萬億GDP城市榜單出爐，大灣區(qū)更集聚長三角更均衡
2月3日，南方日報·南方經(jīng)濟智庫發(fā)布的《2020年萬億GDP城市發(fā)展報告》顯示，2020年，中國“萬億城市俱樂部”增加6位新成員，分別是濟南、西安、合肥、南通、福州、泉州，總量增至24個，東莞以9650.19億元只差臨門一腳。
南方經(jīng)濟智庫研究發(fā)現(xiàn)，萬億GDP城市發(fā)展主要有如下趨勢：
1.沿海、沿江是萬億城市的最佳孕育地，東部沿海和長江沿線集中了15座GDP超萬億城市；
2.粵港澳大灣區(qū)的超萬億城市聚集程度更高，長三角的城市數(shù)量更多，在空間布局上更加均衡；
3.成渝被譽為中國經(jīng)濟增長第四極，能量持續(xù)釋放，作用更加凸顯；
4.強省會政策起效，新晉6座萬億城市中有4座為省會，杭州、長沙和成都等省會城市表現(xiàn)不俗；
5.數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的重要引擎，此前有較好布局的杭州、南京等城市經(jīng)濟表現(xiàn)優(yōu)異；
6.從長三角到珠三角，再到中部的長株潭等，都市圈、城市帶進(jìn)入互相競合、深度交融的新階段。
隨著中國GDP超百萬億元，廣袤國土上崛起若干世界級城市群、產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新中心。每當(dāng)北半球入夜，長三角和粵港澳大灣區(qū)星光璀璨，京津、成渝雙城聚合，武漢、長沙、西安、濟南等城市星散大地。這些萬億城市的發(fā)展方向，就是新發(fā)展理念的集中展示，就是我國參與全球競爭的最前沿。
布局維度：
萬億城市加速集聚
海岸如弓，長江如箭，長三角正處于箭尖，面朝太平洋，風(fēng)光無限。
根據(jù)交通運輸部發(fā)布的《推進(jìn)長江航運高質(zhì)量的意見》，長江干線將實現(xiàn)3000噸級船舶直達(dá)宜賓、5000噸級船舶直達(dá)重慶、萬噸級船舶直達(dá)武漢、5萬噸級船舶直達(dá)南京。
換言之，從物流成本的角度看，武漢以下接近兩千公里的長江沿線將與沿海相差無幾。這在經(jīng)濟全球化的時代，意味著巨大的發(fā)展優(yōu)勢。
也正因此，長三角也成為超萬億城市數(shù)量最多的區(qū)域，8個大城市星羅棋布：上海（1，除港澳臺外2020年國內(nèi)GDP城市排名，下同）、蘇州（6）、杭州（8）、南京（10）、寧波（12）、無錫（13）、合肥（20）、南通（21）。值得注意的是，杭州超過武漢位居第8，南京超過天津進(jìn)入前十。
與之相比，粵港澳大灣區(qū)在數(shù)量上不占優(yōu)勢，共有4個：深圳（3）、廣州（4）、佛山（17），以及超2萬億經(jīng)濟體量的香港。然而，從城市的聚集程度看，則在全球也是獨一份：加上GDP接近萬億的東莞，五座毗鄰城市合計GDP有望超10萬億元。
這也意味著，在粵港澳大灣區(qū)，可以將現(xiàn)代經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)模效益、集聚效益發(fā)揮到極致。
同屬國家戰(zhàn)略的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，表現(xiàn)同樣亮眼：重慶邁上2.5萬億臺階，成都也以1.77萬億的GDP向著2萬億大關(guān)邁進(jìn)，兩座城市的經(jīng)濟增速分別為3.9%和4%，超全國平均。
中部的武漢受疫情沖擊最大，但在多方努力下穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，長沙去年GDP 預(yù)計增速4.5%，經(jīng)濟規(guī)模約為12000億元左右，鄭州則以3%的增速達(dá)到12000億元，西安則以5.2%的增速首次突破萬億大關(guān)，
強省會，正在從口號、政策變?yōu)榧铀侔l(fā)展的現(xiàn)實。
山東和福建則上演“強省會+沿海城市”的萬億組合。青島增長3.7%，表現(xiàn)穩(wěn)健，濟南GDP首次超萬億；福建則成為唯一有2座城市首次超萬億的省份，泉州、福州分列第18和第23位。
從新晉萬億俱樂部的城市看，注重實體經(jīng)濟特別是工業(yè)發(fā)展，成為跨越萬億大關(guān)的敲門磚：2020年，合肥實現(xiàn)工業(yè)增加值2072.32億元，對GDP增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)44.5%；濟南通過實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，工業(yè)實現(xiàn)強勢增長，全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)首次突破一萬家。
產(chǎn)業(yè)維度：
產(chǎn)業(yè)升級主浪強勁
從單個城市的經(jīng)濟體量看，上海、北京已經(jīng)在向4萬億邁進(jìn)，香港、深圳和廣州則站穩(wěn)2萬億。
這些城市的強大不僅僅體現(xiàn)在GDP上。評級機構(gòu)“全球化與世界城市研究小組”發(fā)布的《世界城市排名》主要通過金融、會計、廣告、法律、管理咨詢等先進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)在城市的分布，來確定城市排名。
2020年入榜的中國城市有：一線大都市A+：香港、上海、北京，一線大都市A-：廣州、臺北、深圳。
疫情下，產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)中高端、民生投資快速增長成為這些世界一線城市的兩個顯著特點。
在北京，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9.2%，成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍城市之一。教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域投資分別逆勢增長34.9%和22.7%。
在上海，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40.0%，比上年提高7.6個百分點，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.7萬家。
在深圳，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值10272.72億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為37.1%，衛(wèi)生和社會工作類投資增長94.4%；廣州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的30%……
南方經(jīng)濟智庫觀察到，另一個新趨勢是，它們不約而同強調(diào)對全球資源的配置能力。
“強化全球資源分配功能，持續(xù)提高全球資源的集聚濃度、鏈接強度和輻射廣度?！边@是中國第一經(jīng)濟大市上海的目標(biāo)。2020年，上海在全球金融中心指數(shù)、新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)排名均升至世界第三，證券市場籌資額、現(xiàn)貨黃金交易量、原油期貨市場規(guī)模等均位居世界前三，口岸貿(mào)易總額繼續(xù)保持全球城市首位。
珠江口的廣州，近年來也在謀劃實現(xiàn)從樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市到全球資源配置中心的華麗轉(zhuǎn)變，正在推進(jìn)多個平臺落地建設(shè)：大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、廣州期貨交易所、大灣區(qū)國際商業(yè)銀行、港澳保險服務(wù)中心。
提供更好民生服務(wù)，吸引更優(yōu)質(zhì)的人才，參與乃至引導(dǎo)全球化要素的優(yōu)化配置，做最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新研發(fā)，帶動城市和周邊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，這就是超大城市升級發(fā)展的秘訣。
梳理當(dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾娴裙俜较?，南方?jīng)濟智庫還發(fā)現(xiàn)，這些城市，正在瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新前沿加速布局：北京提出2021年要努力建設(shè)全球人工智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地；廣州將加快建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)……
對這些城市來說，GDP體現(xiàn)的只是貨幣化的經(jīng)濟規(guī)模。在全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中如何占據(jù)更優(yōu)勢地位，才事關(guān)中長期發(fā)展大局。
在這方面，更多的萬億GDP城市“后來者”也在緊追而上。數(shù)字經(jīng)濟成為城市發(fā)展的新賽道。
重慶的數(shù)字經(jīng)濟增加值已經(jīng)占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一，2021年將構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈；蘇州擁有電子信息、裝備制造、冶金、紡織、化工等多個支柱產(chǎn)業(yè)，2021年將重點推動5000個產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。
萬億城市奔騰發(fā)展，幾大都市圈競風(fēng)流，既有攜手合作新機遇，也有此消彼長暗較勁。
廣東的電子信息產(chǎn)業(yè)在全國占據(jù)重要位置，但存在若干短板：芯片設(shè)計軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”現(xiàn)象依舊突出，缺乏輻射全國市場的平臺經(jīng)濟。去年，由于國際環(huán)境的影響，華為手機業(yè)務(wù)受到較大影響，但相應(yīng)的市場份額主要由總部在北京的小米占據(jù)，這也在客觀上對沖擊萬億GDP的東莞產(chǎn)生影響。
協(xié)同維度：
產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新協(xié)作需求強烈
近日，重慶與廣州的比較，引發(fā)熱議。
南方經(jīng)濟智庫認(rèn)為，作為“千年商都”的廣州應(yīng)該有這個氣量：不過分計較單個年份的GDP排名，而是更加聚焦于在全國乃至全球的長期經(jīng)濟競爭中占據(jù)有利位置。
南方經(jīng)濟智庫觀察到，2020年廣州經(jīng)濟取得不俗成績的背后，有兩種力量起到關(guān)鍵作用。其一，是人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)為代表的新經(jīng)濟崛起和汽車產(chǎn)業(yè)集群為代表的支柱產(chǎn)業(yè)升級，讓巨大的人流、物流、資金流和技術(shù)流的流量紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的增量價值；其二，則是廣州與周邊城市的聯(lián)動發(fā)展，正在取得正向反饋。
廣州向東，廣深雙核聯(lián)動，正在演繹超大規(guī)模和高水平的經(jīng)濟發(fā)展“雙城記”；向北，廣清城際通車，廣清一體化加速推進(jìn)并被納入國家級試點；向南，廣佛同城不斷深入，2020年還開啟了首次全球聯(lián)合招商。
可以看到，一方面，作為廣東的“老大哥”，廣州背負(fù)著帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的重?fù)?dān)，另一方面，全省特別是周邊城市的發(fā)展，又不斷給予廣州發(fā)展的新動能——而這也正是當(dāng)下城市發(fā)展格局演變的重要趨勢。
類似的場景，正在更多城市之間上演。從廣東建設(shè)廣州、深圳等五大都市圈，到上海大都市圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈……都市圈、城市群、經(jīng)濟帶，正在部分取代單個城市，成為新的經(jīng)濟區(qū)域劃分方式。
在這背后，是現(xiàn)代經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到如此規(guī)模：即使千萬人口的特大城市也難以滿足規(guī)模龐大產(chǎn)業(yè)集群的全部發(fā)展需求，不同產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群之間又發(fā)生著高頻、巨量和快速的經(jīng)濟要素流動，讓同個區(qū)域內(nèi)的多個超大、特大城市之間，產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的協(xié)作需求日益強烈，市場這一無形的手正在抑制行政區(qū)域的GDP競爭沖動，而高速、高鐵、5G等提升聯(lián)通效率的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就具備前所未有的投資價值。
從全國來看，這是大手筆投資特別是新基建投資推動經(jīng)濟質(zhì)量提升的邏輯所在。
另一條發(fā)展脈絡(luò)，則蘊含在近兩年發(fā)布的多個關(guān)于市場經(jīng)濟的重要文件里。比如日前發(fā)布的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》再次強調(diào)，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
南方經(jīng)濟智庫認(rèn)為，這就是市場體系建設(shè)層面的“書同文、車同軌”：在不改變地理面貌的前提下，對全國經(jīng)濟地理格局進(jìn)行優(yōu)化利用，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。
城市，城市相連而成的都市圈、城市群，無疑要在這樣的進(jìn)程中走在前面，率先探索。
可以肯定的說，伴隨著中國這艘經(jīng)濟巨輪繼續(xù)遠(yuǎn)航，更多的GDP萬億級城市、世界級城市將不斷涌現(xiàn)，城市之間、都市圈之間的競合交融也將書寫新的傳奇。
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