深圳連發3個工作方案 加快優化市場化法治化國際化一流營商環境
記者8月5日獲悉，《深圳市優化市場化營商環境工作方案（2023—2025年）》《深圳市優化法治化營商環境工作方案（2023—2025）》《深圳市優化國際化營商環境工作方案（2023—2025）》已經深圳市委、市政府同意并正式印發，要求全市各級各部門各單位結合實際認真貫徹落實。
《深圳市優化市場化營商環境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將圍繞產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等重點領域，創新政府管理和服務方式，用好用足放寬市場準入特別措施等政策優勢，持續發力打造產權保護更有效、準入制度更完善、市場競爭更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務服務更便捷的市場化營商環境。方案明確的主要任務包括加強市場主體產權保護、持續放寬市場準入門檻、維護公平競爭的市場秩序、提升信用監管和服務水平、提升要素保障服務水平、優化政府管理和服務方式等6個方面，共23條具體舉措。
根據方案，深圳將優化企業登記與退出服務，2025年全面實現破產相關信息“一鍵查詢”、破產事務“一網通辦”；健全公平競爭審查機制，2025年開展公平競爭指數試點；加強信用服務跨境合作，2025年建成跨境信用綜合服務平臺；加大土地要素支撐力度，到2025年整備工業用地約15平方公里；便利企業獲取資本要素，2025年將普惠小微企業貸款占各項貸款比重提升至18%；推廣應用新技術新產品，到2025年完成重大技術裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次推廣應用450個以上；加快培育數據要素市場，健全深圳市公共數據開放平臺，2024年在企業登記監管、衛生健康、交通運輸、氣象、金融、電力等重點領域開展公共數據授權運營試點。
《深圳市優化法治化營商環境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，依法平等保護各類市場主體合法權益，以高質量法治保障高質量發展，加快建設中國特色社會主義法治先行示范城市。方案明確的主要任務涉及完善營商環境制度體系、推進規范文明監管執法、推進嚴格公正高效司法、完善公共法律服務體系等4個方面，共20條具體舉措。
根據方案，深圳將健全公平競爭審查制度，全面清理與市場化法治化國際化營商環境不符的法規、規章、規范性文件，在工程招投標、政府采購活動等重點領域進行專項清理；建立健全以信用為基礎的新型監管機制，2024年在食品藥品、安全生產等重點領域實現遠程監管、移動監管、預警防控等非現場監管；健全便捷高效訴訟服務，2023年統一全市法院立案服務標準，符合立案條件的一次性辦結，需要補正材料的一次性告知補齊，對變相不立案“零容忍”；完善矛盾糾紛調處機制，在重點產業領域設立訴源治理非訴解紛平臺，為企業提供更加便利的司法服務。
《深圳市優化國際化營商環境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將加快推進規則、規制、管理、標準等制度型開放，持續推進貿易和投資自由化便利化，率先建設更高水平開放型經濟新體制，不斷提升深圳對全球優質要素資源的強大吸引力和國際競爭力。方案明確的主要任務涉及創建開放式產業創新生態、創建全球資源要素配置國際服務體系、創建高標準投資貿易保障機制、創建高品質的宜居宜業環境等4個方面，共12條具體舉措。
根據方案，深圳將打造國際化的生產性服務業體系，2025年現代服務業增加值占服務業增加值比重達到77%以上；推動數據要素安全高效跨境流動，支持前海蛇口自貿片區創新數字貿易制度、河套深港科技創新合作區打造國際科技信息樞紐；更大力度吸引和利用外資，2025年高技術產業實際使用外資規模達到40億美元以上；創新知識產權全鏈條法律服務，建立政府支持，律師事務所、公證處、司法鑒定機構、仲裁機構等法律服務機構參與的全過程、多維度、全方位法律服務鏈。
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