港大、港中大、港浸大、港科大紛紛布局內地——港校北上，將如何影響高等教育格局？
剛剛過去的2022年，對于香港高校進軍內地有著重要意義。9月，香港科技大學（廣州）正式開學，也是在這一年，教育部依法批準香港城市大學（東莞）籌備設立。伴隨著粵港澳大灣區建設的不斷推進，港校紛紛“北上”，與越來越多的香港學子一道，在內地開拓著新的機會。
教育部港澳臺辦主任劉錦表示，截至2022年9月底，教育部已先后批準內地與港澳高校共同設立本科層次及以上合作辦學項目19個；具有獨立法人資格的合作辦學機構3個，包括北京師范大學—香港浸會大學國際聯合學院（以下簡稱UIC）、香港中文大學（深圳）以及香港科技大學（廣州）?！巴ㄟ^開展合作辦學，有力推動了內地與港澳高等教育的融合發展。”?劉錦說。
香港高?！氨鄙稀彼坪跻殉伞俺绷鳌?，并且不少高校的合作項目也已經突破廣東，深入內地。港校因何“北上”？又將對高等教育格局產生什么樣的影響？對此，記者深入采訪了三所內地與香港合作辦學的高校負責人，一探究竟。
因何而來？
香港高校“北上”的“前世今生”
合作辦學是世界不少國家快速發展高等教育，實現“彎道超車”的重要途徑之一。1995年1月26日，原國家教委發布《中外合作辦學暫行規定》，拉開了合作辦學的序幕。從1995年到2022年這27年間，中外合作辦學、內地與港澳合作辦學如雨后春筍一般蓬勃發展起來。
長期以來，香港扮演了內地與世界溝通的重要橋梁，其高等教育亦博采眾長，兼具東方與西方的優勢。2003年，《中華人民共和國中外合作辦學條例》正式發布。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的教育機構與內地（大陸）教育機構合作辦學，亦參照此條例。
《條例》詳細規定了合作辦學機構的設立途徑。這引起了時任全國人大常委會副委員長許嘉璐教授的注意。“當時香港浸會大學吳清輝教授是港區全國人大代表，與許嘉璐教授相識。他們得知這個條例正式出臺后，一顆種子開始萌芽?！?北京師范大學-香港浸會大學聯合國際學院校長湯濤院士是UIC從成立到發展的見證人，談起中國第一所內地與港澳合作辦學高校建設的初衷，他在接受羊城晚報記者采訪時表示：“當年許教授和吳教授的想法是非常有見地的。他們認為，在新中國成立之后，內地高等教育向近代高等教育發源地的西方學習得比較少。高等教育本身必須要博采眾長，香港高等教育長期以來與西方有密切聯系，同時又兼具了中國的傳統特色，因此，我們可以把香港的高等教育經驗拿到內地來，做一個試驗田。”于是，建立一所內地與香港合作辦學的高校便成為了二位教授的共識。經過多方考察與反復研判，2005年，UIC成立。
UIC成功設立后，其高英文比例的教學環境、博雅教育辦學理念，以及國際化的辦學模式吸引了大量優秀學子報讀。在UIC率先“吃螃蟹”之后，香港高校將目光瞄準了中國的創新高地——深圳。
2011年，香港大學深圳研究院正式成立。作為處在世界大學各類排行榜前列的頂尖高校，在當年選擇深圳，無疑是看到了深圳乃至內地發展的強大潛力。時任香港大學校長徐立之表示：“研究院是港大科研的一個有機組成部分，亦是港大研發工作在內地的延伸，它同時肩負著將香港大學科技成果向內地轉移的使命。”2021年，深圳與香港大學簽訂《深圳市人民政府?香港大學關于在深合作辦學備忘錄》，市校在深合作共建香港大學（深圳），標志著香港大學也將進軍內地。
與香港大學擁有同樣眼光的，還有另一所名校——香港中文大學。其實早在2009年，港中大就已經成立專責小組，開始探討在深圳辦學。經過多方論證與評估，2014年，香港中文大學（深圳）正式宣告成立。在校長徐揚生院士心中，粵港澳大灣區一定會走向深度融合。到那時，“真正引領粵港澳大灣區往前走的，一定是國際化的人才，同時也是了解祖國、了解大灣區、了解廣東、了解香港、了解深圳的人才。”徐揚生說，“當年不論是香港高校還是內地高校都無法做到這一點，我相信我們有責任來培養扎根大灣區未來20年的國際化一流人才?！?/span>
香港科技大學（廣州）的誕生也得益于粵港澳大灣區概念的誕生。1994年，時任香港科技大學校長吳家瑋提出，對標舊金山，建設深港灣區。20多年過后的2018年，香港科技大學與廣州市人民政府及廣州大學簽訂三方協議，合作建設香港科技大學（廣州）。在港科大創立之初，就一直十分重視與內地的合作，是最早進入內地的香港高校之一。從1999年至今，港科大已經在大灣區的廣州、深圳、佛山等城市建立了研究院、研究中心和孵化港，和廣州南沙的淵源尤為深厚。
從2003年的南沙資訊科技園到2007年的港科大霍英東研究院，港科大早已在南沙打下基礎。港科大（廣州）協理副校長伍楷舜教授表示，港科大（廣州）所在的位置有快速通達港澳的交通樞紐，有利于港科大與港科大（廣州）的師生交流互訪，為兩校在科研、教學方面開展密切合作提供了基礎。此外，南沙區還精心規劃慶盛先行啟動片區，為學校提供一流的配套服務?！案劭拼螅◤V州）乘國家發展戰略之東風應運而生，可以說是‘生逢其時’，責任重大，使命光榮。”?港科大（廣州）校長倪明選教授說。
除了上述高校，香港都會大學（肇慶）、香港理工大學（佛山）等也已在推進當中。《廣東省教育發展“十四五”規劃》明確提出，大力推進香港科技大學（廣州）建設，加快推動香港城市大學、香港都會大學、香港理工大學、香港大學、澳門科技大學、澳門城市大學等港澳高校來粵辦學。到2025年，新建3-5所粵港澳合作辦學機構。
管理、教學、東西融合……
香港高校帶來了什么？
相比于高等教育成熟且實力強勁的西方發達國家，我國的高等教育目前正處在高速發展期?！皣沂状翁岢隽私ㄔO粵港澳大灣區國際教育示范區的概念，將大灣區教育交流與合作提升到粵港澳三地融合發展的重大戰略地位。”廣州市教育研究院研究員陳發軍表示。
作為第一個“吃螃蟹”的院校。UIC從招生模式、管理模式、教學模式等多個方面開展了教育的新實踐。“我們在招生錄取上，采用了60%高考成績+30%學校面試成績+10%中學成績來進行選拔錄取。這對于當時的廣東乃至全國來說，都是相當新穎的招生方式?！睖珴f，“在管理上，我們采取了董事會管理的模式，這也是國際上比較流行的管理方式?！贝送?，UIC還采取了英文教學，上課的老師也可能來自不同的國家?！安煌奈幕尘?、教育背景構成了國際化的教育環境，學生無需出國，就得到了很好的國際化鋪墊?！?/span>
作為香港與內地合作辦學的第一所高校，UIC采取了歐美高校的通識教育理念，實行“博雅教育”。博雅教育的特點是以學生為本，師生互動多，講求文理兼通，全方位關注學生身心成長。湯濤說：“多元化和寬口徑的培養，可以讓學校和學生更有生命力。我覺得這是合作辦學能夠帶給內地高等教育的一些東西?！?/span>
多元化、寬口徑的博雅教育方式，再加上向香港浸會大學借鑒的辦學經驗，UIC為內地的高等教育注入了一股新鮮力量，而最先感受到的必然是身在其中的學子。目前就讀于UIC全球化與發展專業的香港學生趙港成對此深有體會。“我覺得這里的教學模式和香港差別不大，多用英文教學，教授也十分注重討論而非灌輸，外籍老師也很多，專業課都是小班教學，閱讀量很大?！?/span>
談起香港高校對內地高等教育的影響，徐揚生則認為“國際化”與“融合”是兩個關鍵詞。“我們不能依賴引進國際化人才，而是要想我們如何培養自己的國際化人才?！毙鞊P生認為，想要辦成一所真正意義上的國際化大學，并不容易。一所國際化的大學大到管理體制和學術水平，小到它的大學校歷，都需要跟國際銜接，“比如說國際上其他大學的學生想要來學校交流，但是學校卻放假了，這肯定是不行的?！?/span>
另一方面，徐揚生認為，國際化的大學也離不開國際化的教師和優質的學生。截至2022年12月，學校已面向全球招聘引進了520余名國際知名優秀學者和研究人員，其中包括諾貝爾獎得主5名，圖靈獎得主2名，菲爾茲獎1名，各國院士近30名。同時，學校學生的生源質量在廣東省內也是名列前茅?！暗@并不是成功?！毙鞊P生說，“我希望學校的青年教師在未來10年、20年可以出一個諾貝爾獎，我希望未來我們的畢業生也能被國外的頂尖高校當作人才引進，這才是成功。”
港中大（深圳）帶來的另一個關鍵詞就是“融合”。而融合首先就是文化的融合?！跋愀鄣奈幕c內地并不完全一樣，在辦學過程中所帶來的挑戰跟困難可能比大多數人想象的要大，也比我自己想象的要大?！毙鞊P生指出，香港的價值觀、文化及其高等教育模式的國際化程度是相當高的，而內地仍處在國際化進程中?！斑@不僅要求內地的高等教育要逐漸國際化，同時香港的高等教育也要與內地融合，要學貫中西?！逼浯?，文理也要融合。徐揚生表示，港中大（深圳）通過采取書院制，打破了學院和專業的界限，將不同學科和文化背景的學生聚集在一起，促進師生密切交流，朋輩一同成長。“把文科生當理科生，把理科生當文科生。”
而對于剛剛成立的港科大（廣州）來說，它雄心勃勃，懷揣著“推進世界高等教育界前所未有的范式改革，為國家的創新發展貢獻力量”的夢想，踏著青春風暴而來，用全新的教育概念打造了一所全新的高校，更“年輕”也更新。
港科大（廣州）并不想在內地復制一所港科大，而是在“港科大一體，雙?；パa”的框架之下，打造“港科大2.0”。因此，在香港科技大學已經有的學位，在廣州將不再重復?！罢麄€‘香港科技大學2.0’既能夠繼續發揮在傳統學科領域的優勢，又能在融合學科領域發力探索，互相支持才能兩全其美。”倪明選說。
倪明選表示，在教師延聘方面，香港科技大學（廣州）采用與香港科技大學一致的學術標準與學術機制，將在學術成果認定、學科資源分配機制、實驗室及科研設施、課程資源、學術資源等方面開展深度合作?！拔蚁胛覀兡軌驗閮鹊馗叩冉逃龓砜蒲?、教學、知識轉移等方面的系統性創新思維，培養面向未來、適應未來科技產業和社會發展的尖端人才；培養具備創造性思維、創新能力、新知識轉化能力的領軍人才?！蹦呙鬟x說。
面臨挑戰
未來香港高校在內地怎么走？
香港高校北上風頭正盛，但未來仍舊面臨著不小的挑戰。陳發軍指出，粵港澳大灣區教育合作與交流的主體意識和創新動力不足、教育合作與交流體制機制還未能完善、粵港澳合作辦學受到法律和政策限制是目前粵港澳大灣區教育合作面臨的三個主要挑戰。
“高等教育不可能單純憑金錢或者政策就能‘造出來’世界一流大學，我們需要老老實實地遵循高等教育的發展規律，逐步建成世界一流大學。”湯濤坦言，以目前的情況看，香港的高等教育放在世界高等教育版圖上，并非舉足輕重，內地的高等教育也沒有在世界上形成巨大的影響力?！暗覀兛梢月鄯e。大家尊重教育發展、尊重科技發展，未來是有希望的。”
對于香港高等教育與內地攜手的未來，湯濤認為，每所香港高校都自有其特色，“希望香港高校進軍內地時，能夠把自己的特色發揮得更好?！蓖瑫r，他也強調了可持續發展的重要性。“香港高校應該有更多的計劃性，有步驟地推進內地的發展計劃。我認為，香港高校不僅可以在廣東等一線地區發展，也可以走進二線地區，甚至走進更多、更遠的地方。但這是一個綜合性的問題，需要社會各界逐步達成共識。”
雖然當下，香港高校與內地合作辦學的機構只涉足廣東省，但不少香港高校已經與內地多所大學開展了合作辦學項目，為學生帶來更多元的授課體驗。王先生就讀于浙江大學與香港理工大學合辦的品質管理碩士學位項目，這一項目中，浙大與港理工的師資比例約為一比一，在他看來，香港教師學風嚴謹。“只要涉及數據，都會有引用的出處?！鼻医虒W風格也以交流分享為主，“知識上對我來說有很大幫助，在學習理念和方法上也與以前接受的教育完全不一樣?！?/span>
徐揚生也同樣認為，目前香港與內地高等教育的融合仍有待進一步加深?！拔艺J為首先是要互相尊重，抱有同理心?！毙鞊P生表示，高等教育的融合是涉及學校、老師、學生、家長乃至全社會理念的融合?！拔覀儸F在自上而下的推動力量很足，但是自下而上的社會認同還不夠，我們需要讓內地和香港社會都認識到，高等教育的融合是一件好事。”同時，徐揚生認為，港中大（深圳）為內地與香港高等教育融合、科技創新搭建了很好的平臺。“港中大（深圳）有責任來幫助國家培養人才、攻堅克難，為粵港澳大灣區的基礎科學、區域發展提供真正的科研平臺?！毙鞊P生說，“粵港澳大灣區現在需要國際化的辦學，需要國際化的人才，需要深厚的高等教育底蘊。這也是港中大（深圳）前進的方向?！?/span>
“我們將在香港科技大學創校31年來所建立的傳統學科深厚基礎上，采用全新的、學科融合的學術架構，立志建成世界上第一所融合學科大學，為世界和人類社會面臨的重大挑戰提供解決方案?！痹谖磥?，倪明選計劃在學術架構、教師隊伍建設和專業發展、人才培養、知識轉移等方面推動香港與內地高等教育的發展。在教師方面，港科大（廣州）采用多序列的教師聘用和發展路徑。學校設立的教學科研、教學、研究、工程師等序列的發展路徑，支持不同背景、經歷、專長的教師發揮所長，在融合學科的科研、育人方面協同互補，碰撞出創新的火花。
在人才培養方面，港科大（廣州）將以學生為中心，全面推行革新性的教學理念。“學校將改變傳統的、流水線式的課程設計和教學評價，全面采用‘模塊式’的課程超市，真正實現‘因材施教’?！蹦呙鬟x說，“我們希望立足南沙、鏈接香港，依托大灣區內制造業的成熟積累，以南沙與港澳全面合作為契機，聚焦實驗室知識向產品化階段的轉化，補齊一條南沙與香港科創協同發展的完整科創生命鏈條，助力建設大灣區內科技產業創新基地?！?/span>
專家聲音
港澳高校可以成為國際人才“緩沖帶”
全球化智庫（CCG）秘書長?苗綠博士
港澳和內地之間的高等教育交流非常早。新中國成立的時候就有大量港澳學生作為僑生赴廣東上大學。改革開放以來，內地（大陸）對港澳臺招生渠道有效拓寬，招收學生學歷層次不斷豐富，招生規模穩步擴大。2021學年，內地（大陸）高校共有港澳臺在校生3.82萬名，較2012年的2.53萬名增長了51%。內地已連續多年成為港澳學生赴港澳以外地區升學首選。
港澳的高等教育機構國際化程度較高，國際學生、國際教師比例比較高。香港很多高校的國際學生和國際教師比例非常高，香港高校設置的專業方向與香港的重點行業關聯比較緊密，例如文化與創業、醫療、教育、創新科技、環保產業等等。但內地高校一些專業設置與社會需求有些脫節。從傳統上來看，香港高校比較注重應用型研究，但他們現在也開始強調基礎研究和應用型研究并重。
我認為港澳與內地高等教育的交流與合作，首要目的是促進相互理解，交流融合，這就要進一步加強內地與港澳高校師生的交流。人才的成長需要更加開放的環境，不應僅限于高校內部。高校、企業、社會組織可以進一步加強合作，打破校園的阻隔，引導內地和港澳師生深入社會，了解各行各業人們的生活樣態。通過多層次多渠道的人文交流，使內地和港澳師生擰成一股繩，向著中華民族偉大復興的目標共同邁進。
高等教育系統之間的交流固然能夠促進知識生產和人才培養，但要真的發揮對內地經濟、社會發展的作用，就必須加強與企業、政府、社會組織的聯系。港澳與內地在高等教育領域的合作對粵港澳大灣區經濟發展來說是重要的動力源。我們常將粵港澳大灣區對標舊金山灣區。舊金山灣區之所以有如此成就，源于大學與市場的相互成就。粵港澳大灣區的形成則是由政府主導推進的，高校與高科技企業在產學研深度融合上還有很多問題需要磨合。另外，港澳高?？梢宰鳛閲H人才的“緩沖帶”：內地人才在港澳高?？梢垣@得國際化的熏陶，進而走向全球；外籍人才也可在此為深入內地進行適應和調整。
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