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加快建設粵港澳人才合作示范區!“十四五”廣東促進就業還有這些大動作

發布時間:2022年01月21日 文章來源:南方網 作者: 點擊數: 字號:

  近日,廣東省人民政府印發《廣東省促進就業“十四五”規劃》,為“十四五”期間推進全省促進就業工作規劃發展路線、制定具體目標。

  “十四五”時期,廣東就業領域充滿了機遇與挑戰,就業形勢依然復雜嚴峻,穩定和促進就業任務艱巨。其中,機遇無限的粵港澳大灣區將成為創造就業機會的重要增長極,在《規劃》中,大灣區又有哪些具體任務?小編都整理好啦~

  實現城鎮新增就業550萬人以上

  《規劃》提出,到2025年要實現的目標包括就業形勢總體穩定、就業結構不斷優化、就業質量持續提升、創業帶動就業效應持續釋放和基礎服務能力顯著增強,并進行了詳細部署。

  就業形勢總體穩定。“十四五”期間實現城鎮新增就業 550 萬人以上,城鎮調查失業率控制在 5.5%左右,重點群體就業保持穩定,勞動力市場供求基本平衡。

  就業結構不斷優化。人力資源質量大幅提升、結構進一步優化,更加匹配產業轉型升級和高質量發展的需要。全省專業技術人才總量達到1000萬人,高技能人才總量達到580萬人。

  就業質量持續提升。就業創業環境不斷優化,就業更加穩定,勞動環境更加舒適。勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步,收入穩步提升。覆蓋城鄉勞動者的社會保障體系更加健全,勞動關系更趨和諧,勞動者就業更加體面。

  創業帶動就業效應持續釋放。創業政策體系更加完備, 創業環境更加優化, 創業成本大幅降低, 創業載體的空間布局更加合理, 創業孵化能力持續提升, 創新創業生態鏈進一步完善, 形成全方位公共創業服務體系。

  基礎服務能力顯著增強。覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業公共服務體系更加完備,信息化服務水平不斷提升,統一開放、競爭有序的人力資源市場體系更加健全,就業領域風險監測預警和防范應對機制不斷增強,失業人員保障范圍有效擴大,就業安全保障更加有力,不發生大規模失業。

  加快建設粵港澳人才合作示范區

  《規劃》提出,堅持就業導向、政策協同,推動有效市場和有為政府更好結合,形成高質量發展與就業擴容提質相互促進的良性循環。推進統籌城鄉就業,健全城鄉勞動者平等參與市場競爭的就業制度,引導農村勞動力就業增收,為全面推進鄉村振興戰略提供有力支撐。

  其中,《規劃》特別強調要激發“雙區”和“兩個合作區”建設促進就業效應,并明確了以下任務:

  ◆ 深入推進粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設,強化廣州、深圳“雙城”聯動,打造高質量發展動力源,充分激發“雙區”建設對促進實現更加充分更高質量就業的輻射引領效應。

  ◆?加快推進粵港澳大灣區人才要素高效便捷流動,逐步放寬港澳專業人才在粵港澳大灣區(內地)執業限制,帶動提升人力資源市場一體化水平。

  ◆?加快建設粵港澳人才合作示范區、創業就業試驗區。

  ◆?支持“兩個合作區”在促進就業創業政策方面率先突破探索。

  ◆?構建以粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創新創業孵化平臺載體布局,促進粵港澳大灣區吸引集聚更多創新創業人才。

  ◆?配合實施“大灣區青年就業計劃”,鼓勵和支持香港青年到廣州、深圳等粵港澳大灣區(內地)城市工作和發展。

  ◆?加強粵港澳青少年交流,組織開展粵港澳青年就業實習見習活動、創業創新大賽等活動。

  ◆?支持建設港澳人員就業創業“一站式”服務中心,為港澳人員提供與內地居民同等的公共就業創業服務。

  《規劃》的一項重要任務是推動區域就業均衡發展。為此,《規劃》提出,引導勞動力向珠三角中心城鎮和產業轉移園有序轉移集聚,發揮珠三角地區吸納就業主渠道作用。同時,《規劃》還要求引導鼓勵人才向粵東粵西粵北地區流動,優化培訓資源區域配置,鼓勵珠三角優質培訓機構開展跨區域合作,支持打造一批高水平技工院校。另外,《規劃》還明確了推進粵港澳大灣區深度協作,加強人力資源市場協同發展、高端緊缺人才共引共育共享、技能人才培養區域合作。以及推動粵東粵西粵北地區對接粵港澳大灣區就業市場,加強跨區域勞務協作,開展特色職業技能培訓,強化農業農村人才培養等任務。

  吸引港澳青年在大灣區內地城市創業就業

  《規劃》對加強港澳青年創新創業基地建設進行了部署。提出高質量構建完善“1 +12 +N”港澳青年創新創業基地體系,鼓勵支持粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地和廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴港澳青年創新創業基地在體制機制創新、構建國際一流管理服務體系方面先行先試、率先突破。此外,《規劃》還提出,推動珠三角9市立足城市功能定位,因地制宜探索完善港澳青年創新創業政策措施,提供多層次、差異化、個性化服務,吸引港澳青年在粵港澳大灣區(內地)城市創業就業。同時,進一步提高全周期服務品質,實現港澳青年創新創業基地均可“一鍵入孵”,打造港澳青年創新創業活力區、融合發展示范區、安居樂業試驗田。

  《規劃》還提出,搭建粵港澳勞動爭議協同治理創新服務平臺,推動完善粵港澳大灣區勞動爭議聯合調解暨速調快裁“1 +3 +N”服務體系,探索建立調解仲裁開放式區域合作機制。并要求逐步擴大聘任港澳籍調解仲裁員試點范圍。?

  促進人才等要素在大灣區有序流動

  高質量發展離不開高質量勞動者,為此,《規劃》提出,緊扣高質量發展需求,以提升勞動者就業創業能力為核心,廣泛開展高質量職業技能培訓,全面提高勞動者技能素質和就業創業能力,打造一支符合高質量發展要求、適應現代化經濟體系、具備較高職業道德素質、結構比較合理的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

  《規劃》明確了構建高質量職業技術教育體系的任務,要求推動珠三角核心區技工院校高質量發展,加快粵東粵西粵北地區技工院校提升發展,推動優質技工院校與基礎薄弱技工院校兼并、重組、聯合辦學,促進珠三角和粵東粵西粵北地區技工教育均衡發展。

  此外,《規劃》要求優化人才供給結構,提出實施“灣區人才”工程,全面深化創造型、引領型改革,促進人才等要素在粵港澳大灣區有序流動。

  加強人力資源服務市場體系建設也是《規劃》的一項重要內容,特別是要健全國家、省、市人力資源服務產業園三級聯動體系,高水平建設廣州、深圳國家級人力資源服務產業園,因地制宜建設各具特色的省、市兩級人力資源服務產業園。

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