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大灣區(qū)推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)：從“硬連接”“軟聯(lián)通”到“心融合”

來源：南方日?qǐng)?bào) 作者：發(fā)布時(shí)間：2023年04月10日

4月初，走進(jìn)位于橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，迎面而來的春風(fēng)中，不時(shí)傳來陣陣討論聲。伴隨越來越多的企業(yè)進(jìn)駐，這一《粵澳合作框架協(xié)議》下的首個(gè)落地項(xiàng)目，人氣正越來越旺，園區(qū)注冊(cè)企業(yè)已達(dá)233家。

2021年9月，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）管理機(jī)構(gòu)揭牌，合作區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段。歷經(jīng)一年半的發(fā)展，合作區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展起步穩(wěn)健，促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元和推動(dòng)琴澳一體化取得積極成效，成為澳人澳企發(fā)展的新舞臺(tái)。截至2023年2月末，合作區(qū)已有澳資企業(yè)5396戶，同比增長12.9%。

中醫(yī)藥研發(fā)注冊(cè)迎來突破

2018年10月22日，習(xí)近平總書記來到粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園考察。時(shí)任產(chǎn)業(yè)園技術(shù)研發(fā)部總監(jiān)的澳門青年倪靜云，是當(dāng)天同總書記交流的4名研發(fā)人員之一。

幾年來，倪靜云在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐不斷加快。合作區(qū)成立后，她在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦了中藥產(chǎn)品研發(fā)公司，成為園區(qū)第51家澳資企業(yè)。“作為澳門人，我覺得一個(gè)時(shí)代的機(jī)遇來臨了。”談起合作區(qū)的未來，她充滿信心。

近年來，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷迎來突破。粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)園將借助澳門“橋頭堡”的國際化優(yōu)勢(shì)，打造“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與文化‘一帶一路’的國際窗口”。

澳邦制藥是一家澳門本土中成藥生產(chǎn)企業(yè)，走進(jìn)位于產(chǎn)業(yè)園的澳邦制藥（橫琴）有限公司，映入眼簾的是琳瑯滿目的研發(fā)產(chǎn)品。近年來，在產(chǎn)業(yè)園的幫助下，澳邦制藥于莫桑比克注冊(cè)上市，蓮花萬應(yīng)膏、垃圾草油等產(chǎn)品成功走向國際。不久前，其一款外用中成藥也通過廣東省藥品監(jiān)督管理局審批，進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。

在產(chǎn)業(yè)園迎來的快速發(fā)展，讓澳邦制藥行政總監(jiān)蔡健華感到機(jī)遇無限。“合作區(qū)是澳門品牌輻射到粵港澳大灣區(qū)乃至整個(gè)內(nèi)地市場(chǎng)的重要平臺(tái)。我期待未來對(duì)在澳門審批和注冊(cè)、在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)品、食品及保健品，允許使用‘澳門監(jiān)造’‘澳門監(jiān)制’或‘澳門設(shè)計(jì)’標(biāo)志，探索更多產(chǎn)業(yè)化可能。”

產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，園區(qū)已協(xié)助多個(gè)中藥制劑、同名同方藥、創(chuàng)新藥等進(jìn)行研發(fā)，并在內(nèi)地或澳門申請(qǐng)注冊(cè)，通過不斷推動(dòng)產(chǎn)研并行，加快促進(jìn)澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷打開國內(nèi)外市場(chǎng)。截至今年3月，產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)已達(dá)233家，其中澳門注冊(cè)企業(yè)61家。園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)91家，其中澳門企業(yè)36家。

四大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯

發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)，是合作區(qū)的重大任務(wù)。近年來，橫琴相繼出臺(tái)了集成電路產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、金融產(chǎn)業(yè)等扶持政策，四大產(chǎn)業(yè)逐步顯現(xiàn)集群效應(yīng)。

走進(jìn)珠海麗凡達(dá)生物技術(shù)有限公司的實(shí)驗(yàn)室，“基因藥店”的概念正從理想映照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。“通過技術(shù)創(chuàng)新，我們可以把基因制作成產(chǎn)品，mRNA疫苗也是一種基因產(chǎn)品。”公司總裁彭育才透露，近年來，麗凡達(dá)與橫琴共同發(fā)展壯大，目前公司已經(jīng)研制出了狂犬病毒mRNA疫苗，并通過動(dòng)物試驗(yàn)證實(shí)疫苗的免疫效果和安全性良好。

身處合作區(qū)的獨(dú)特平臺(tái)，麗凡達(dá)不斷深化與澳門的合作。此前，公司已與澳門科技大學(xué)簽訂合作備忘錄，將共同開發(fā)創(chuàng)新性生物醫(yī)藥產(chǎn)品。彭育才的愿景是，發(fā)展成國內(nèi)領(lǐng)先的mRNA制藥企業(yè)，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要參與者。

如今，包括麗凡達(dá)在內(nèi)，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園已吸引了廣藥集團(tuán)、麗珠圣美、天祥集團(tuán)、聯(lián)邦生物、盈科瑞等大型企業(yè)悉數(shù)進(jìn)駐，生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

培育產(chǎn)業(yè)沃土，方能構(gòu)筑“產(chǎn)業(yè)森林”。數(shù)據(jù)顯示，除生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)外，2022年，合作區(qū)科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、文旅會(huì)展商貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)營收合計(jì)首次突破百億元，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到164.11億元，同比增長8.1%。放眼合作區(qū)，各大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

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逾萬家港資企業(yè)落地

成為港人港企內(nèi)地發(fā)展“第一站”

已在前海創(chuàng)業(yè)7年的“90后”香港青年郭瑋強(qiáng)，這幾天非常忙碌，周末，香港中文大學(xué)百余名校友將要來訪，郭瑋強(qiáng)打算帶他們走進(jìn)前海孵化器，了解這片熱土的創(chuàng)新生態(tài)，協(xié)助鏈接兩地創(chuàng)業(yè)資源。

“這是我母校‘粵港澳大灣區(qū)校友會(huì)’近兩年來的重點(diǎn)活動(dòng)，我希望幫助更多香港青年走進(jìn)大灣區(qū)，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇和可能。”如今，郭瑋強(qiáng)創(chuàng)辦的企業(yè)已獲50多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利，完成三輪融資，成為國家高新技術(shù)企業(yè)和深港澳科創(chuàng)百強(qiáng)企業(yè)。

郭瑋強(qiáng)在前海的發(fā)展并非個(gè)案。數(shù)據(jù)顯示，僅2022年，前海實(shí)際使用港資56.08億美元，占深圳55.2%，已擁有港資企業(yè)逾萬家；港澳醫(yī)師、稅務(wù)師等18類專業(yè)人士備案后即可執(zhí)業(yè)；前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)416家，成為港人港企內(nèi)地發(fā)展“第一站”。

軟硬件發(fā)力支持香港青年創(chuàng)業(yè)

2016年，郭瑋強(qiáng)在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，創(chuàng)立了前海隨身寶（深圳）科技有限公司。他形容自己當(dāng)時(shí)幾乎“兩手空空”，但深圳優(yōu)秀的科技產(chǎn)業(yè)條件以及前海為港人港企提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，很快幫助公司步入正軌。

2018年10月24日，習(xí)近平總書記在廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)考察時(shí)，作為在前海創(chuàng)業(yè)的香港青年代表，郭瑋強(qiáng)正在現(xiàn)場(chǎng)。

“這5年，我們的企業(yè)得到快速發(fā)展，開發(fā)多款產(chǎn)品系列，建立完整個(gè)人移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，獲得50多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利，完成了三輪的融資，在2019年成為國家高新技術(shù)企業(yè)，2020年評(píng)為深港澳科創(chuàng)百強(qiáng)企業(yè)。”郭瑋強(qiáng)直言，自己的事業(yè)有了“翻天覆地”的變化。

這些年，前海的變化同樣被創(chuàng)業(yè)者們看在眼里。硬件方面，商業(yè)中心、生活配套設(shè)施等逐漸建成，軟件方面，推出科技創(chuàng)新、金融、法律和稅務(wù)等不少政策。“軟硬件建設(shè)齊發(fā)力，前海對(duì)港人、港資的吸引力不斷提升，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”郭瑋強(qiáng)說。

郭瑋強(qiáng)希望，未來香港企業(yè)家們繼續(xù)充分利用香港“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)和深圳高效的科技配套，整合大灣區(qū)不同城市的產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展好各個(gè)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“依托香港，服務(wù)內(nèi)地，面向世界”的目標(biāo)。

惠港政策吸引企業(yè)投資布局

為給香港拓展發(fā)展空間，前海很早即謀篇布局：從前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、深港創(chuàng)新中心、深港基金小鎮(zhèn)，到深港商貿(mào)物流平臺(tái)、深港國際金融城、深港國際法務(wù)區(qū)和國際人才港，深港平臺(tái)陸續(xù)建成啟用。僅2021年至今，前海就統(tǒng)籌提供產(chǎn)業(yè)空間82萬平方米。

隨著在前海的港人港企數(shù)量大幅增加，前海的惠港政策也從最初的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持，逐漸轉(zhuǎn)向?qū)κ聵I(yè)全周期和生活全方位的支持。比如，香港回歸祖國25周年前夕，前海發(fā)布惠港“九件實(shí)事”，覆蓋住房、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、就業(yè)、平臺(tái)、科創(chuàng)、金融、落戶、民生九個(gè)方面。

2022年底，前海又推出“前海全球服務(wù)商”計(jì)劃，每年提供扶持資金不少于10億元，招引、培育全球前50、中國前20的金融、商貿(mào)物流、信息、科技、文化創(chuàng)意、商務(wù)、航運(yùn)、公共服務(wù)等8類全球服務(wù)商。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)風(fēng)投創(chuàng)投、融資租賃、天然氣貿(mào)易、跨境電商、涉稅服務(wù)業(yè)、高端智庫等首批“六大集聚區(qū)”，為企業(yè)發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)載體。

“前海是深港融合最具代表性的地方，不但有獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還有雄厚的產(chǎn)業(yè)及人才優(yōu)勢(shì)。”云豹智能創(chuàng)始人兼CEO蕭啟陽說，作為國家級(jí)政策高地，前海還擁有從稅收到人才到租金補(bǔ)貼等系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，并對(duì)港企倍數(shù)扶持，吸引著企業(yè)投資布局。

“過去兩年，我?guī)Я撕芏嘞愀燮髽I(yè)來前海考察，大家都看到了這里的蓬勃發(fā)展，和營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。”香港貿(mào)易發(fā)展局中國內(nèi)地總代表鐘永喜認(rèn)為，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中，前海將發(fā)揮出更大作用。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，前海實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1948.68億元，同比增長5.2%；實(shí)際使用外資58.64億美元，占深圳市53.5%；實(shí)際使用港資56.08億美元，占深圳55.2%，擁有港資企業(yè)逾萬家。前海深港合作已從基礎(chǔ)建設(shè)、平臺(tái)空間搭建的“硬連接”、規(guī)則對(duì)接的“軟聯(lián)通”，逐步進(jìn)入到情感認(rèn)同的“心融合”。

澳資企業(yè)數(shù)比增12.9%

成為澳人澳企發(fā)展新舞臺(tái)