高大上的大灣區、先行示范區,和普通人有這些關系
粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區,雙區驅動,讓深圳動能澎湃。
這么“高大上”的兩個名字,你一定聽過。不過,也一定有人會問,這樣高屋建瓴的宏觀規劃,和普通人有什么關系?
著眼未來,這張美好的藍圖,需要各種力量一起繪就。毫無疑問,雙區所謀劃出的戰略目標,和這座城市的每一個人都息息相關。
推進雙區建設 社會力量不可或缺
去年以來,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》兩份重磅文件陸續印發后,南粵大地迅速掀起了雙區建設的熱潮,社會各界對雙區建設的期望值很高。
深圳市委大灣區辦在調研中發現,社會主體參與雙區建設,難以找到具體參與的切入口和參與方式,且部分建設內容是改革創新的新業務,前期投入大、回收期較長、市場風險較大,需要政府為市場主體提供適當的資助。
為此,一份名為《關于大力支持社會力量參與粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區建設的意見》的文件于近日出臺。
《意見》全稱很長,不過,在南方+記者看來,“社會力量”四個字可謂是整份《意見》的題眼。
大灣區、先行示范區建設,為了誰?不難想見,在被謀劃為“全球標桿城市”的深圳,廣大市民是區域發展最大的受益者。鼓勵社會力量參與,既是雙區建設的題中應有之義,也是其重要保障,既是目標也是手段。
用深圳市委大灣區辦負責人的話來說,《意見》的出臺既是貫徹落實中央有關文件精神的重要舉措,也是深圳經濟特區建立40年、繼續深化改革的重要舉措,更是向海內外企業、投資者和所有市場主體參與雙區建設發出的一份誠摯邀請。
總的來講,深圳出臺《意見》的目的,就是要鼓勵各類市場主體全面參與大灣區建設;鼓勵各類市場主體用足用好雙區政策;鼓勵各類市場主體按照中央要求在大灣區建設背景下大膽進行體制機制創新;鼓勵各類市場主體積極參與和推動學習港澳先進經驗,以及與港澳的規則銜接。
社會力量助力制度創新 攜手港澳設立開發建設基金
支持社會力量參與推進制度創新、加大重大平臺建設向社會開放力度、探索建立大灣區跨區域合作與發展組織、企業可參與地鐵等基礎設施建設、擬設立深港澳聯合開發建設基金.....翻閱這份《意見》,可謂干貨滿滿。
深圳從投入深化改革擴大開放,投身科技創新更高水平發展,參與基礎設施互聯互通建設,發展戰略性新興產業,參與金融創新發展,深化與國際及港澳專業服務合作,參與教育、文化、體育、旅游交流與合作,深港澳青年交流和港澳青年來深創新創業就業,參與“一帶一路”建設等九大領域,出臺了一攬子政策,鼓勵社會力量共同參與雙區建設。
在推進改革開放方面,深圳將鼓勵社會力量對制度創新、深圳實施綜合授權改革試點、用足用好經濟特區立法權等建言獻策;支持社會力量參與深港澳規則相互銜接,促進要素高效便捷流動;加大前海、深港科技創新合作區、光明科學城等重大平臺建設向社會開放力度。
加快推進基礎設施互聯互通,是大灣區發展的重中之重。未來,政策性銀行、保險公司和大型企業將有望參與深圳的軌道交通、跨江通道、高速公路等基礎設施和水電氣、信息、垃圾無害化處理等公用事業建設。在深港科技創新合作區,深圳將推動跨境通信試點,探索開放科研數據專用通道。
戰略性新興產業,一直是深圳發展的一張亮麗名片。深圳將鼓勵制造業企業應用新技術提高核心競爭力,參與推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。對具有重大創新、良好經濟和社會效應的技術創新項目,政府給予獎勵。
在金融創新發展方面,深圳還提出,支持金融機構和企業設立深港、深澳聯合開發建設基金,為深港澳基礎設施、民生項目和其他投資大、回收期較長的項目提供股權、貸款等融資渠道。
為鼓勵深港澳青年交流和港澳青年來深創新創業就業,深圳將支持深港澳三地組織青少年文化交流活動,按照人數規模和活動內容,給予相應活動經費支持。鼓勵港澳居民來深游學創新創業就業,組織港澳青年來深游學、開展企業走訪、國情研修、學術研討、社會實踐等活動,并給予專項補貼。
先行示范、市場主導、國際一流、共建共享,《意見》為支持社會力量參與雙區建設提出這四項原則。
企業家們、投資者們、各類市場主體們、每一個關心雙區建設的人們,與粵港澳大灣區和深圳先行示范區攜手前行,你準備好了嗎?