廣東經(jīng)濟如何“穩(wěn)中求進”？經(jīng)濟專家建議超前部署創(chuàng)新基建
4月23日，廣東省統(tǒng)計局發(fā)布經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，一季度廣東經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。
從主要經(jīng)濟指標看，一季度廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為28498.79億元，同比增長3.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值0.89萬億元，同比增長5.8%；固定資產(chǎn)投資同比增長6.2%；社會消費品零售總額1.12萬億元，同比增長1.7%；貨物進出口總額1.84萬億元，同比增長0.6%；廣東地方一般公共預算收入0.35萬億元，同比增長1.4%。
“在超出預期的突發(fā)因素影響下，廣東總體實現(xiàn)開局平穩(wěn)。”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所區(qū)域三室副主任李曉琳表示，廣東作為我國外貿(mào)大省，對外依存度較高，全球形勢變化對廣東的影響較大，建議進一步發(fā)揮好投資的拉動作用，適度超前部署創(chuàng)新導向的基礎設施，加強服務業(yè)精準支持力度，積極拓展新興消費模式。
疫情沖擊影響大，消費市場承壓同比增長1.7%
今年一季度，疫情對廣東影響明顯，這直接體現(xiàn)在消費、外貿(mào)等領域。
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一季度，廣東社會消費品零售總額1.12萬億元，同比增長1.7%。城鄉(xiāng)消費增速差異明顯，按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額增長0.6%，鄉(xiāng)村消費品零售額增長10.2%。特別是，消費升級類商品銷售旺盛，金銀珠寶類商品零售增長14.7%，通訊器材類增長11.6%，化妝品類增長7.8%。大宗商品零售中，新能源汽車增長153.0%。
居民收入是支撐消費的主要因素。一季度，廣東居民人均可支配收入13360元，同比增長5.7%；扣除價格因素，實際增長4.0%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16230元，同比增長4.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入6639元，同比增長6.6%。
華南理工大學經(jīng)濟與金融學院教授、省政府參事田秋生建議，接下來，促進消費的政策設計，要能夠催生新的消費項目，而不只是改變消費方式，要能夠增加當前消費，而又不透支未來消費。“此外，促進住房消費可以拉動一連串其他項目的消費，如居住支出、家庭用品支出、住房裝潢支出、物業(yè)管理支出、家政服務支出等。”
“與全國其他省市不同的是，高檔次的消費往往成為拉動廣東經(jīng)濟、提振消費市場的重要方面。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長曲建建議，對汽車、住房等行業(yè)領域優(yōu)化政策，在確保“房住不炒”的方針下，帶動消費增長，助力經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
這一點也得到田秋生的認同，他表示，住房消費不僅僅是購房本身，而是一個很長的消費鏈條。促進住房消費可以拉動一連串其他項目的消費，如居住支出、家庭用品支出、住房裝潢支出、物業(yè)管理支出、家政服務支出等。
全球疫情以及各國疫情防控政策的調(diào)整，還對外貿(mào)等領域帶來影響。
一季度，廣東貨物進出口總額1.84萬億元，同比增長0.6%。其中，一般貿(mào)易增長5.9%，占進出口比重55.3%，比上年同期提高2.8個百分點。出口總額增長2.2%，進口總額下降2.0%。
“一季度廣東進出口貿(mào)易總額實現(xiàn)了正增長，但增速明顯放緩，也是導致廣東GDP增速不盡理想的因素之一。”曲建表示，從外貿(mào)區(qū)域看，東盟的市場增長幅度較小，這與去年的基數(shù)較高有直接的關(guān)系。歐盟、美國等市場呈現(xiàn)出一種較穩(wěn)定的增長態(tài)勢。
實體經(jīng)濟支撐穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.8%
面對疫情等因素沖擊，工業(yè)成為支撐全省經(jīng)濟的重要力量。
一季度，廣東工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，規(guī)模以上工業(yè)增加值0.89萬億元，同比增長5.8%。分行業(yè)門類看，采礦業(yè)增加值增長17.9%，制造業(yè)增長5.4%。
分行業(yè)大類看，全省在產(chǎn)工業(yè)行業(yè)大類增長面87.2%。支柱行業(yè)中，新能源汽車產(chǎn)銷兩旺帶動汽車制造業(yè)增加值增長24.2%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長3.2%，電氣機械和器材制造業(yè)增長4.6%。
與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行良好。一季度，廣東蔬菜及食用菌產(chǎn)量同比增長4.5%；園林水果產(chǎn)量增長5.0%。生豬出欄951.95萬頭，豬肉產(chǎn)量73.97萬噸，分別增長13.6%和12.1%；季末生豬存欄1992.10萬頭，增長5.2%。
固定資產(chǎn)投資增速平穩(wěn)。一季度，廣東固定資產(chǎn)投資同比增長6.2%。分領域看，工業(yè)投資增勢強勁，增長34.8%。基礎設施投資明顯加快，增長0.1%，扭轉(zhuǎn)自2021年9月份以來持續(xù)負增長的態(tài)勢，其中，航空運輸業(yè)投資增長45.2%，鐵路運輸業(yè)投資增長44.7%，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長32.2%。民生補短板持續(xù)發(fā)力，教育投資增長11.7%，衛(wèi)生和社會工作投資增長28.0%。
曲建認為，廣東的固定資產(chǎn)投資正在加快步伐，這個趨勢要保持下去，同時應高度關(guān)注其中的社會投資，特別是高新技術(shù)領域。進一步加大對產(chǎn)業(yè)投資、社會投資的支持力度。
“要充分發(fā)揮好投資的拉動作用，特別是要高度重視投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，選好投資的重點方向，推動有效投資量質(zhì)齊升。”李曉琳建議，下一步要圍繞構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的整體要求，加快基礎設施、社會民生等重點領域補短板支持力度，有針對性地加大補短板支持力度，適度超前安排基礎設施投資，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
服務業(yè)支撐作用增強。一季度，廣東服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重58.3%，比2021年全年提高2.7個百分點。規(guī)模以上服務業(yè)總體運行平穩(wěn)，1—2月，營業(yè)收入增長10.3%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)營業(yè)收入增長20.3%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)增長11.2%。
李曉琳建議，接下來要加強聚集性接觸性服務業(yè)精準支持力度。對于受沖擊較大的傳統(tǒng)服務業(yè)，傳統(tǒng)線下零售、住宿餐飲、商務出行、旅游等行業(yè)市場主體，增強政策的精準性和針對性，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)，在稅費減免、社保減免返還、租金減免、降低用能成本、金融支持等方面進一步加大紓困幫扶力度。
值得注意的是，同期金融業(yè)增加值增長6.8%。金融對實體經(jīng)濟保持較大支持力度，流動性供給合理充裕，3月末金融機構(gòu)本外幣貸款余額同比增長12.1%，其中，制造業(yè)貸款增長20.8%，普惠小微貸款增長25.2%。
產(chǎn)業(yè)升級動力足，高技術(shù)制造業(yè)投資增長54.1%
面對疫情等多重壓力，廣東經(jīng)濟呈現(xiàn)十足韌性，向著更高水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
一季度，廣東先進制造業(yè)增加值增長5.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重54.3%，其中，生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械增長17.0%，先進裝備制造業(yè)增長12.5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長5.5%，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重28.6%，其中，計算機及辦公設備制造業(yè)增長18.5%，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)增長12.8%。
從產(chǎn)品產(chǎn)量看，醫(yī)療儀器設備及器械增長26.2%，新能源汽車增長189.6%，汽車用發(fā)動機增長31.2%，充電樁增長119.0%。
曲建認為，廣東一季度經(jīng)濟運行的過程中，高新技術(shù)、先進裝備制造等領域的增加值增速可喜，“廣東產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化，先進制造行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)等領域的平均增速超過了其他行業(yè)。”
同樣顯示產(chǎn)業(yè)升級趨勢的還有工業(yè)投資。一季度，廣東制造業(yè)投資增長38.4%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長54.1%，先進制造業(yè)投資增長43.1%，裝備制造業(yè)投資增長49.5%；工業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展穩(wěn)步推進，工業(yè)技改投資增長22.3%，占工業(yè)投資比重34.0%。
李曉琳認為，廣東要進一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加大數(shù)字化、集成電路等關(guān)鍵核心技術(shù)突破和新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，不斷鞏固提升電子信息、人工智能、新一代移動通信、新型顯示面板等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
在服務業(yè)領域，同樣涌現(xiàn)不少新的經(jīng)濟熱點。數(shù)據(jù)顯示，線上購物、云視聽等“宅經(jīng)濟”模式帶來新增長點，全省移動互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量增長25.3%，限額以上單位通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)商品零售額增長15.8%，帶動快遞業(yè)務量增長17.0%。
李曉琳建議，要適應消費理念和消費模式的變化，拓寬消費空間、深挖消費潛力，建立主題消費、場景消費、內(nèi)容消費、綠色消費等優(yōu)質(zhì)消費體驗，推動線上線下消費深度融合，首發(fā)經(jīng)濟，鼓勵定制、體驗、智能、時尚等新興服務業(yè)發(fā)展。
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