粵港澳大灣區協同發展迸發強勁合力——廣東經濟發展態勢觀察之二
4月中旬，習近平總書記在廣東考察時明確指出，粵港澳大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位，要“使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。”總書記賦予粵港澳大灣區以新的定位，讓大灣區建設再次迎來重大利好，廣東攜手港澳建設國際一流灣區和世界級城市群、牽引帶動高質量發展的步伐正在加快。
上個月，習近平總書記到廣東考察后不久，粵港澳三地共同公布首批110項“灣區標準”，涵蓋食品、粵菜、中醫藥、交通、養老、物流等25個領域。這批以粵港澳三地高共性、易融合的重點民生領域為切入點的“灣區標準”，由粵港澳三地社會團體、科研院所和企業共同研制，將為促進粵港澳大灣區規則銜接、提升大灣區居民高品質生活提供有力支撐，在推動大灣區融合發展、擴大標準制度型開放方面作出先行示范。
粵港澳大灣區是我國經濟活力最強、開放程度最高、國際化水平領先的區域之一。自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施以來，廣東一直以大灣區建設為重要抓手，立足用好大灣區深厚底蘊、獨特優勢和經濟縱深，著力提升粵港澳合作水平，增強發展新優勢。在世界局勢動蕩變革、經濟全球化遭遇逆流的不利環境下，粵港澳大灣區經濟總量持續增長，2022年接近13萬億元。大灣區綜合實力顯著增強，開放型經濟新體制、創新型發展新機制加快形成，中心城市、重大合作平臺輻射帶動作用有效發揮，“1小時生活圈”基本實現。從粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策全面落實，到教育、醫療衛生、就業越來越方便，更加頻密的灣區“相互奔赴”，帶動灣區信息、資金、數據等要素加速流動。今年全國兩會期間，全國政協委員何超瓊一句“我是大灣區人”登上新聞熱搜，折射出大灣區從“硬聯通”“軟聯通”走向了“心聯通”。
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▲廣州琶洲港澳客運口岸往返香港國際機場航線4月28日試運營，5月4日正式投運。
在新的起點上，粵港澳大灣區建設快馬加鞭。去年12月，廣東省委十三屆二次全會對照黨的二十大的戰略擘畫，以大格局大視野謀劃發展，確定“九項突出”任務。其中，“突出深化粵港澳合作，高水平謀劃推進新階段粵港澳大灣區建設”擺在首位，要求把規劃抓在手上，把項目落在地上，把未來融在路上，把百姓記在心上，統籌推進粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙三大平臺等重大戰略落地落實，充分彰顯廣東攜手港澳打造世界級和發展最好的灣區的決心。
今年以來，多項進一步加快粵港澳三地“軟硬聯通”、促進粵港澳融合發展的實質性舉措相繼落地。從1月8日起，作為粵港澳大灣區雙核心城市，深圳地鐵與港鐵重鐵網絡實現掃碼互聯互認，大灣區軌道交通跑出“加速度”。繼今年1月起“澳車北上”政策落地實施之后，“港車北上”政策將于7月1日正式實施，拓展粵港澳港三地經貿往來和人文交流的新空間。5月4日，作為粵港澳大灣區標志性直連交通設施之一的琶洲港澳客運口岸正式投運，約兩小時后即可直達香港，實現粵港澳大灣區立體交通無縫銜接。琶洲港澳客運口岸未來還將增開琶洲往返澳門、珠海海島、珠江三角洲部分港口的大灣區城際水上交通航線，助推大灣區加快構建現代化的綜合交通運輸體系，提升區域凝聚力和輻射力。
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▲“五一”假期，深港口岸呈現出入境雙向客流繁忙景象。
粵港澳三地協同發展的力度正在加大，合作共贏面不斷擴展。去年底，粵港澳三地首次聯合舉辦大灣區全球招商大會，海內外投資商對粵港澳大灣區營商環境高度認可，對大灣區發展前景長期看好，達成合作項目853個，投資總額達2.5萬億元。今年2月，人民銀行等中央金融部門與廣東聯合發布“前海金融30條”“橫琴金融30條”，多項全國首創開啟粵澳、粵港金融合作新篇章，推動大灣區國際金融樞紐建設進入新階段。3月，澳門、橫琴首次聯合組團奔赴印尼、新加坡、馬來西亞開展招商推介等活動，向國際市場釋放“澳琴一體化”高水平對外開放的積極信號，凸顯“1＋1＞2”的協同效應。
粵港澳三地在更大的格局中謀劃“灣區大市場”，推動三地消費市場深度融通成為另一個亮點。廣東社會消費品零售總額連續40年位居全國第一，香港擁有“購物天堂”的美譽，澳門旅游業豐富多元，三地正在協同推進各自消費市場優勢聚攏成粵港澳大灣區優勢。粵港澳聯手提出“一程多站”跨境旅游計劃，培育具有全球影響力的大灣區消費中心城市群。“五一”前夕，廣東與港澳兩地共同打造“粵港澳大灣區消費季”，攜手推出一攬子促消費政策，通過豐富多彩的線上直播和線下促消費活動，激發大灣區市場活力和消費潛力。這是推動消費在大灣區乃至在全國范圍內流動起來的積極舉措。
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▲“五一”假期，澳門議事亭前地、大三巴牌坊等景點游客如潮。
從加速軟硬聯通、打造“灣區標準”到培育“灣區大市場”，再到加快大灣區國際科技創新中心等建設，廣東正以珠三角為主陣地，舉全省之力推動粵港澳協同發展走向深入，一個發展潛力無限的世界級活力灣區已雛形顯現。
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