深圳近期成立兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組
近期，深圳市政府公報(bào)發(fā)布消息，深圳新成立兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組——深圳市智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、深圳市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組要推進(jìn)的，都是大事要事。深圳新成立這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，說明這兩項(xiàng)工作是深圳當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)推進(jìn)的事項(xiàng)。
從政府公報(bào)發(fā)布的兩則信息看，深圳市智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的目的，是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)，是負(fù)責(zé)我市智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，審定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案和政策措施；統(tǒng)籌指揮智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題；創(chuàng)新智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營模式，助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展；指導(dǎo)督促各區(qū)、各單位落實(shí)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)任務(wù)。
深圳市智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由深圳市市長覃偉中兼任，副組長由常務(wù)副市長、市委組織部部長、分管政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作的副市長、市政府秘書長、市委常務(wù)副秘書長兼任。成員包括市政府協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作的副秘書長，市委辦公廳（市檔案局）、市委政法委、市政府辦公廳、市公安局、市委網(wǎng)信辦等近40個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
通知稱，各區(qū)、各單位要將智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)工作作為“一把手”工程，由主要負(fù)責(zé)同志親自抓。
深圳市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立目的，是為貫徹落實(shí)國務(wù)院和廣東省委、省政府決策部署，加快推進(jìn)深圳城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，滿足人民群眾美好生活需要，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深圳市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管住房建設(shè)工作的副市長兼任，副組長由市政府協(xié)調(diào)住房建設(shè)工作的副秘書長和市住房建設(shè)局局長兼任。成員包括市住房建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市城管和綜合執(zhí)法局和各區(qū)政府（新區(qū)、特別合作區(qū)管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志。
主要職責(zé)是統(tǒng)籌推進(jìn)全市老舊小區(qū)改造工作，研究審議相關(guān)配套政策，審定有關(guān)規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問題，督查檢查有關(guān)進(jìn)度落實(shí)情況等。
事實(shí)上，在深圳十四五規(guī)劃和今年的政府工作報(bào)告中，這兩個(gè)事項(xiàng)都作為重要事項(xiàng)列入。特別是智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)，在規(guī)劃和報(bào)告中著墨頗多。
加快數(shù)字化整體轉(zhuǎn)型，打造全球數(shù)字先鋒城市，是深圳“十四五”重要目標(biāo)任務(wù)。深圳“十四五”規(guī)劃綱要首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)控指標(biāo)體系中，足見這項(xiàng)工作對(duì)于深圳的重大意義。十四五規(guī)劃綱要中，用專章部署打造全球數(shù)字先鋒城市，而其中，建設(shè)數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字生態(tài)，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)數(shù)字新生活，是極為重要的組成部分。
在加快深圳建設(shè)數(shù)字政府和新型智慧城市方面，“十四五”規(guī)劃綱要提出三個(gè)“一網(wǎng)”——深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、推進(jìn)政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、完善政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，提出打造更聰明的新型智慧城市，包括建設(shè)具有深度學(xué)習(xí)能力的鵬城智能體，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，以社會(huì)民生領(lǐng)域智慧平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)公平普惠、便捷高效的智慧化民生服務(wù)體系，打造“云上城市”等。
這一系列任務(wù)是長期艱巨的，且涉及眾多領(lǐng)域眾多部門協(xié)同配合，需要強(qiáng)有力的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，來加強(qiáng)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，前瞻制定規(guī)劃、實(shí)施方案和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作中遇到的重大問題等等。由市長親自擔(dān)任深圳市智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，也說明了深圳對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。
深圳市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作同樣也是深圳當(dāng)前重要工作。深圳“十四五”規(guī)劃中在提升城市功能品質(zhì)和綜合承載力方面，專門提出鼓勵(lì)開展城中村和舊工業(yè)區(qū)有機(jī)更新，有序推進(jìn)拆除重建類城市更新，加快老舊小區(qū)改造。
老舊小區(qū)改造，是城市更新的重要組成部分。這項(xiàng)工作也是全國、廣東“十四五”期間的重點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個(gè)，惠及居民約736萬戶，超額完成了既定目標(biāo)。進(jìn)入2021年，城市更新的重要地位再次升級(jí)。今年全國兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，“十四五”時(shí)期要“實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”，未來五年城市更新的力度將進(jìn)一步加大。今年老舊小區(qū)改造數(shù)量進(jìn)一步提升，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，較2020年實(shí)際完成量增加約1.3萬套。整體來看，“十四五”期間，在中央政策的支持下，將全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，也進(jìn)一步體現(xiàn)了城市更新在未來發(fā)展中的重要地位。
廣東也宣布，2021年至少1300個(gè)老舊小區(qū)將改造，并明確落地支持政策。
2021年2月，住建部確定包括深圳在內(nèi)的10個(gè)城市為2020年棚戶區(qū)改造工作擬激勵(lì)支持的城市。深圳作為土地資源緊約束的城市，此前就已迎來城市土地供應(yīng)以城市更新為主的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
通過老舊小區(qū)改造在內(nèi)的城市更新行動(dòng)，著力解決市民關(guān)切的一系列“城市病”等突出問題，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，有利于推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升城市品質(zhì)，提高城市管理服務(wù)水平，讓居民生活得更方便、更舒心。
同時(shí)，城市更新，也有利于擴(kuò)大內(nèi)需，構(gòu)建新發(fā)展格局。此前，有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，僅北京、上海、深圳三地老舊小區(qū)綜合整治、老舊工業(yè)區(qū)改造以及商辦物業(yè)更新的年投資規(guī)模就將超過2000億元。
近期深圳公布的2021年重大項(xiàng)目計(jì)劃中，城市更新類項(xiàng)目有36個(gè)，其中不乏大體量住宅項(xiàng)目，包括：羅湖湖貝統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元、上沙村城市更新項(xiàng)目、龍崗三聯(lián)片區(qū)城市更新項(xiàng)目、華富北片區(qū)棚改項(xiàng)目、布心村水圍村城市更新項(xiàng)目、坪山飛西單元更新項(xiàng)目。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組加快推進(jìn)深圳城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，既是滿足人民群眾美好生活需要，也是推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
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