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?????? 衡量一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，人們習(xí)慣于用GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）這個(gè)最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一來(lái)衡量。GDP往往能反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量情況，但不能反映地方的經(jīng)濟(jì)密度和活力。相比于GDP，人均GDP指標(biāo)可以更客觀地衡量一個(gè)地方的發(fā)展質(zhì)量和水平。

?????? 近日，由廣東省統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)合編的《2021廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年鑒》）公開(kāi)發(fā)布。《年鑒》公布了2020年各市人均GDP數(shù)據(jù)。作為我國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，從人均GDP來(lái)看，廣東各地市中頭部力量在哪里？各地的發(fā)展趨勢(shì)如何？

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四個(gè)城市人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元，珠海位居全省第二

?????? 從廣東各地市來(lái)看，人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元的有四個(gè)城市，分別是深圳、珠海、廣州和佛山。其中深圳以15.93萬(wàn)元/人位居全省第一，緊隨其后的是珠海，為14.56萬(wàn)元/人。在低于10萬(wàn)元的城市中，東莞離突破10萬(wàn)元大關(guān)最近，為9.22萬(wàn)元/人。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《2021廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》。

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?????? 向來(lái)“高大上”的深圳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新全球矚目，多年來(lái)深圳人均GDP一直穩(wěn)居全省第一。作為廣東第一經(jīng)濟(jì)大市的深圳，2020年GDP為27670.24億元；今年上半年實(shí)現(xiàn)GDP14324.47億元，同比增長(zhǎng)9.7%，兩年平均增長(zhǎng)4.8%，相信不久的將來(lái)，年度GDP將突破3萬(wàn)億元。

?????? 作為全國(guó)最早確立“自主創(chuàng)新型城市”發(fā)展目標(biāo)的城市之一，深圳早在上世紀(jì)90年代就著手選擇以高新技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主方向，至今仍不斷收獲著創(chuàng)新帶來(lái)的發(fā)展紅利。

?????? 2020年，深圳的先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占規(guī)模以上工業(yè)比重高達(dá)72.5%和66.1%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到37.1%。創(chuàng)新能力位列國(guó)家創(chuàng)新型城市榜首的深圳，還在繼續(xù)對(duì)標(biāo)全球創(chuàng)新型城市前列，提出建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新城市的目標(biāo)，加快集聚全球高端創(chuàng)新資源，形成世界一流的科技創(chuàng)新能力。

?????? 跟過(guò)去相比，深圳人均GDP與無(wú)錫、北京、南京、蘇州等城市的差距有所縮小甚至被反超，不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢（過(guò)去5年深圳年均增長(zhǎng)達(dá)到了7.1%）所致，而是因?yàn)檫@些年深圳常住人口大幅上漲。第七次人口普查結(jié)果顯示，在過(guò)去10年間深圳增加了713.6萬(wàn)常住人口，增長(zhǎng)了68.46%，是我國(guó)人口增加最多的大城市。

?????? 除了深圳，這10年里廣州、佛山、東莞、珠海等珠三角城市的人口都有大幅增長(zhǎng)。其中廣州增長(zhǎng)了47.05%，佛山增長(zhǎng)了32.03%，東莞增長(zhǎng)了27.33%，珠海增長(zhǎng)了56.36%。相對(duì)來(lái)說(shuō)，江蘇的無(wú)錫、南京、蘇州等城市人口增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，比如無(wú)錫在過(guò)去10年人口增長(zhǎng)17.06%，南京增長(zhǎng)16.38%，蘇州增長(zhǎng)21.88%。

?????? 在廣東省委黨校原副校長(zhǎng)陳鴻宇看來(lái)，深圳、廣州等城市的人口要素還處于快速流入階段，雖然攤薄了GDP，但同時(shí)也為后工業(yè)化時(shí)期繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了潛力。實(shí)際上，珠三角核心城市的人口大幅流入，意味著這些城市的吸引力相對(duì)較強(qiáng)；從人均產(chǎn)出來(lái)看，廣東的城市還有繼續(xù)爭(zhēng)上游的空間。

?????? 在“十三五”期間，珠海的人均GDP一直穩(wěn)居全省第二。

?????? “小而美”的珠海，去年GDP為3481.94億元，經(jīng)濟(jì)總量并不大，但人均GDP卻進(jìn)入了比較富裕的城市行列，放在國(guó)際上來(lái)對(duì)比，跟葡萄牙差不多。作為中國(guó)最早的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，珠海經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，不僅十分宜居，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

?????? 特別是近年來(lái)，珠海大力推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造全省智能制造示范基地，加快構(gòu)建五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；橫琴的發(fā)展日新月異，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、橫琴澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷等平臺(tái)的集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)下，五年來(lái)，珠海經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)達(dá)7.4%，全市經(jīng)濟(jì)總量從全省第十躍升至第六，成為人均GDP不斷提高的關(guān)鍵因素。今年上半年，珠海經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)12.9%，兩年平均增長(zhǎng)4.9%。

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省內(nèi)地區(qū)間人均GDP差距在縮小

?????? 區(qū)域發(fā)展不平衡，是廣東存在多年的突出短板。各地的人均GDP，成為反映區(qū)域發(fā)展差距的直觀指標(biāo)。

?????? 從廣東不同區(qū)域看人均GDP，珠三角為11.55萬(wàn)元/人，東翼為4.31萬(wàn)元/人，西翼為4.92萬(wàn)元/人，山區(qū)為4.04萬(wàn)元/人，粵東西北均不到珠三角的一半。

?????? 從廣東21個(gè)地市人均GDP的數(shù)據(jù)看，除了前面超過(guò)10萬(wàn)元的“頭部力量”之外，還有8個(gè)城市低于5萬(wàn)元，其中5個(gè)城市屬于“4”字頭，還有3個(gè)城市屬于“3”字頭。最低的梅州，人均GDP只有深圳的1/5。

?????? 同時(shí)，只有深圳、珠海、廣州、佛山、東莞等5個(gè)城市的人均GDP高于全省平均水平（8.82萬(wàn)元/人）。這意味著排在前列的中心城市拉動(dòng)作用明顯，而大部分城市離全省平均水平的發(fā)展差距還比較大。

?????? 相比于以前，這個(gè)差距有縮小態(tài)勢(shì)。以2015年為例，當(dāng)時(shí)人均GDP位居全省第一的深圳為135271元/人，處于末位的梅州為23083元/人，深圳是梅州的5.8倍。隨后這個(gè)比值的差距逐年縮小，直至2020年為5.1倍。

?????? 記者梳理21個(gè)地市的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，過(guò)去5年間，粵東粵西粵北地區(qū)的人均GDP整體上增長(zhǎng)要比珠三角地區(qū)稍快。一方面與粵東粵西粵北的人口增長(zhǎng)緩慢甚至在減少有關(guān)，另一方面則得益于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

?????? 在人口方面，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，粵東西北部分城市的全市常住人口相比于10年前有所下降。比如梅州下降了8.65%，汕尾下降了6.87%，揭陽(yáng)下降了5.09%，河源下降了3.91%。這與珠三角核心城市人口大幅增長(zhǎng)形成了鮮明對(duì)比。

?????? 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，這些年廣東持續(xù)推動(dòng)粵東西北振興發(fā)展，在加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局下加大對(duì)口幫扶力度，為粵東粵西粵北的發(fā)展不斷注入了新動(dòng)力。

?????? 在陳鴻宇看來(lái)，看一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，人均GDP只是一個(gè)角度。此外還需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地平均產(chǎn)出、財(cái)政、居民收入等多方面來(lái)衡量。要提高人均GDP，也并非簡(jiǎn)單做大經(jīng)濟(jì)堆頭，更根本的還是要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高全要素生產(chǎn)率，也就是以科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。

?????? “特別是在土地資源空間有限的情況下，一方面要以技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化資源配置和完善創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境提高產(chǎn)業(yè)活力，另一方面也要提高人力資本水平，進(jìn)一步從人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利，才能不斷提升城市的發(fā)展能級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更高質(zhì)量發(fā)展。”陳鴻宇表示。

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《南方》雜志全媒體記者丨葉石界

制表丨葉石界