為深港跨境投資提供便利 前海試點“雙Q” 聯通香港
前海合作區范圍內的外商投資股權投資(QFLP)、合格境內投資者境外投資(QDIE)、外商獨資私募證券投資(WFOE?PFM)試點工作將由深圳市前海地方金融監管局負責會同聯合會商成員單位開展。
日前,深圳市前海管理局與深圳市地方金融監督管理局聯合發布這一公告,標志著前海的QFLP、QDIE、WFOE?PFM試點邁入了新階段,將進一步深化與香港金融市場互聯互通,為深港跨境雙向投資提供更大便利。
打造大灣區資金聯通重要樞紐
金融業是前海最重要的產業之一。2012年,前海在深圳率先啟動QFLP試點,以惠理、集友等為代表的港資金融機構先后在前海成立QFLP試點企業。此后QDIE、WFOE?PFM試點也先后落地并推廣復制到深圳全市。
“前海在QFLP的設立準入、投資范圍、結匯使用、出境便利等方面,已解決了一大批行業難點和展業痛點,擁有越來越突出的疊加優勢,為境外投資人和境內融資標的之間的合作達成提供了極大的便利?!币患腋圪YQFLP管理企業負責人直言,正是基于這樣的便利,公司才選擇入駐前海。
目前,前海注冊的QFLP管理企業已有111家,其中港資企業占全市九成;QDIE管理企業51家,全市24家港資企業均落戶前海;全市6家港資WFOE?PFM企業也均落戶前海,已經成為大灣區資金聯通最重要的樞紐之一。
2021年9月6日,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(下稱《前海方案》)正式公布,提出前海要“在與香港金融市場互聯互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域先行先試”,引發了香港金融業界對深化深港跨境金融合作的廣泛討論。
同年12月,前海管理局會同香港財經事務及庫務局召開了“香港—前海金融合作研討會”,會上深港金融業界紛紛就前海QFLP試點創新提出了新訴求新思路。QFLP、QDIE、WFOE?PFM試點由深圳市前海地方金融監管局負責會同聯合會商成員單位開展正是落地措施之一。
“三員機制”為跨境投資提供便利
2021年11月,《深圳前海深港現代服務業合作區支持金融業發展專項資金管理暫行辦法》成為《前海方案》發布后,前海推出的首個產業專項政策,覆蓋寶安、南山的前海擴區范圍。
該辦法對特色港澳機構予以一次性落戶獎勵,包括支持外商投資企業在前海合作區設立私募基金,對新獲得試點資格的外商獨資私募證券投資基金管理機構(WFOE?PFM)給予100萬元獎勵,對新獲得試點資格的外商投資股權投資管理企業(QFLP)給予50萬元獎勵。
同時,站在新起點上,前海也將打造“三員機制”為香港投資者跨境投資提供更大便利。
具體包括以下幾點。一是當好引資助項的“服務員”,主動對接、輔導港資金融機構,組織開展系列惠企活動,邀請中央駐深金融管理部門、稅務部門從資金跨境進出、稅收政策落地實操、機構登記產品備案等方面進行全方位解讀,做到港資機構“一聽就懂”“拿來就用”。
二是當好開放創新的“程序員”,積極研究深化前海試點,重點從“優化準入要求、拓寬投資范圍、簡化申請流程、減少申請材料、縮短辦理時限、靈活配置項目”等方面回應香港投資者訴求,促進大灣區跨境資本高效流動與金融市場互聯互通。
三是當好聯合會商的“聯絡員”,推動在前海試點聯合會商工作機制與中國證券投資基金業協會登記備案程序銜接,便利試點企業與管理部門的常態化交流,搭建“前海試點工作對話間”,支持試點企業審慎合規開展跨境投資業務、服務實體經濟高質量發展。
據悉,已啟動建設的前海深港國際金融城重點面向港資金融機構、國際金融機構、數字金融機構等,探索實踐政府引導、業界共治、深港共享模式,打造香港金融機構拓展內地市場的“第一站和首選地”。首批簽約入駐各類金融機構百余家,其中港資、外資合計占比超過30%。