珠海橫琴堅守初心 推進(jìn)粵澳深度合作不斷向前
珠江潮涌風(fēng)云激蕩,百年恰是風(fēng)華正茂。
?
夏日的珠海橫琴桂山島,烈日如熾,50余名橫琴、澳門青年來到桂山艦紀(jì)念公園、港珠澳大橋(深中通道)管隧工程基地,重溫革命歷史,感受紅色精神,見證灣區(qū)榮光。
歷史如燈塔,指引前行路。橫琴新區(qū)自開發(fā)建設(shè)起,從一座邊陲小島,發(fā)展為灣區(qū)自貿(mào)明珠,如今再度迎來橫琴粵澳深度合作區(qū)的全新歷史階段。機遇不斷垂青,奇跡正在續(xù)寫。
?
站上新的歷史起點,橫琴將繼續(xù)牢記初心,以紅色精神為引領(lǐng),回答好堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,通過創(chuàng)新的經(jīng)濟治理和協(xié)同聯(lián)動的社會治理,推進(jìn)粵澳深度合作的時代命題。
?
?
“此次黨史研學(xué)之旅,幫助澳門青年更深入地認(rèn)識珠海、了解國情,也進(jìn)一步增強了愛國情懷,提升了國家意識。”不久前的桂山島紅色之旅,讓澳門僑界青年協(xié)會會長梁兆基印象深刻。他希望,能有更多類似活動,讓更多澳門青年來到珠海交流,為其未來更好地融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,創(chuàng)造一個良好的開端。
?
梁兆基和琴澳青年伙伴們一起參觀的桂山艦紀(jì)念公園,是橫琴打造的紅色教育基地之一。除此之外,橫琴用活“南海前哨鋼八連”、“萬山赤腳醫(yī)生十姐妹”、橫琴中心溝指揮部舊址等紅色資源,挖掘紅色基因,海陸聯(lián)動打造一條“海上”紅色教育路線,追憶紅色歷史、感悟革命精神,讓黨史學(xué)習(xí)教育聲聲入耳、深入人心。
?
開展黨史學(xué)習(xí)教育,橫琴扎實推進(jìn)“五進(jìn)工程”,切實從黨史中汲取智慧和力量,做到全面精準(zhǔn)、學(xué)深悟透、融會貫通。所謂“五進(jìn)”,即“進(jìn)機關(guān)”夯思想之基,“進(jìn)海島”助振興之路,“進(jìn)企業(yè)”激動力之源,“進(jìn)校園”燃愛國之情,“進(jìn)社區(qū)”鑄萬家之魂。
?
而為了打通黨史學(xué)習(xí)教育“最后一米”,橫琴全力念好“四字訣”——“優(yōu)”字當(dāng)頭,黨工委書記帶頭走基層講黨課,帶動一批優(yōu)秀黨員干部主動上講臺講黨史;“活”字貫穿,通過專家講學(xué)、主官領(lǐng)學(xué),競賽促學(xué)等,激發(fā)廣大干部參與學(xué)習(xí)熱情;“聯(lián)”字提升,聯(lián)動琴澳青年,增進(jìn)兩地民心融合,提升愛國愛澳情操;“實”字托底,把辦實事做好事解難事作為檢驗教育成果的標(biāo)尺。
?
黨建引領(lǐng)促發(fā)展,實干苦干出成績。一路走來,橫琴牢記促進(jìn)澳門經(jīng)濟多元發(fā)展的初心,著眼于推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色。自開發(fā)建設(shè)以來,橫琴新區(qū)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),對澳合作漸入佳境,產(chǎn)業(yè)促進(jìn)多元并舉。
?
數(shù)據(jù)顯示,橫琴新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的126.8億元,增長到2020年的406.99億元,年均增長13.3%。截至今年5月底,橫琴新區(qū)注冊澳資企業(yè)4192家,吸引跨境辦公企業(yè)261家,孵化澳門青創(chuàng)項目537個,澳門單牌車入出橫琴配額總量已達(dá)到1萬輛。這座日新月異的小島,正從起步時的蹄疾步穩(wěn),跨越到如今的小步快跑,跑出了速度、廣度和深度。
?
?
近日,澳門陳女士剛剛辦理完澳門單牌車入出橫琴的海關(guān)備案手續(xù),這是她家中第一臺可以進(jìn)入橫琴的澳門機動車。
?
如今,像陳女士一樣,越來越多的澳門人可駕駛澳門單牌車入出橫琴。而自7月1日起,澳門居民申請機動車入出橫琴的配額指標(biāo),還將由目前的每月300部增加至500部。
?
“以琴澳民生融合為重點,把琴澳人民急難愁盼問題列入‘我為群眾辦實事’項目優(yōu)先解決。”橫琴新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要讓琴澳人民在橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)過程中有更多的獲得感、幸福感和安全感。
?
知是基礎(chǔ)、是前提,行是重點、是關(guān)鍵。橫琴以為群眾辦實事為基點,扎實踐行思想偉力。依托在全國首創(chuàng)的“物業(yè)城市”平臺,橫琴科學(xué)精準(zhǔn)地建立起民生需求項目庫,確定民生事項125個,聯(lián)合澳門街坊總會橫琴綜合服務(wù)中心吸納居住在橫琴的澳門人士意見4個,做實重點民生實事10件,不斷提升琴澳居民幸福指數(shù)。
?
——破解琴澳居民往來障礙,在城軌橫琴站內(nèi)開通全國首條城軌站內(nèi)24小時過街通道,解決了澳門旅客夜間往返繞行超過1公里過街的問題;
?
——創(chuàng)造便利營商環(huán)境,打造跨境政務(wù)服務(wù)“粵澳特色服務(wù)”專區(qū),實行一區(qū)一廳一中心”跨境聯(lián)動智能辦稅,創(chuàng)新建立跨境糾紛聯(lián)合調(diào)解機制;
?
——降低澳人創(chuàng)業(yè)門檻,為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金扶持與服務(wù)保障,累計向46家澳門青創(chuàng)企業(yè)發(fā)放補貼184萬元;
?
——拓寬兩地就業(yè)渠道,人才招聘“對癥下藥”,為橫琴、萬山、保稅區(qū)一體化區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)和琴澳青年精心搭建便捷的求職平臺。
?
加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),是豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐的全新探索,是珠海經(jīng)濟特區(qū)建立以來最大的里程碑事件。緊緊圍繞珠澳合作開發(fā)橫琴,珠海與澳門特區(qū)政府簽署加快建設(shè)大灣區(qū)澳珠極點合作備忘錄,持續(xù)推進(jìn)與澳門制度規(guī)則銜接和聯(lián)通貫通融通。
?
如今,澳門“單牌車”入出橫琴政策落地并不斷放寬申請條件,配額總量已達(dá)到1萬輛,港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊、建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)主體、律師等專業(yè)人士在橫琴執(zhí)業(yè),綜合民生項目“澳門新街坊”動工建設(shè),形成琴澳同心同向同行的良好態(tài)勢。
?
?
6月16日,歷經(jīng)30余月的建設(shè),大橫琴山隧道工程(一期)順利通過竣工驗收,為項目建成通車奠定了基礎(chǔ)。整條隧道建成通車后,將為橫琴新區(qū)編織起內(nèi)外聯(lián)通的新交通網(wǎng)絡(luò),對加快粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
?
從蕉林綠野、農(nóng)莊寥落,到廣聚英才、生機無限,珠海橫琴的創(chuàng)新實踐,正是粵港澳大灣區(qū)蓬勃發(fā)展的一個縮影,也是中國不斷向前的一個生動注腳。
?
回顧十余年發(fā)展歷程,橫琴的探索創(chuàng)新是全方位的:高水平進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為承載澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展提供基本條件;積極配合澳門“一中心、一平臺、一基地”建設(shè),促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展取得初步成果;圍繞自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新,努力為澳門企業(yè)在橫琴發(fā)展提供優(yōu)良的營商環(huán)境;拓展合作領(lǐng)域,推動對澳合作從產(chǎn)業(yè)協(xié)同走向社會民生融合。
?
進(jìn)入新發(fā)展階段,隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)起步建設(shè),橫琴再次迎來新一輪國家重大戰(zhàn)略賦能。
?
今年3月,省委省政府出臺《關(guān)于支持珠海建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的意見》,賦予珠海的一大發(fā)展目標(biāo)是:到2025年支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得重要進(jìn)展;到2035年澳珠極點帶動作用顯著增強,橫琴重任在肩。
?
這也是粵港澳大灣區(qū)對橫琴的期待。近日,《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》發(fā)布,其中對橫琴片區(qū)的定位為:加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),推動粵澳兩地規(guī)則銜接,構(gòu)建粵澳共商共建共管共享機制,打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。
?
以建設(shè)粵澳深度合作區(qū)為牽引,橫琴正加快推動規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,支持澳門更好融入國家發(fā)展大局,推動大灣區(qū)實現(xiàn)更高水平對外開放。
?
“橫琴將緊緊圍繞全會各項部署,當(dāng)好全市建設(shè)現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的排頭兵和探路尖兵。”橫琴新區(qū)黨工委書記牛敬表示,下一步,橫琴將積極配合澳門促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極配合為澳門居民建設(shè)美好新家園;積極配合構(gòu)建高水平開放新體系,加快提升橫琴粵澳深度合作區(qū)綜合實力和競爭力。
?
?
不久前,珠海召開市委八屆十一次全會,審議通過《珠海市建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的工作方案》,并強調(diào)要推動珠海全市全域與澳門深度合作、融合發(fā)展。
?
在橫琴新區(qū)黨工委書記牛敬看來,此次會議旗幟鮮明地提出粵港澳大灣區(qū)、現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)“三區(qū)”互為促進(jìn)、互為推動、互為彰顯,充分體現(xiàn)了對橫琴一如既往地高度重視和深度謀劃,讓橫琴倍受鼓舞和振奮,更加有信心踐行初心、履行使命。
?
進(jìn)入新發(fā)展階段,橫琴再次迎來新一輪國家重大戰(zhàn)略賦能。“橫琴將緊緊圍繞全會各項部署,當(dāng)好全市建設(shè)現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的排頭兵和探路尖兵。”牛敬說。
?
一是積極配合澳門促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“吸引新澳企,增加新澳人、壯大新澳資”上做文章,構(gòu)建“橫琴空間+澳門資源+全球優(yōu)秀人才+現(xiàn)代高新科技”新格局,通過“政府引導(dǎo)+市場運作+以大帶小+以強帶弱”模式,著力培育和發(fā)展科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥等澳門品牌加工、文旅會展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè),共同做大澳門新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增量。
?
二是積極配合為澳門居民建設(shè)美好新家園。加快推進(jìn)“澳門新街坊”建設(shè),對接澳門的教育、醫(yī)療、社會服務(wù)等民生公共服務(wù)和社會保障體系。鼓勵更多澳門專業(yè)人士在橫琴執(zhí)業(yè)。吸引更多澳門居民在橫琴及一體化區(qū)域居住生活,切實增強澳門居民的幸福感、獲得感和滿意度。同時通過珠澳聯(lián)合舉辦各類跨境文化、節(jié)慶、賽事活動,開發(fā)跨境“一程多站”旅游產(chǎn)品,不斷加強文化認(rèn)同感,實現(xiàn)民心相通,讓深合區(qū)真正成為澳門融入國家發(fā)展大局的第一站。
?
三是積極配合構(gòu)建高水平開放新體系。以優(yōu)化“分線管理”為核心,推動“一線”最大限度放開,“二線”管住管好,加快建立與澳門和國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的高水平開放規(guī)則體系,加快推動構(gòu)建橫琴與澳門一體化高水平開放的新體系。充分借助澳門自由港和珠海經(jīng)濟特區(qū)的有利因素,充分挖掘制度創(chuàng)新潛力,率先在改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新。同時,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)橫琴及一體化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加快提升橫琴粵澳深度合作區(qū)綜合實力和競爭力。
?
?
近日,在橫琴總部大廈、橫琴國際商務(wù)中心等跨境辦公樓宇中,時常能看到黨史宣傳片在循環(huán)播放。自黨史學(xué)習(xí)教育以來,橫琴將范圍覆蓋至跨境辦公試點樓宇,掀起了澳資企業(yè)黨員知史愛黨、知史愛國的熱潮。
?
此前,為拓展澳門企業(yè)發(fā)展空間,助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,橫琴新區(qū)先后將橫琴總部大廈、橫琴國際商務(wù)中心、橫琴國際科技創(chuàng)新中心等6座樓宇列為跨境辦公試點樓宇,吸引了大批澳資企業(yè)進(jìn)駐。
?
為幫助澳資企業(yè)黨員學(xué)習(xí),橫琴國際商務(wù)中心樓宇黨委挖掘樓宇宣傳資源,開展全方位、常態(tài)化的學(xué)習(xí)宣傳工作。一方面,協(xié)調(diào)各個樓宇的物業(yè)管理處,利用內(nèi)外電子顯示屏每天不間斷滾動播放黨史宣傳片;另一方面,逐家走訪登記造冊,建立樓宇流動黨員微信群,適時推送“黨史天天學(xué)”知識;此外,還精心印制近200余份“口袋手冊”,購置50余套紅色書籍,派送到澳資企業(yè)黨員手中。
?
同時,在澳資企業(yè)密集進(jìn)駐的橫琴總部大廈、橫琴國際商務(wù)中心兩座樓宇大堂,橫琴還打造了以“銘記光輝歷史 傳承紅色基因”為主題的“紅領(lǐng)驛站”展示區(qū),通過設(shè)計多維度的黨史內(nèi)容,植入多樣化的黨史元素,讓黨員更直觀、更生動地瀏覽學(xué)習(xí)。如今,“紅領(lǐng)驛站”已成為澳資企業(yè)黨員的聚集地,是樓宇的“網(wǎng)紅打卡點”。
?
此外,通過統(tǒng)籌樓宇內(nèi)的央企分公司、國有企業(yè)和周邊社區(qū)等多個成員黨組織,橫琴還構(gòu)建了共商、共享的聯(lián)動機制,共同搭建“紅色線路”,輪流組織形式多樣、豐富多彩的活動,讓黨員隨時搭乘“紅色班車”、重溫“紅色歷程”,汲取“紅色營養(yǎng)”、賡續(xù)“紅色精神”。
?
橫琴國際商務(wù)中心樓宇黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至目前,以這種聚力承接的方式,已先后3批次組織澳資企業(yè)黨員參觀了楊匏安陳列館、北山廉政文化公園、桂山海戰(zhàn)登陸點等多個紅色教育基地,相繼舉辦了“黨史知識競賽”、“紅色觀影”“重溫入黨誓詞”等多場活動,并開設(shè)了“紅色文化大講堂”線下黨課,開展了“緬懷南粵英烈,傳承紅色基因”線上祭拜等,得到澳資企業(yè)黨員的積極響應(yīng)和參與。
?
在開展“我為群眾辦實事”的實踐活動中,澳資企業(yè)黨員也踴躍報名,多次與樓宇其他黨員一道穿上“紅馬甲”走街串巷,參與到村居“牛皮癬”整治、垃圾分類、新冠肺炎疫苗接種宣傳等志愿服務(wù)行列,用實際行動凝聚起跨境辦公試點樓宇黨建“向心力”。
?
?
橫琴新區(qū)本島實有澳資企業(yè)4192戶,注冊資本(金)1342.94億元。其中,澳資金融企業(yè)26家。5月新登記澳資企業(yè)114戶。
?
粵澳合作產(chǎn)業(yè)園25個項目已供地并開工建設(shè),6個項目已竣工,新一批推薦項目已有1個簽約。
?
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)203家,其中通過產(chǎn)業(yè)園平臺培育的澳門企業(yè)48家,簽約入駐企業(yè)95家。
?
累計入駐跨境辦公企業(yè)261家,入駐的澳門企業(yè)170家;入駐樓宇總?cè)藬?shù)847人,其中澳門籍97人。
?
獲得橫琴執(zhí)業(yè)資格的澳門導(dǎo)游及領(lǐng)隊495人;獲得短期行醫(yī)資格、在橫琴執(zhí)業(yè)的澳門醫(yī)師49人;已備案澳門建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)34個,專業(yè)人士138人,已承接工程數(shù)量5個。
?
累計孵化澳門項目537家。其中,橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷(含創(chuàng)意谷)累計孵化澳門項目498家。
?
累計受理澳門居民居住證7319張,在橫琴公司任職參保的澳門職工共998人,澳門居民在橫琴轄區(qū)內(nèi)購置物業(yè)11450套。
?
澳門單牌車入出橫琴總配額增加至1萬輛。7月1日起,申請指標(biāo)由每月300部增加至500部。