為深港跨境投資提供便利 前海試點(diǎn)“雙Q” 聯(lián)通香港
前海合作區(qū)范圍內(nèi)的外商投資股權(quán)投資（QFLP）、合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）、外商獨(dú)資私募證券投資（WFOE?PFM）試點(diǎn)工作將由深圳市前海地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)會(huì)同聯(lián)合會(huì)商成員單位開展。
日前，深圳市前海管理局與深圳市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布這一公告，標(biāo)志著前海的QFLP、QDIE、WFOE?PFM試點(diǎn)邁入了新階段，將進(jìn)一步深化與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，為深港跨境雙向投資提供更大便利。
打造大灣區(qū)資金聯(lián)通重要樞紐
金融業(yè)是前海最重要的產(chǎn)業(yè)之一。2012年，前海在深圳率先啟動(dòng)QFLP試點(diǎn)，以惠理、集友等為代表的港資金融機(jī)構(gòu)先后在前海成立QFLP試點(diǎn)企業(yè)。此后QDIE、WFOE?PFM試點(diǎn)也先后落地并推廣復(fù)制到深圳全市。
“前海在QFLP的設(shè)立準(zhǔn)入、投資范圍、結(jié)匯使用、出境便利等方面，已解決了一大批行業(yè)難點(diǎn)和展業(yè)痛點(diǎn)，擁有越來越突出的疊加優(yōu)勢(shì)，為境外投資人和境內(nèi)融資標(biāo)的之間的合作達(dá)成提供了極大的便利。”一家港資QFLP管理企業(yè)負(fù)責(zé)人直言，正是基于這樣的便利，公司才選擇入駐前海。
目前，前海注冊(cè)的QFLP管理企業(yè)已有111家，其中港資企業(yè)占全市九成；QDIE管理企業(yè)51家，全市24家港資企業(yè)均落戶前海；全市6家港資WFOE?PFM企業(yè)也均落戶前海，已經(jīng)成為大灣區(qū)資金聯(lián)通最重要的樞紐之一。
2021年9月6日，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《前海方案》）正式公布，提出前海要“在與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試”，引發(fā)了香港金融業(yè)界對(duì)深化深港跨境金融合作的廣泛討論。
同年12月，前海管理局會(huì)同香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局召開了“香港—前海金融合作研討會(huì)”，會(huì)上深港金融業(yè)界紛紛就前海QFLP試點(diǎn)創(chuàng)新提出了新訴求新思路。QFLP、QDIE、WFOE?PFM試點(diǎn)由深圳市前海地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)會(huì)同聯(lián)合會(huì)商成員單位開展正是落地措施之一。
“三員機(jī)制”為跨境投資提供便利
2021年11月，《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》成為《前海方案》發(fā)布后，前海推出的首個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，覆蓋寶安、南山的前海擴(kuò)區(qū)范圍。
該辦法對(duì)特色港澳機(jī)構(gòu)予以一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，包括支持外商投資企業(yè)在前海合作區(qū)設(shè)立私募基金，對(duì)新獲得試點(diǎn)資格的外商獨(dú)資私募證券投資基金管理機(jī)構(gòu)（WFOE?PFM）給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲得試點(diǎn)資格的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)（QFLP）給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)，站在新起點(diǎn)上，前海也將打造“三員機(jī)制”為香港投資者跨境投資提供更大便利。
具體包括以下幾點(diǎn)。一是當(dāng)好引資助項(xiàng)的“服務(wù)員”，主動(dòng)對(duì)接、輔導(dǎo)港資金融機(jī)構(gòu)，組織開展系列惠企活動(dòng)，邀請(qǐng)中央駐深金融管理部門、稅務(wù)部門從資金跨境進(jìn)出、稅收政策落地實(shí)操、機(jī)構(gòu)登記產(chǎn)品備案等方面進(jìn)行全方位解讀，做到港資機(jī)構(gòu)“一聽就懂”“拿來就用”。
二是當(dāng)好開放創(chuàng)新的“程序員”，積極研究深化前海試點(diǎn)，重點(diǎn)從“優(yōu)化準(zhǔn)入要求、拓寬投資范圍、簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程、減少申請(qǐng)材料、縮短辦理時(shí)限、靈活配置項(xiàng)目”等方面回應(yīng)香港投資者訴求，促進(jìn)大灣區(qū)跨境資本高效流動(dòng)與金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。
三是當(dāng)好聯(lián)合會(huì)商的“聯(lián)絡(luò)員”，推動(dòng)在前海試點(diǎn)聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制與中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案程序銜接，便利試點(diǎn)企業(yè)與管理部門的常態(tài)化交流，搭建“前海試點(diǎn)工作對(duì)話間”，支持試點(diǎn)企業(yè)審慎合規(guī)開展跨境投資業(yè)務(wù)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，已啟動(dòng)建設(shè)的前海深港國(guó)際金融城重點(diǎn)面向港資金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字金融機(jī)構(gòu)等，探索實(shí)踐政府引導(dǎo)、業(yè)界共治、深港共享模式，打造香港金融機(jī)構(gòu)拓展內(nèi)地市場(chǎng)的“第一站和首選地”。首批簽約入駐各類金融機(jī)構(gòu)百余家，其中港資、外資合計(jì)占比超過30%。
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