剛剛，國(guó)家發(fā)話！兩次提及大灣區(qū)！深圳、橫琴又迎大機(jī)遇！
今天（24日）上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國(guó)惠企紓困相關(guān)情況，在談到如何進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)正在對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》全面修訂，并結(jié)合國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，繼續(xù)出臺(tái)多個(gè)放寬準(zhǔn)入特別措施。
國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅介紹，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各地方正在對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》開(kāi)展全面修訂，總體上力爭(zhēng)清單事項(xiàng)在前版基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減，修訂后將印發(fā)實(shí)施。
與此同時(shí)，我國(guó)將結(jié)合國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬準(zhǔn)入特別措施出臺(tái)，積極推進(jìn)浦東、橫琴等特別措施研究制定工作，支持湖北開(kāi)展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)。
下一步，我國(guó)還將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入的效能評(píng)估的指標(biāo)體系，逐步擴(kuò)大評(píng)估范圍，實(shí)施違背負(fù)面清單案例歸集與通報(bào)，暢通市場(chǎng)主體對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的反饋渠道，營(yíng)造更加公平暢通的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
發(fā)布會(huì)上另一個(gè)與大灣區(qū)密切相關(guān)的內(nèi)容，就是科技創(chuàng)新。
9月24日上午10點(diǎn)，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)惠企紓困專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)朱建武在強(qiáng)調(diào)抓區(qū)域創(chuàng)新、強(qiáng)化創(chuàng)新高地引領(lǐng)帶動(dòng)時(shí)，兩次提及大灣區(qū)。
國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)朱建武表示，黨的十九大確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。國(guó)家發(fā)改委所做的工作，概括起來(lái)，就是“四抓四強(qiáng)化”。
一是抓科技創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。系統(tǒng)規(guī)劃“十四五”和中長(zhǎng)期國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)在建的大設(shè)施，今年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資60億元，直接帶動(dòng)地方配套投資40億元，間接帶動(dòng)社會(huì)研發(fā)投入數(shù)百億元；支持中科院實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃，加快科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)生物育種、集成電路裝備材料、云計(jì)算裝備等國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”。
二是抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化共性技術(shù)研發(fā)。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局；順利完成國(guó)家工程研究中心第一批優(yōu)化整合工作，大幅提升產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)能力；啟動(dòng)新一批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，支持企業(yè)健全技術(shù)創(chuàng)新體系。
三是抓區(qū)域創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新高地引領(lǐng)帶動(dòng)。推動(dòng)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)，強(qiáng)化懷柔、張江、合肥、大灣區(qū)4個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心支撐作用，“3+4”區(qū)域創(chuàng)新布局，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)有力的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
四是抓制度創(chuàng)新，強(qiáng)化新動(dòng)能發(fā)展體制機(jī)制保障。今年以來(lái)，在繼續(xù)推動(dòng)全面創(chuàng)新改革56項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣的同時(shí)，堅(jiān)持“大立意、小切口”，支持北京等13個(gè)省市63家企事業(yè)單位，從制約創(chuàng)新的體制機(jī)制痛點(diǎn)堵點(diǎn)出發(fā)，采取任務(wù)清單方式，深入開(kāi)展改革探索。
下一步，國(guó)家發(fā)改委將在既有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升“三個(gè)作用”，持續(xù)抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。
一是進(jìn)一步提升創(chuàng)新高地建設(shè)的引領(lǐng)作用。機(jī)制化推進(jìn)國(guó)際科創(chuàng)中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革加快落地；支持有條件地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，加快形成多層次、體系化的區(qū)域創(chuàng)新格局；務(wù)實(shí)抓好全面創(chuàng)新改革，努力打造科技創(chuàng)新“小崗村”式的制度性成果。
二是進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力建設(shè)的支撐作用。堅(jiān)持目標(biāo)集中、領(lǐng)域集中、主體集中、區(qū)域集中、資源集中，加快“十四五”國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局落地，推動(dòng)一批當(dāng)前急需、帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目及早開(kāi)工；完善設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)價(jià)全周期管理，進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放共享。
三是進(jìn)一步提升創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的放大作用。聚焦戰(zhàn)略性領(lǐng)域，加快國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心布局建設(shè)，完成國(guó)家工程研究中心優(yōu)化整合，新認(rèn)定一批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，放大創(chuàng)新平臺(tái)體系的整體效應(yīng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
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