作者:顏少君(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部研究員)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是其中一項(xiàng)重要工作,對(duì)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平都具有重要意義。
這些年來,我們堅(jiān)持共商共建共享原則,遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則,實(shí)施一批互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目,各領(lǐng)域交流合作不斷深化。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),逆全球化思潮抬頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,全球性問題加劇,共建“一帶一路”面臨的國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,需將推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展放在新發(fā)展階段中去考量,全面提升我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家之間的貿(mào)易質(zhì)量和經(jīng)貿(mào)合作水平。
一是夯實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通架構(gòu)。基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石,通過軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能有效彌補(bǔ)發(fā)展短板,推動(dòng)更多國(guó)家釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。應(yīng)不斷提升“六廊六路多國(guó)多港”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,充分利用重要基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)我國(guó)與共建國(guó)家、共建國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作;充分利用中歐班列、西部陸海新通道、信息高速路等,打造經(jīng)貿(mào)合作新通道,提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的能力。同時(shí),打造內(nèi)聯(lián)外暢的全球物流網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作體系。
二是著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。我們堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求,不斷探索在有限環(huán)境和資源承載能力條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的途徑。下一步需繼續(xù)推進(jìn)綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),共享綠色發(fā)展成果。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全球生態(tài)環(huán)境治理共識(shí),加快解決全球環(huán)境問題的國(guó)際制度構(gòu)建,加快推動(dòng)形成新的治理機(jī)制,共同拓展綠色發(fā)展路徑。
三是以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為抓手。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益融合,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)變革和社會(huì)進(jìn)步的重要驅(qū)動(dòng)力量。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨的不穩(wěn)定不確定性因素顯著增多,加強(qiáng)數(shù)字絲綢之路建設(shè)共識(shí)度高、利益契合度高,有助于共建國(guó)家共同破解發(fā)展難題,增強(qiáng)供給能力,催生新需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。應(yīng)抓住新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,與共建國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管手段等方面建立交流合作機(jī)制,分享成功經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”;把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用;深化數(shù)字絲綢之路各領(lǐng)域合作,圍繞5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域開展廣泛交流。
四是重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)則建設(shè)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也是規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。我們需堅(jiān)決維護(hù)多邊貿(mào)易體制,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投資、綠色可持續(xù)發(fā)展、貿(mào)易投資自由化便利化、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)等議題中發(fā)揮積極作用。