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大塊頭有大擔當——經濟總量第一大省廣東勇挑大梁觀察

來源:南方雜志 作者: 發布時間:2023年01月03日

??????? 歲末年初,萬物已是蟄伏冬藏,嶺南大地卻是生機勃勃。包機組團參展“搶訂單”,立足大項目發力“大招商”,“逆向招工”確保春節生產不打烊,一系列“組合拳”讓廣東按下“拼經濟”“快進鍵”,駛向復蘇“快車道”。

??????? 面對復雜的國際國內環境,站在新時代新征程的起點上,作為經濟總量第一大省的廣東將高質量發展作為首要任務和總抓手,堅持制造業當家,挺起產業脊梁,走在前列做出示范,為全國經濟穩中求進做出新貢獻。

?“搶單”“招商”“留人”?三部曲贏得主動權

??????? 前幾日,一架南航包機,從廣州白云國際機場出發,將270位企業負責人送往阿聯酋迪拜。他們此行目的并非觀光旅游,而是參展尋商機。

??????? 本是收官之季,卻成進擊之時。

??????? 當前,我國外貿企業持續承壓。隨著我國防疫政策不斷優化調整,廣東因時因勢而動,率先推出“粵貿全球”計劃,組織企業開拓國際市場,將訂單拉回“世界工廠”。

??????? 受全球新冠疫情、烏克蘭危機等影響,廣東正處在愈進愈難而又非進不可的關口。作為“十萬億GDP俱樂部”一員,廣東經濟體量占全國經濟總量約十分之一,外貿占比約五分之一,穩廣東對穩全國經濟大盤意義重大。

??????? 包機海外參展正是廣東打出外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”的“組合拳”。

這是12月9日拍攝的2022深圳全球招商大會現場。新華社記者 梁旭 攝

??????? 珠江兩岸,一場場招商大會接續舉辦。2022年12月9日,深圳全球招商大會,315個項目簽約,投資總額8790億元。2022年12月21日,粵港澳大灣區全球招商大會,達成合作項目853個,投資總額達2.5萬億元。

??????? 一批世界500強企業紛紛加碼再投資。嘉士伯集團將在佛山建設一個年產50萬噸啤酒的工廠。“大招商顯示出地方政府的決心,給了企業信心。”嘉士伯集團中國區總裁李志剛說。

??????“訂”單變“定”單,項目成實物,關鍵在人力。為應對外來務工人員返鄉高峰,廣東從2022年12月19日發起“百日千場助萬家”招聘對接專項行動,助力企業“留工招工”,提前應對“招工難”。

??????“無論是‘出海搶單’,還是‘跨省招人’,搶的是責任擔當,贏的是發展主動。”廣東省人社廳副廳長楊紅山說,“讓2300多萬外省農民工在廣東就業保持穩定,為全國穩就業做貢獻。”

做大做強制造業家底 挺起現代產業脊梁

??????? 在省會廣州,因湃電池、增芯傳感器等一批投資“50億級”重大產業項目近期開工。

??????? 在粵西湛江,投資百億歐元的巴斯夫(廣東)一體化基地首套裝置已經投產。

??????? 在粵東揭陽,中石油投資的千萬噸級煉化項目,正讓一座煉化之城崛起在南海之濱。

??????? 從集成電路,到綠色石化,再到新材料,一個個落子開工的重大項目,呈現出鮮明的“制造優先”特征。

??????? 廣東省委十三屆二次全會強調,要堅持制造業當家,把制造業這份厚實的家當做大做強,在新的高度挺起廣東現代化建設的產業脊梁。

??????“世界工廠”是廣東的底色。改革開放以來特別是黨的十八大以來,廣東制造門類健全,已擁有聯合國產業分類中40個工業大類。

??????? 開放前沿地也是斗爭交鋒地。在中美博弈背景下,從“中興事件”到“斷供華為”,廣東面臨的國際競爭和不平打壓空前激烈。觀察人士認為,制造業是國之命脈所系。突出制造業當家正是廣東引領中國制造攀升全球價值鏈中高端。

??????? 科技自立自強才能讓廣東制造基業長青。從鵬城實驗室到廣州實驗室,從江門中微子實驗站到東莞散裂中子源大科學裝置,這些“科技王牌軍”運用新型舉國體制新優勢,發力原始創新,推動區域支柱產業強鏈補鏈固鏈。

??????? 當前,廣東正大力建設20個戰略性產業集群,既涵蓋智能家電、電子信息等支柱產業,又高起點培育壯大集成電路、機器人等新興產業。大產業需要大平臺。在珠海唐家灣,3000多名工人在粵港澳大灣區智能制造產業園推進項目建設。

??????“園區還沒建成就基本完成招商,很多企業在催著交付。”珠海高新區管委會副主任張漢明說,珠海2022年工業投資增速超60%,為給中小制造企業提供標準廠房,政府代建租賃打造“5.0產業新空間”,幫助企業降成本促發展。

??????? 舉大不遺細,一批中小制造企業走上“專精特新”發展之路。廣東眾志檢測儀器有限公司憑借自主研發的新設備,2022年營收增長約50%。公司總經理黃初期說:“小企業是大產業中的一環,在挺起產業脊梁中既要做主體也要做主力。”

大體量大擔當 走在前列做出示范

??????? 財政,國家治理的經濟基礎。

??????? 2022年1—11月,廣東一般公共預算收入為11840億元,剔除留抵退稅因素后同口徑下降0.8%,高位趨穩殊為不易。作為財政大省,廣東已連續31年位居全國首位,是中央財政最大的收入來源地,也是全國上繳額最多的省份。

??????“總量大、貢獻大、結構優,廣東為全國經濟發展大局提供了堅實財力支撐。”廣東省財政廳廳長戴運龍表示,“全省稅收收入占比保持在八成左右,高于全國地方平均水平,債務風險保持在最安全的等級。”

??????? 財政質量好是經濟發展“含金量”的重要指標,更是廣東持續推進高質量發展的實踐成果。

??????? 當下,聚焦高質量發展正成為廣東的強烈共識和重要方法論。新征程上,廣東提出以高質量發展為牽引推動現代化建設。實現現代化,除了高質量發展別無他途。走在前列,關鍵是在高質量發展上走在前列。

??????? 作為粵北生態功能區,云浮市經濟體量長期位于隊尾,但依靠做強鎮域經濟等抓手,其發展速度正轉向排頭。云浮市委書記盧榮春表示,此前鄉鎮有事權無財權,經濟功能虛化。云浮直面關鍵痛點,向鄉鎮放權,特別賦予鄉鎮年度新增財稅自主支配權,有力推動區域協調發展。

??????? 實際上,城鄉區域發展不平衡是廣東的最大短板。云浮在探索,廣東在行動。為破解“富省窮縣”現象,廣東近期啟動實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,將推進強縣富鎮興村,縣域活則全省活。

??????? 藍圖已經繪就。無論是“綠美廣東”建設,還是做好“民生十大工程”,關鍵還在于堅持發展是第一要務。面對“三期疊加”“三重壓力”,南粵大地已吹響“千方百計抓經濟”“萬眾一心謀發展”的沖鋒號。

??????? 2022年底沖刺,也為2023年初夯基蓄勢。白云機場三期、深中通道、穗莞深城際軌道等重大工程正加快建設。時不我待,廣東又已提前發力,強化政策準備、項目準備、資源準備。

??????? 大塊頭伴隨大擔當。廣東省委負責人表示,廣東走在前列做出示范,不是一枝獨秀,而是引來滿園春色,必須跳出一省一隅,以大視野打造產業、布局項目,在服務大局中贏得新空間,積極書寫中國式現代化的廣東篇章。

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記者丨陳凱星 周強 孫飛

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