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深圳近期成立兩個領導小組

深圳市智慧城市和數字政府建設領導小組、深圳市城鎮老舊小區改造工作領導小組

發布時間:2021年07月12日 文章來源:深政觀察 作者: 點擊數: 字號:

  近期,深圳市政府公報發布消息,深圳新成立兩個領導小組——深圳市智慧城市和數字政府建設領導小組、深圳市城鎮老舊小區改造工作領導小組。

  成立領導小組要推進的,都是大事要事。深圳新成立這兩個領導小組,說明這兩項工作是深圳當前和今后一個時期要重點推進的事項。

  從政府公報發布的兩則信息看,深圳市智慧城市和數字政府建設領導小組成立的目的,是為進一步加強對我市智慧城市和數字政府建設工作的組織領導,該領導小組的主要職責,是負責我市智慧城市和數字政府建設頂層設計,審定相關建設規劃、實施方案和政策措施;統籌指揮智慧城市和數字政府建設工作,協調解決工作中遇到的重大問題;創新智慧城市和數字政府建設運營模式,助力數字化轉型發展;指導督促各區、各單位落實智慧城市和數字政府建設任務。

  深圳市智慧城市和數字政府建設領導小組組長由深圳市市長覃偉中兼任,副組長由常務副市長、市委組織部部長、分管政務數據管理工作的副市長、市政府秘書長、市委常務副秘書長兼任。成員包括市政府協調政務數據管理工作的副秘書長,市委辦公廳(市檔案局)、市委政法委、市政府辦公廳、市公安局、市委網信辦等近40個單位的主要負責人。領導小組辦公室設在市政務服務數據管理局,承擔領導小組日常工作。

  通知稱,各區、各單位要將智慧城市和數字政府建設工作作為“一把手”工程,由主要負責同志親自抓。

  深圳市城鎮老舊小區改造工作領導小組成立目的,是為貫徹落實國務院和廣東省委、省政府決策部署,加快推進深圳城鎮老舊小區改造工作,滿足人民群眾美好生活需要,推動惠民生擴內需,推進城市更新和開發建設方式轉型,促進經濟高質量發展。

  深圳市城鎮老舊小區改造工作領導小組組長由分管住房建設工作的副市長兼任,副組長由市政府協調住房建設工作的副秘書長和市住房建設局局長兼任。成員包括市住房建設局、市發展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市國資委、市市場監管局、市地方金融監管局、市城管和綜合執法局和各區政府(新區、特別合作區管委會)分管負責同志。

  主要職責是統籌推進全市老舊小區改造工作,研究審議相關配套政策,審定有關規劃和年度目標任務,協調解決重大問題,督查檢查有關進度落實情況等。

  事實上,在深圳十四五規劃和今年的政府工作報告中,這兩個事項都作為重要事項列入。特別是智慧城市和數字政府建設,在規劃和報告中著墨頗多。

  加快數字化整體轉型,打造全球數字先鋒城市,是深圳“十四五”重要目標任務。深圳“十四五”規劃綱要首次將數字經濟核心產業增加值占GDP比重納入“十四五”經濟社會發展調控指標體系中,足見這項工作對于深圳的重大意義。十四五規劃綱要中,用專章部署打造全球數字先鋒城市,而其中,建設數字政府、智慧城市、數字生態,促進數字化轉型,引領數字新生活,是極為重要的組成部分。

  在加快深圳建設數字政府和新型智慧城市方面,“十四五”規劃綱要提出三個“一網”——深化政務服務“一網通辦”、推進政府治理“一網統管”、完善政府運行“一網協同”,提出打造更聰明的新型智慧城市,包括建設具有深度學習能力的鵬城智能體,加快傳統基礎設施數字化升級,以社會民生領域智慧平臺建設為重點,建設公平普惠、便捷高效的智慧化民生服務體系,打造“云上城市”等。

  這一系列任務是長期艱巨的,且涉及眾多領域眾多部門協同配合,需要強有力的統籌領導,來加強智慧城市和數字政府建設的頂層設計,前瞻制定規劃、實施方案和政策措施,統籌協調推進工作中遇到的重大問題等等。由市長親自擔任深圳市智慧城市和數字政府建設領導小組的組長,也說明了深圳對這項工作的高度重視。

  深圳市城鎮老舊小區改造工作同樣也是深圳當前重要工作。深圳“十四五”規劃中在提升城市功能品質和綜合承載力方面,專門提出鼓勵開展城中村和舊工業區有機更新,有序推進拆除重建類城市更新,加快老舊小區改造。

  老舊小區改造,是城市更新的重要組成部分。這項工作也是全國、廣東“十四五”期間的重點。

  數據顯示,2020年,全國新開工改造城鎮老舊小區4.03萬個,惠及居民約736萬戶,超額完成了既定目標。進入2021年,城市更新的重要地位再次升級。今年全國兩會期間,李克強總理在作政府工作報告時提出,“十四五”時期要“實施城市更新行動,完善住房市場體系和住房保障體系,提升城鎮化發展質量”,未來五年城市更新的力度將進一步加大。今年老舊小區改造數量進一步提升,新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,較2020年實際完成量增加約1.3萬套。整體來看,“十四五”期間,在中央政策的支持下,將全面推進城鎮老舊小區改造工作,也進一步體現了城市更新在未來發展中的重要地位。

  廣東也宣布,2021年至少1300個老舊小區將改造,并明確落地支持政策。

  2021年2月,住建部確定包括深圳在內的10個城市為2020年棚戶區改造工作擬激勵支持的城市。深圳作為土地資源緊約束的城市,此前就已迎來城市土地供應以城市更新為主的轉折點。

  通過老舊小區改造在內的城市更新行動,著力解決市民關切的一系列“城市病”等突出問題,補齊基礎設施和公共服務設施短板,有利于推動城市結構調整優化,提升城市品質,提高城市管理服務水平,讓居民生活得更方便、更舒心。

  同時,城市更新,也有利于擴大內需,構建新發展格局。此前,有關機構測算,僅北京、上海、深圳三地老舊小區綜合整治、老舊工業區改造以及商辦物業更新的年投資規模就將超過2000億元。

  近期深圳公布的2021年重大項目計劃中,城市更新類項目有36個,其中不乏大體量住宅項目,包括:羅湖湖貝統籌片區城市更新單元、上沙村城市更新項目、龍崗三聯片區城市更新項目、華富北片區棚改項目、布心村水圍村城市更新項目、坪山飛西單元更新項目。

  成立領導小組加快推進深圳城鎮老舊小區改造工作,既是滿足人民群眾美好生活需要,也是推動惠民生擴內需,推進城市更新和開發建設方式轉型,促進經濟高質量發展的需要。

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