前海已匯聚各類產業智庫158家!日前,在前海舉行的高端智庫集聚區交流推介會透露上述信息。推介會上,來自各研究機構專家圍繞“中國式現代化與粵港澳大灣區發展關系、灣區融合發展的制度創新挑戰、推動大灣區建設世界一流物流樞紐、釋放灣區企業‘雙總部’發展潛力、推動深化前海合作區改革開放”等議題,建言獻策。
建設高端智庫集聚區是前海落實《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》關于“發展中國特色新型智庫,建設粵港澳研究基地”決策部署的重要舉措。目前,包括中國社科院全面依法治國智庫、中國(深圳)綜合開發研究院、中山大學粵港澳發展研究院、中信改革研究發展基金會等機構均在前海落地分支機構,提升前海制度創新策源能力和文化軟實力。
此次與會嘉賓均認為,粵港澳大灣區(下稱“大灣區”)已具備建設成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件,而前海在其中的作用獨特。
中國經濟體制改革研究會副會長、中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱指出,推進中國式現代化與大灣區建設,應重點從工業化、城市化、科學化、市場化和國際化五個方面入手。“一是要立足于大灣區工業化現有發展基礎,進一步提升服務業發展水平;二是要發揮城市化作用,進一步吸收外來具有專業技能的人口;三是要鞏固大灣區在科技研發中的引領作用;四是要立足先行先試,加快與港澳及國際市場規則對接;五是要在國際大循環中壯大自身,在變局中加快融合與開放。”樊綱說。
國務院發展研究中心研究員、中國國際發展知識中心副主任魏際剛認為,大灣區發展在于“流”的集聚,物流產業發展是破解大灣區發展轉型升級的關鍵之一,應加快打造世界一流的物流樞紐,構建功能強大、價值創造的一流國際連接體系。
香港國際金融學會主席、香港中文大學(深圳)高等金融研究院政策與實踐研究所所長肖耿指出,部分灣區企業探索在深港兩地設立相互嵌入式的“雙總部”機制,是大灣區加速發展的重要增長點,應借助該機制,實現由點到面的灣區融合。
澳門大學社會科學學院院長、粵港澳大灣區研究中心主任胡偉星指出,不同于長三角地區“協同發展”模式,大灣區應遵循“融合發展”路徑開展制度創新。當前,大灣區規則銜接層面遇到的挑戰不僅需要行政協調,還要在“一國兩制”框架下進行規則銜接。以前海為代表的自貿試驗區應圍繞法律法規、決策機制、民生保障等方面與香港加強融合,在大灣區建設中發揮智慧策源功能。
中山大學自貿區研究院院長、粵港澳發展研究院副院長符正平提出,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布實施4年多來,大灣區在基礎設施“硬聯通”方面取得了快速進展,但在城市化發展體制、城市規劃及產業規劃體制方面仍存在重復性較高、分工性不足等問題。
“探索大灣區融合發展新路徑,一是要將城市作為協調發展的主體來推動。二是要遵循灣區自身產業發展路徑特色開展。三是要把握城市產業發展動力來源,注重發揮深圳企業外溢擴張能力。四是要對標國際灣區,強化灣區龍頭城市引擎作用。”符正平強調,前海合作區可爭取更多先行先試與壓力測試政策落地,擔負起探索更高水平對外開放經驗的歷史重任。