我國持續提升跨境貿易投資自由化便利化水平 推動貿易新業態發展
人民網北京8月27日電 （記者杜燕飛）近年來，國家外匯管理局以金融市場雙向開放為重點，不斷深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易投資自由化便利化水平，更好服務實體經濟發展，取得明顯成效。
“貿易外匯收支便利化試點后，我們可以通過電子化渠道向試點銀行報送相關資料，每月可以節省6天單據整理時間。同時銀行憑匯款指令僅需5分鐘就為我們辦理了1筆付匯，大大節約了我們往返銀行的腳底成本，提升了企業資金周轉效率。”談到貿易外匯收支便利化試點帶來的便利，某機電企業有關負責人連連稱贊。
記者梳理，早在2019年，國家外匯管理局發布了12項跨境貿易投資便利化措施，出臺了貿易收支便利化試點政策，發布精簡業務辦理的流程與材料，賦予審慎合規、信用優良的銀行與企業更多自主權，引導市場形成“企業越誠信、手續越便利”“銀行越合規、審核越自主”的良性循環。
今年以來，國家外匯管理局進一步優化貿易收支便利化試點實施方案，允許非關聯企業服務貿易代墊分攤費用直接在銀行辦理，將退匯和離岸轉手買賣納入實施優化單證審核的業務范疇。截至目前，試點范圍已擴大至全國24個地區。
今年7月初，國家外匯管理局聯合稅務總局發布補充公告，便利“一次備案，多次付匯”，進一步擴大免于稅務備案范圍，拓寬網上辦理渠道，進一步提升對外付匯便利水平。
目前，全國已辦理22萬筆網上核驗，惠及企業逾4萬家。部分銀行將網銀與稅務備案核驗系統連接，企業可通過網銀發起服務貿易付匯申請，真正實現“足不出戶”辦理業務，節約了時間成本。
值得注意的是，今年7月國務院辦公廳印發的《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》指出，新業態新模式是我國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。要便捷貿易支付結算管理，深化貿易外匯收支便利化試點。
業內人士認為，與傳統貿易相比，貿易新業態多元的市場主體、高頻的線上交易模式，對高效便捷的金融服務有著更大的需求。因此，要采取多項措施，進一步提升跨境貿易投資自由化便利化水平，深化貿易外匯收支便利化試點，更好的服務實體經濟發展。
“下一步要擴大貿易收支便利化試點范圍。現在一些地區在試點支持離岸貿易、跨境電商、市場采購等貿易新業態的跨境收支。”國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英此前在國新辦舉行的新聞發布會上表示。
同時，為進一步提升跨境投融資便利化水平，國家外匯管理局還持續推進資本項目收入支付便利化試點。
據了解，資本項目收入支付便利化試點具有“網上辦、免材料、到賬快”的優勢。試點企業將資本項目收入用于境內支付時，由試點銀行按照審慎監管原則辦理，無需事前逐筆提供真實性證明材料，企業通過線上提交結申請只需幾分鐘，銀行端完成業務操作大約20分鐘，全流程耗時不超過半小時。銀行端線上化實現了提交支付指令、系統自動糾錯提示、款項劃轉、事后抽查、留檔等功能，節省了銀行柜面人員二次錄入信息的重復性操作，在減輕工作量的同時大大降低了操作風險。
“太省事了。以前辦理業務光是準備發票、合同等資料就需要1天時間，現在憑支付命令函即可辦理，半小時搞定了。”廣州某電子商務有限公司相關人員在辦理完資本項目收入支付便利化業務后說。
國家外匯管理局局長潘功勝此前在第十三屆陸家嘴論壇上表示，部分創新型企業特別是中小微創新型企業，成長初期凈資產規模較小，跨境融資額度上限較低，為此，國家外匯管理局在北京中關村、上海自貿區等地區開展了外債便利化試點，賦予符合條件的高新技術企業一個自主借用外債的便利化額度。
一系列舉措取得了良好的市場效果。以北京為例，北京外匯管理部發布的數據顯示，截至目前，北京多家銀行已線上辦理資本項目收入支付便利化業務超2萬筆，惠京百余家科創企業。
“外匯局系統各單位要以外匯領域高質量改革開放激發新發展活力，堅決守住不發生系統性金融風險底線。”國家外匯管理局20日召開的黨組（擴大）會議上再次強調，堅持金融服務實體經濟，穩妥有序推進資本項目高水平開放，不斷提升跨境貿易投資自由化便利化水平。積極支持外貿新業態新模式發展，拓展跨境金融區塊鏈服務平臺應用場景，助力小微企業和民營企業更好開展跨境貿易和投融資活動。
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