搭乘南珠中城際 駛向“黃金內(nèi)灣”
春日中山，滿城花開，生機(jī)盎然。3月30日上午9時(shí)，這座“黃金內(nèi)灣”的重要節(jié)點(diǎn)城市迎來了里程碑式的盛事：南沙至珠海（中山）城際萬頃沙至興中段項(xiàng)目工程（下稱“南珠中城際”），在南沙和翠亨新區(qū)同步動(dòng)工。
這是中山直接參與建設(shè)且跨越中心城區(qū)的首條城際鐵路，標(biāo)志著中山邁進(jìn)大灣區(qū)軌道交通新時(shí)代。伴隨著動(dòng)工汽笛的長(zhǎng)鳴，中山駛向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)音響徹馬鞍島長(zhǎng)空。
看點(diǎn)1
最快2.5分鐘/班次
中山主城區(qū)45分鐘可達(dá)廣州市中心
在人們對(duì)中山交通的眾多期待當(dāng)中，軌道交通公交化或許是最迫切而又美好的一個(gè)愿景。
四年半后，這一愿景有望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
孫中山先生在《建國方略》提到“今日之世界，非鐵道無以立國”。書中的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》主體部分，把鐵路建設(shè)放到了重要地位，提出了建設(shè)10萬英里（16萬公里）鐵路的構(gòu)想。
百余年風(fēng)霜，盡管光陰流轉(zhuǎn)，城市幾度變遷，中山對(duì)孫中山先生“鐵道夢(mèng)”的追求從未停息。
事實(shí)上，2011年中山已結(jié)束了“城無寸鐵”的歷史。當(dāng)年1月7日，廣珠城際鐵路開通，中山至廣州的通行時(shí)間進(jìn)一步縮短。那么，南珠中城際的意義又在哪里？
中山市人大常委會(huì)委員、高級(jí)城市規(guī)劃師鐘國平認(rèn)為，從項(xiàng)目本身角度看，南珠中城際項(xiàng)目是粵港澳大灣區(qū)的重要軌道交通工程，也可以說是中山融入大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)的標(biāo)志性事件。根據(jù)規(guī)劃，南珠中城際設(shè)計(jì)時(shí)速為160公里/小時(shí)，高峰期最快有望達(dá)到2.5分鐘/班次，這也意味著，南珠中城際以高速軌道交通的形式，實(shí)現(xiàn)了珠江口東西兩岸公交化運(yùn)營，進(jìn)一步推動(dòng)了珠江口東岸和西岸基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的互聯(lián)互通，將極大促進(jìn)廣州和珠江口西岸兩大都市圈的資源重構(gòu)與發(fā)展融合，從而提升大灣區(qū)的一體化程度和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
在南珠中城際之前，國內(nèi)已有多條公交化運(yùn)營的跨市城際軌道。從經(jīng)驗(yàn)來看，跨市城際軌道是加強(qiáng)城市融合的重要渠道。以廣佛地鐵為例，這是國內(nèi)第一條跨越兩座城市的全地下城際快速軌道線路，極大地縮短了佛山與廣州中心的往返時(shí)間，實(shí)現(xiàn)兩城無縫連接。開通初期，廣佛地鐵日均客流量不足10萬人次，目前已近60萬人次，更充分發(fā)揮了廣佛同城加速器的作用。
在大灣區(qū)一體化的框架下，取道中山的軌道線路將會(huì)繼續(xù)增加。未來，中山人可以通過軌道，實(shí)現(xiàn)在廣州、佛山、珠海、深圳之間的無縫切換、自由換乘。
看點(diǎn)2
384天
創(chuàng)造軌道交通籌建時(shí)間新紀(jì)錄
40年前，中山縣政府提出“籌集社會(huì)資金開發(fā)灘涂，圍海造田”，一個(gè)時(shí)代的序幕徐徐拉開。
“移山填海”的精神傳承至今，中山又大步邁入“軌道上的大灣區(qū)”時(shí)代。軌道將廣州與中山的腹地緊密相連，點(diǎn)燃了城市發(fā)展的新火種。
南珠中城際是繼深中通道之后，中山交通建設(shè)投資規(guī)模最大、建設(shè)周期最長(zhǎng)、涉及面最廣的綜合性基礎(chǔ)設(shè)施工程。然而，南珠中城際不僅僅是一項(xiàng)工程，它是中山認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于全力打造交通強(qiáng)省的實(shí)際行動(dòng)，是促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)珠江口西岸融合發(fā)展的重要舉措，更是歷屆中山市委、市政府的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與民生情懷，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的生動(dòng)實(shí)踐。
2022年3月11日，南珠中城際項(xiàng)目正式啟動(dòng)。時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。在中山市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、中山市交通局等相關(guān)部門和沿線鎮(zhèn)街組成的南珠中城際聯(lián)合工作組，全力把推動(dòng)項(xiàng)目落地作為重要的民生工程、民心工程，抓實(shí)、抓細(xì)。工作組堅(jiān)持上下一心、攻堅(jiān)克難，“超常規(guī)”推動(dòng)南中城際項(xiàng)目突破障礙、打通節(jié)點(diǎn)，及時(shí)研究解決各類重大問題，確保項(xiàng)目順利開展。
敢為人先，奮力前行。從項(xiàng)目啟動(dòng)到正式動(dòng)工，中山僅用時(shí)384天，相較約兩年的常規(guī)用時(shí)縮短近半，創(chuàng)造了軌道交通項(xiàng)目的新紀(jì)錄。透過項(xiàng)目推動(dòng)，我們感受到的是南珠中城際中山項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)“知重負(fù)重、埋頭苦干”的精神，看到的是“擼起袖子加油干”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，是中山人再次點(diǎn)燃“咬定青山不放松”“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)毅。
不忘初心、牢記使命。一日接著一日干，一條接著一條干，干一條成一條。當(dāng)前，中山鐵路軌道網(wǎng)建設(shè)正全力推進(jìn)，除了已經(jīng)動(dòng)工的深江鐵路、南珠中城際，深中城際等也在逐步推進(jìn)，一個(gè)“三縱三橫”的網(wǎng)狀城市軌道交通發(fā)展格局正大步向中山走來。
看點(diǎn)3
59個(gè)節(jié)點(diǎn)
高效協(xié)同拼出“超常規(guī)落地”
參與項(xiàng)目的工作人員，都曾將這個(gè)目標(biāo)視為一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”。
通過復(fù)盤南珠中城際建設(shè)過程可發(fā)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“超常規(guī)落地”并不容易。在此過程中，中山項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要克服不少難關(guān)。
首先是技術(shù)之難。南珠中城際是中山首條參與建設(shè)的城際鐵路，在推進(jìn)項(xiàng)目過程中，中山與廣州地鐵集團(tuán)有限公司組成聯(lián)合工作組，采取“代建代管”模式，由廣州地鐵集團(tuán)派出專業(yè)人員，和中山團(tuán)隊(duì)一起開展項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)管理工作。此外，對(duì)于其他技術(shù)難點(diǎn)，中山創(chuàng)造性開展工作，并聯(lián)所有能并的審批環(huán)節(jié)，最大限度減少專項(xiàng)編制占用前期工作時(shí)間，實(shí)現(xiàn)事半功倍。
其次是機(jī)制之難。南珠中城際項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門和鎮(zhèn)街，管理縱向?qū)蛹?jí)多、橫向跨度大。采用什么樣的工作機(jī)制，才能將大家擰成一股繩？
為打破內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)障礙，在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，中山就主動(dòng)打破部門、層級(jí)、區(qū)域限制，組建了由市交通運(yùn)輸局、自然資源局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、市軌道交通有限公司、廣州地鐵集團(tuán)，以及火炬、翠亨、東區(qū)、石岐等沿線鎮(zhèn)街為成員單位的工作專班，通過提前介入、同步推進(jìn)、并聯(lián)審批、流程精簡(jiǎn)等方式，打通項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”。
強(qiáng)化計(jì)劃、掛圖作戰(zhàn)、小顆粒分解任務(wù)……一個(gè)個(gè)難啃的“硬骨頭”在合力作用下逐個(gè)突破。據(jù)悉，市交通運(yùn)輸局把項(xiàng)目前期環(huán)節(jié)分為立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、開工前置三個(gè)階段，細(xì)分為17個(gè)工作環(huán)節(jié)、59個(gè)節(jié)點(diǎn)，科學(xué)制定南珠中城際項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃總表，細(xì)化每日工作“小計(jì)劃”，明確各環(huán)節(jié)所需前置條件、資料清單、辦理期限、具體對(duì)接部門和聯(lián)系人，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，極大提高工作效率。
心往一處想，勁往一處使。在項(xiàng)目攻堅(jiān)路上，全市上下一心、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，通過協(xié)同高效的同步推進(jìn)、并聯(lián)審批、流程精簡(jiǎn)，一路闖關(guān)奪隘，加速推動(dòng)項(xiàng)目落地。比如，以“每日例會(huì)制”嚴(yán)卡工作進(jìn)度就是項(xiàng)目快速推進(jìn)的法寶，充分發(fā)揮工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實(shí)行“日例會(huì)”“日事日畢日?qǐng)?bào)”等機(jī)制，精準(zhǔn)找出問題，及時(shí)制定對(duì)策，迅速執(zhí)行落實(shí)。
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