《規(guī)劃綱要》發(fā)布四周年，大灣區(qū)處處流動(dòng)新生機(jī)
朝飲西關(guān)早茶，午啖橫琴生蠔，夜臨浪漫維港，粵港澳大灣區(qū)的煙火氣回來(lái)了。
人勤春早，連日來(lái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)火熱、捷報(bào)頻傳。在橫琴，隧道內(nèi)盾構(gòu)機(jī)向前掘進(jìn)，橫琴杧洲隧道計(jì)劃本月實(shí)現(xiàn)左線貫通；在前海，首批30余家全國(guó)知名涉稅機(jī)構(gòu)集中簽約入駐前海涉稅服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；在南沙，支持涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施出臺(tái)，粵港澳聯(lián)營(yíng)律所落戶最高可獎(jiǎng)500萬(wàn)元……
2019年2月18日《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）正式發(fā)布以來(lái)，粵港澳三地?cái)y手同心、協(xié)力共進(jìn)，推動(dòng)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
近年來(lái)，黨中央先后賦予廣東建設(shè)橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)，打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大機(jī)遇，為廣東高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
隨著大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)，廣東進(jìn)一步深化粵港澳合作，把規(guī)劃抓在手上，把項(xiàng)目落在地上，把未來(lái)融在路上，把百姓記在心上，高水平謀劃推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
春江潮水連海平。隨著內(nèi)地與港澳人員往來(lái)全面恢復(fù)，流動(dòng)的大灣區(qū)處處生機(jī)盎然、活力迸發(fā)。
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融通更暢
經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力
在香港旅游發(fā)展局旅客咨詢中心，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游袁銳權(quán)正忙著向抵港旅客介紹“你好，香港！”活動(dòng)及獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取詳情?！艾F(xiàn)在游客明顯比恢復(fù)通關(guān)前多了至少三四倍，月底我還要接待一個(gè)同行考察團(tuán)。有工開，好開心！”他笑逐顏開地說(shuō)。
廣州南站，人潮涌動(dòng)。跟隨旅行團(tuán)前來(lái)的香港青島同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)董瑞婷，步履匆匆地走出了廣深港高鐵車廂?！跋Ｍ诮酉聛?lái)的行程里，我可以深入了解大灣區(qū)內(nèi)地城市的發(fā)展和文化。”她說(shuō)。
1月8日，內(nèi)地與香港多個(gè)口岸開始分階段有序恢復(fù)人員正常往來(lái)。2月6日起，內(nèi)地與港澳人員往來(lái)全面恢復(fù)。時(shí)隔近三年，兩地通關(guān)邁向有序復(fù)常。
文旅消費(fèi)市場(chǎng)率先迎來(lái)爆發(fā)。
春節(jié)黃金周（1月21日至27日）期間，澳門日均迎接旅客達(dá)6.4萬(wàn)人次，與去年同期相比大幅上升297.0%。截至2月14日，今年內(nèi)地訪港旅客數(shù)量已超過(guò)62萬(wàn)人次，較去年同期增長(zhǎng)約74倍。
人便其行，貨暢其流。
2月7日，海關(guān)總署與澳門海關(guān)簽署AEO互認(rèn)安排，作為AEO企業(yè)的廣東通用醫(yī)藥有限公司迎來(lái)了新機(jī)遇?！鞍拈T市場(chǎng)年出口額約占我們出口業(yè)務(wù)總量的23%，在更加便捷高效的通關(guān)環(huán)境下，我們產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。”該公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人陳發(fā)說(shuō)。
在前海綜合保稅區(qū)，貨柜車絡(luò)繹不絕。貨物送抵香港、深圳、廣州三大機(jī)場(chǎng)后即可直接“登機(jī)”出境，形成了以前海為中心的“全球攬貨—前海集聚—機(jī)場(chǎng)直飛”進(jìn)出口貿(mào)易生態(tài)圈。截至目前，共有918.07億元貨物在前海離港空運(yùn)服務(wù)中心集拼分撥。
與此同時(shí)，招商引資的熱潮不斷升溫。
廣東省商務(wù)廳在香港舉辦投資貿(mào)易政策宣講會(huì)，瞄準(zhǔn)制造業(yè)、總部企業(yè)兩大重點(diǎn)方向精準(zhǔn)招商。佛山經(jīng)貿(mào)團(tuán)赴港累計(jì)交流對(duì)接家電家具、機(jī)械設(shè)備、食品研發(fā)、塑料包裝、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)超100家，促成多個(gè)意向合作項(xiàng)目。深圳、廣州等市也紛紛組團(tuán)赴港訪問(wèn)、開展交流合作……
全國(guó)政協(xié)副主席梁振英率團(tuán)實(shí)地考察南沙，共同探索粵港兩地合作機(jī)遇。香港貿(mào)易發(fā)展局率港商代表團(tuán)前往廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)考察，為制造業(yè)港商尋求升級(jí)轉(zhuǎn)型、拓展內(nèi)銷的合作機(jī)會(huì)。澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)率團(tuán)前往廣州，進(jìn)一步深化粵澳合作、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等工作……
“隨著疫情防控進(jìn)入新階段、內(nèi)地與港澳恢復(fù)通關(guān)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將按下‘加速鍵’?！敝袊?guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長(zhǎng)、副研究員、全國(guó)港澳研究會(huì)理事張玉閣表示，雖然過(guò)去三年受疫情影響，粵港澳三地的線下交流有所減少，但大灣區(qū)建設(shè)的步伐沒(méi)有停下，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。展望未來(lái)，粵港澳三地應(yīng)協(xié)同推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，使港澳從國(guó)家發(fā)展大局中獲得更廣闊發(fā)展空間和更強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。
步伐更快
要素累積新勢(shì)能
珠江入?？诖蟪北加浚壑榘拇髽蜷L(zhǎng)虹飛架。迎著晨曦，搭載著20多名跨境學(xué)生的大巴從珠海出發(fā)，經(jīng)港珠澳大橋前往香港，乘客中途無(wú)需下車，6分鐘內(nèi)便可完成所有通關(guān)手續(xù)。而從深圳前海出發(fā)，“上午10時(shí)過(guò)關(guān)到香港辦事，下午3時(shí)就已經(jīng)回到前海的公司喝茶，‘一小時(shí)生活圈’回來(lái)了！”香港居民王鐵光說(shuō)。
從港珠澳大橋向北，虎門大橋、廣深港高鐵、南沙大橋、黃埔大橋等連接珠江東西兩岸的重大基礎(chǔ)設(shè)施依次矗立。廣東以重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破、重大平臺(tái)牽引帶動(dòng)，推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)跑出新速度。
開年以來(lái)，各重點(diǎn)工程項(xiàng)目開足馬力搶進(jìn)度。深中通道項(xiàng)目沉管隧道主體工程澆筑全部完成，黃茅?？绾Ｍǖ理?xiàng)目高欄港大橋東塔封頂，珠三角水資源配置工程進(jìn)入沖刺階段，珠海高欄港綜合保稅區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收……
規(guī)則銜接進(jìn)一步深化，“軟聯(lián)通”不斷突破。“灣區(qū)通”工程深入推進(jìn)，大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)，“澳車北上”實(shí)施、“港車北上”推進(jìn)，讓要素更加自由流動(dòng)、匯聚粵港澳大灣區(qū)，打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎。
民生福祉不斷增進(jìn)，宜居宜業(yè)生活圈加快形成。橫琴天沐河畔，“澳門新街坊”的27棟住宅樓宇及學(xué)校結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，施工車輛往來(lái)頻繁，工人作業(yè)晝夜輪班?！斑@個(gè)集居住、教育、醫(yī)療于一體的綜合民生項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將于今年下半年竣工驗(yàn)收，目前我們正密鑼緊鼓籌備開售前期工作?！卑拈T都更公司橫琴“澳門新街坊”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳潤(rùn)锜介紹。
橫琴、前海、南沙作為粵港澳合作的三大重點(diǎn)平臺(tái)，正在成為推進(jìn)高水平對(duì)外開放的“新窗口”、破解三地融合發(fā)展瓶頸問(wèn)題的“金鑰匙”。
橫琴服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。橫琴粵澳合作區(qū)澳資企業(yè)總量超過(guò)5300戶，較合作區(qū)掛牌前增長(zhǎng)15.02%，注冊(cè)資本超1480億元；粵澳集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園投入使用，先進(jìn)智能超算中心二期加快建設(shè)。
前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。2022年前海綜保區(qū)進(jìn)出口總額2352.2億元，增長(zhǎng)48.8%，單位面積產(chǎn)值全國(guó)第一；237家機(jī)構(gòu)入駐前海深港國(guó)際金融城。
南沙進(jìn)一步深化面向世界的粵港澳全面合作。南沙累計(jì)落戶港澳企業(yè)2787家、總投資金額1016.71億美元；香港科技園南沙孵化基地、新鴻基慶盛樞紐站場(chǎng)綜合體等項(xiàng)目加快建設(shè)。
三大平臺(tái)“以點(diǎn)帶面”引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)，積極打造高質(zhì)量融合發(fā)展典范。
引力更強(qiáng)
粵港澳共繪新篇章
“這段時(shí)間，入駐夢(mèng)工場(chǎng)的香港青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)明顯變多了，我在這里結(jié)識(shí)了許多志同道合的朋友，共同尋覓大灣區(qū)商機(jī)。”點(diǎn)點(diǎn)通供應(yīng)鏈科技(深圳)有限公司創(chuàng)始人孔繁曦說(shuō)。
在點(diǎn)點(diǎn)通創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐的前海港澳青年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)，紅燈籠點(diǎn)綴了新年新氣象，踩點(diǎn)、洽談的團(tuán)隊(duì)絡(luò)繹不絕。截至2月10日，前海港澳青年夢(mèng)工場(chǎng)中區(qū)已累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)631家，其中港澳臺(tái)及國(guó)際團(tuán)隊(duì)406家；北區(qū)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)106家，其中香港團(tuán)隊(duì)42家。
粵港澳凝心聚力謀發(fā)展，灣區(qū)“向心力”不斷增強(qiáng)。
目前，廣東已建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目超過(guò)2800個(gè)、吸納港澳青年就業(yè)超過(guò)4100人。同時(shí)，通過(guò)“大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”、“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”、粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)雙選會(huì)等，大灣區(qū)為港澳青年的發(fā)展拓展新空間、提供新機(jī)遇。2月20日起，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市將試點(diǎn)實(shí)施往來(lái)港澳人才簽注政策，更大程度地為大灣區(qū)人才從事科研學(xué)術(shù)交流活動(dòng)提供便利。
大灣區(qū)發(fā)展動(dòng)能充沛、動(dòng)力強(qiáng)勁，吸引全球資本密集落子。
2022年粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)上，853個(gè)合作項(xiàng)目投資總額達(dá)2.5萬(wàn)億元。其中，涉及三菱重工、現(xiàn)代汽車、西門子等投資主體在內(nèi)的48個(gè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，投資金額合計(jì)1801億元，分別布局在先進(jìn)制造、生物科技、新一代信息技術(shù)、食品大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，“高新”元素突出，影響力大、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)。
更多跨國(guó)企業(yè)用腳投票，堅(jiān)定在粵港澳大灣區(qū)深耕發(fā)展的信心。2月15日，惠州大亞灣石化區(qū)，埃克森美孚惠州乙烯一期項(xiàng)目提前完成重型塔器吊裝，其大亞灣研發(fā)中心也正式動(dòng)工。
“大亞灣研發(fā)中心的建立，將為粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)和后續(xù)重大外資項(xiàng)目引進(jìn)產(chǎn)生積極示范效應(yīng)。”埃克森美孚（中國(guó)）投資有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)立帆滿懷期待。
“今年，我們不僅計(jì)劃推動(dòng)西門子數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地在廣東落地，還將以智能制造核心技術(shù)的軟硬件、數(shù)字化及電力電子技術(shù)的研發(fā)為核心，建設(shè)首個(gè)粵港澳大灣區(qū)研發(fā)創(chuàng)新中心。”西門子（中國(guó)）有限公司執(zhí)行副總裁兼南區(qū)和西區(qū)總經(jīng)理商慧杰說(shuō)。
外資看好粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇，齊心協(xié)力邁向世界級(jí)。“隨著中國(guó)內(nèi)地恢復(fù)全面通關(guān)，粵港澳大灣區(qū)將發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，2023年經(jīng)濟(jì)有望迎來(lái)反彈?！眳R豐環(huán)球研究大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉晶預(yù)測(cè)。
“大灣區(qū)建設(shè)正加速邁向新階段，粵港澳三地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。”國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心區(qū)域三室副主任、副研究員李曉琳表示，未來(lái)粵港澳三地要進(jìn)一步通力合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成更緊密的聯(lián)系及合作，在面向國(guó)際的制度型開放上大膽探索與嘗試，加強(qiáng)人文交流及增強(qiáng)文化認(rèn)同，攜手加快建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
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