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林鄭月娥發(fā)表2021年施政報告:齊心同行 開創(chuàng)未來

來源:新華網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2021年10月08日

  新華社香港10月6日電(記者劉明洋)香港特區(qū)行政長官林鄭月娥6日在特區(qū)立法會發(fā)表了2021年施政報告。在香港已由亂轉(zhuǎn)治的新局面下,這份長達55頁的施政報告聚焦經(jīng)濟民生,回應(yīng)市民關(guān)切,著眼國家戰(zhàn)略機遇,完善香港空間布局,積極為香港謀劃未來,力促特區(qū)全面融入國家發(fā)展大局。

  這是她任期內(nèi)第五份施政報告。報告以“齊心同行 開創(chuàng)未來”為題,包括“前言:新局面”“‘一國兩制’行穩(wěn)致遠”“新氣象新未來”“經(jīng)濟新動力:融入國家發(fā)展大局”“增加房屋及土地供應(yīng)”“建設(shè)宜居城市”“持續(xù)改善民生”“培育人才及青年發(fā)展”“走出疫境”“結(jié)語:團結(jié)建未來”十個部分,深入闡釋新局面、展示新氣象、勾畫新布局。

10月6日,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在新聞發(fā)布會上。新華社記者 呂小煒 攝

  林鄭月娥說,香港過去兩年經(jīng)歷前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在中央政府的全力支持下,現(xiàn)已回到“一國兩制”的正確軌道。隨著香港國安法實施和完善特區(qū)選舉制度,社會恢復(fù)安全穩(wěn)定,香港現(xiàn)在又處于一個經(jīng)濟發(fā)展的新起點。

  林鄭月娥表示,在國家“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》之下,香港企業(yè)和專業(yè)服務(wù)提供者享有無限機遇。香港只要用好中央支持特區(qū)的政策,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,將可為經(jīng)濟注入源源不絕的動力。

  打造北部都會區(qū),完善香港空間布局。林鄭月娥提出,將香港北部建設(shè)為面積約300平方公里的都會區(qū)。北部都會區(qū)包括元朗區(qū)和北區(qū)兩個地方行政區(qū),并覆蓋由西至東的深港口岸經(jīng)濟帶及更縱深的腹地。

  林鄭月娥指出,在國家40多年的改革開放歷程中,港深兩地緊密互動,由西至東建設(shè)了七個陸路口岸和相連的交通基建,使兩地有條件跨越后海灣、大鵬灣和深圳河而相互連接,形成“雙城三圈”的空間格局。

  林鄭月娥介紹,北部都會區(qū)將建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心,并營造“城市與鄉(xiāng)郊結(jié)合、發(fā)展與保育并存”的獨特都會景觀,整個都會區(qū)發(fā)展完成后,將可容納約250萬人居住,并提供65萬個職位。而支撐著香港作為國際金融中心的維港都會區(qū)也會擴大至包括“明日大嶼愿景”的交椅洲人工島填海。這兩個都會區(qū)將并駕齊驅(qū),互相輝映,推動香港未來發(fā)展。

  確保土地持續(xù)供應(yīng),滿足市民住房需求。林鄭月娥說,要實現(xiàn)讓市民安居的目標(biāo),需要的是持之以恒供應(yīng)土地的決心。她表示,已覓得約350公頃土地,可在未來十年興建約33萬個公營房屋單位,足以滿足該十年期預(yù)計的約30萬個公營房屋單位需求。她還說,已覓得足夠土地提供原先承諾的1.5萬個過渡性房屋單位。

  私營房屋方面,林鄭月娥說,特區(qū)政府爭取未來十年準(zhǔn)備好約170公頃土地,提供可興建約10萬個單位的用地。她表示,為確保十年后有持續(xù)土地供應(yīng),特區(qū)政府正積極推進交椅洲人工島填海工程和新界北多個發(fā)展區(qū)的相關(guān)研究,并建議檢視“綠化地帶”的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

  林鄭月娥指出,估計香港從2019年至2048年的土地短缺約為3000公頃。通過成功推動各項新發(fā)展區(qū)及填海項目,以及推展北部都會區(qū),有信心會在中長期找到所欠缺的土地。

  在改善民生方面,林鄭月娥說,特區(qū)政府用于社會福利的經(jīng)常開支由2017-2018年度的653億港元,大幅上升至2021-2022年度的1057億港元,四年間增幅達62%。未來一年特區(qū)政府會集中推行已規(guī)劃的政策措施。

  為提升管治迎接新挑戰(zhàn),林鄭月娥就重組特區(qū)政府決策局提出建議。她建議重組可采納以下方向:設(shè)立文化體育及旅游局,推進香港發(fā)展成為中外文化藝術(shù)交流中心;建議分拆運輸及房屋局,讓這兩大政策范疇可獲得更專注的高層領(lǐng)導(dǎo);建議擴大創(chuàng)新及科技局為創(chuàng)新科技及工業(yè)局,改變香港“工業(yè)式微”的觀感;建議重組民政事務(wù)局為青年及地區(qū)事務(wù)局,加強解決地區(qū)問題及支持青年發(fā)展。

  報告還建議多項措施,支持具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。金融服務(wù)方面,林鄭月娥建議改善上市機制、擴大離岸人民幣業(yè)務(wù)及推動綠色金融。另一重點發(fā)展方向是高增值海運商業(yè)服務(wù),如船舶注冊、融資及管理、海事保險、海事法律及仲裁。

  林鄭月娥表示,業(yè)界對位于將軍澳并將于明年完工的先進制造業(yè)中心反應(yīng)理想,特區(qū)政府會繼續(xù)推動“再工業(yè)化”,構(gòu)思興建第二個先進制造業(yè)中心。她還宣布,進一步將“優(yōu)秀人才入境計劃”的年度配額倍增至4000個,以吸引世界各地優(yōu)才來港工作。

  “今天,我比任何時候都對香港更有信心、更肯定香港可以融入國家發(fā)展大局,在國家邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的進程中,發(fā)揮不可替代的作用。”林鄭月娥在結(jié)語中說,只要特區(qū)堅持以“一國”為本、“一國”為根,以“愛國者治港”為原則,“兩制”肯定會枝繁葉茂,香港仍然是祖國的掌上明珠。

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