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六中全會對落實本澳當前工作的學習體會

來源:澳門法學協進會 作者:澳門法學協進會會長李煥江 發布時間:2021年12月10日

本人對六中全會會議精神有如下學習體會:

一、過去一百年,黨向包括特區在內的全國人民、向歷史交出了一份優異的答卷

中國共産黨自一九二一年成立以來,始終把爲中國人民謀幸福、爲中華民族謀復興作爲自己的初心使命,共産黨帶領人民從被列強欺負的年代站起來和富起來,全面建成了小康社會,共産黨領導中國走過這一百年說明了堅持走新時代中國特色的社會主義道路的正確性。

在黨的大力支持下,澳門回歸祖國,回歸后澳門社會穩定,經濟得到長足發展,成功落實一國兩制,共産黨爲澳門經濟多元和和融入國家發展作出了大量工作,繼2019年公布了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》后,今年亦公布了深度合作區的總體方案,中央和特區的工作普遍受肯定。

本人深深感受到身為中國公民的自豪感,感受到中國共産黨始終以人民爲中心的根本立場,以史爲鑒說明了共産黨全心全意爲人民服務宗旨的正確性。我們要樹立道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,從我國的實際出發,相信在正確的道路上,祖國和特區會繁榮進步,人民生活得更好。

二、嚴格依法治澳,完善國家安全本地立法和促進“一國兩制”實踐

會議提出:在維護國家安全上,國家安全得到全面加強,經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗,爲黨和國家興旺發達、長治久安提供了有力保證。在堅持“一國兩制”和推進祖國統一上,黨中央采取一系列標本兼治的舉措,堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”,推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折,爲推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩致遠打下了堅實基礎。

日前中央政府向澳門特區行政長官作出批覆,決定在維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問,為國家安全和澳門特區繁榮穩定提供了有力保障。

關于習總書記再三提到的依法治國、維護國家安全,尤其是應對“來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗”。本人認爲特區有憲制責任配合總體國家安全觀的建設,要全面準確貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、依法治澳,落實維護國家安全的法律制度和執行機制,特區除根據《基本法》第五十條第五項以及批覆的要求完善第22/2018號行政法規外,未來也可以進一步完善<<維護國家安全法>>,例如在在國家安全罪狀方面,澳門仍存有不足地方需作進一步完善:一是本人建議借鑒香港國安法中“顛覆國家政權罪”,增加規定破壞國家根本制度和特區政權機關的行爲爲危害國家安全犯罪。二是建議借鑒香港國安法中“勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪”,將懲罰對象擴大至任何人或組織(即只要其勾結外國或者境外勢力作出危害國家安全行爲)。又例如參考國家新公布反間諜規定,制定反間諜防范措施和對反間諜立功表彰奬勵等相關規定。總之,要以史爲鑒,居安思危,才能戰勝各方面的風險挑戰,只有這樣才能有自信地與外來勢力作堅決的斗爭。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國、堅持依法執政首先要依憲執政,就包括堅持憲法確定的中國共産黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。結合本澳情況,特區和各機關應切實按照《憲法》和《基本法》依法治澳,著力發揮以行政長官爲首的行政主導制度,全面落實愛國者治澳,以及尤應完善國安和涉外法治等立法,促進澳門與內地關于刑事方面的司法互助協議和其他必備的區域協定盡早達成,提前做好與灣區規則銜接研究和立法規劃,以主動和創新的精神促進灣區和深合區的規則融合和法治保障。

最后,本人相信只要我們好好領會六中全會的會議精神,有使命感迎接未來和爲實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。全面建成社會主義現代化強國的目標一定能實現,中華民族偉大復興的中國夢也一定能實現!

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