，實現城市融合與產業協同的共振發展。
當然，城市群不是一天建成的。但有一點是確定的：具有極點作用的城市建立強聯系乃至深度融合，是建設世界級城市群的關鍵步驟。
廣佛兩市合計GDP超過3萬億元，在全域同城化之后，其經濟體量在國內將僅次于上海和北京。更重要的，是隨著全球優質項目的進一步集聚，其在全球產業鏈上將具有更高的站位和更強的競爭力，這對促進粵港澳大灣區的發展乃至國內經濟大循環，都將再添一把火。
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