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廣東堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)連年躍升

加快高質(zhì)量發(fā)展 塑造新競爭優(yōu)勢

發(fā)布時間:2022年10月12日 文章來源:南方日報(bào) 作者: 點(diǎn)擊數(shù): 字號:

  2022年9月,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的最新版全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)相關(guān)信息顯示,在世界五大科技集群中,“深圳—香港—廣州”繼續(xù)位居全球第二位。

  2012年到2022年,是全球產(chǎn)業(yè)變革加速、國際經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈的十年,也是廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階、高質(zhì)量發(fā)展取得新成效的十年。

  新輝煌源自高屋建瓴的方向指引。2018年3月,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時提出,廣東要在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制上走在全國前列。同年10月,總書記視察廣東時,再次對廣東提出推動高質(zhì)量發(fā)展等四個方面的工作要求。

  十年來,廣東堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),推動經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)連年躍升,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

  躍升

  經(jīng)濟(jì)總量跨過7個萬億級臺階

  “經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁!”在今年舉行的經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人、沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,占全國十分之一經(jīng)濟(jì)體量的廣東,被賦予更多期待。

  排頭兵扛起新使命。十年來,廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,有力支撐全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

  2012年到2021年,廣東GDP從5.7萬億元躍升為12.4萬億元,連續(xù)跨過7個萬億級臺階,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)33年居全國首位。

  人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。2017年,廣東人均GDP達(dá)1.13萬美元。2020年,廣東人均GDP達(dá)1.28萬美元,超過世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)。2021年,廣東人均GDP再上新臺階,達(dá)1.52萬美元。

  在廣東經(jīng)濟(jì)版圖上,萬億產(chǎn)業(yè)與萬億城市交相輝映。2021年,全省工業(yè)增加值達(dá)4.5萬億元、約占全國1/8,新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個萬億級產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展;實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加茁壯,繼廣州、深圳之后,兩個工業(yè)大市佛山、東莞先后邁入萬億級城市行列。

  十年來,廣東經(jīng)濟(jì)規(guī)模“量”的增加背后是發(fā)展效益“質(zhì)”的持續(xù)提升。

  廣東深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動并鞏固“三去一降一補(bǔ)”成效,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。在全國率先開展產(chǎn)品質(zhì)量比對提升行動、設(shè)立省級政府質(zhì)量獎,“十三五”期間獲批籌建的國家級和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心達(dá)25個,總數(shù)居全國首位。

  產(chǎn)業(yè)加速邁向高端化、高級化,讓廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值從2012年的2.27萬億元增長到2021年的3.73萬億元,其中2021年高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)增加值占比分別達(dá)到31.3%和55.9%。

  抓住全球產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)機(jī)遇,廣東奮力突破新技術(shù)、發(fā)力新產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)新動能,借助電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在數(shù)字化浪潮中發(fā)揮引領(lǐng)作用,努力讓數(shù)字化技術(shù)賦能千行百業(yè)。

  在佛山,美的微波爐順德工廠磁控管分廠,數(shù)排生產(chǎn)線上的機(jī)械臂自動作業(yè),成為數(shù)字化技術(shù)助力生產(chǎn)效率提升的生動寫照。截至目前,美的集團(tuán)數(shù)字化投入超120億元,與2011年數(shù)字化轉(zhuǎn)型前對比,企業(yè)營收提升156%、凈利潤提升333%。2021年,廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5.9萬億元,連續(xù)5年居全國第一,截至2022年8月,全省累計(jì)推動超2.25萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動超過65萬家中小企業(yè)“上云用云”。

  提升發(fā)展質(zhì)效,廣東一手抓技術(shù)革新,一手抓低碳發(fā)展。通過深入推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,GDP單位能耗持續(xù)下降,2021年,全省單位工業(yè)增加值能耗強(qiáng)度約為全國的一半,能源利用效率居全國前列。

  江平海闊憑魚躍。廣東經(jīng)濟(jì)的規(guī)模躍升、質(zhì)量提升都離不開充沛的市場活力。十年來,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在廣東蔚然成風(fēng)。截至今年9月下旬,廣東市場主體突破1600萬戶,全省市場主體數(shù)、企業(yè)數(shù)、外商投資企業(yè)數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。

  一大批具有國際競爭力的企業(yè)如雨后春筍涌現(xiàn)。全球競爭的大舞臺上,廣東方陣令人矚目。財(cái)富世界500強(qiáng)榜單中,廣東企業(yè)數(shù)量從2012年的4家增長到2022年的17家,上榜企業(yè)中智能制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

  “粵港澳大灣區(qū)的上榜企業(yè)平衡性更加顯著,互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、制造業(yè)、金融業(yè)等企業(yè)競相發(fā)展,體現(xiàn)該區(qū)域作為綜合性經(jīng)濟(jì)區(qū)域的全面性。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵表示,上榜企業(yè)數(shù)量的變化顯示廣東新晉企業(yè)新秀頻出、傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)地位不斷鞏固。

  突圍

  區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年領(lǐng)跑全國

  江門開平地下700米的洞室內(nèi),中微子實(shí)驗(yàn)站中心探測結(jié)構(gòu)安裝有條不紊;惠州惠東群山之上,強(qiáng)流重離子加速器和加速器驅(qū)動嬗變裝置建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天……在廣東,大科學(xué)裝置集群加速形成。

  這是探索基礎(chǔ)前沿科學(xué)問題的“國之重器”,也是搶占未來科技競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵。十年間,廣東實(shí)現(xiàn)“大國重器”“從0到1”“從1到多”的跨越,成為加快建設(shè)高水平科技創(chuàng)新強(qiáng)省、以科技創(chuàng)新促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的縮影。

  首個落地珠三角的國家大科學(xué)裝置東莞散裂中子源2011年奠基,2018年正式投用。“有了它,我國相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家結(jié)束了排隊(duì)申請使用國外設(shè)備開展研究的歷史。”中國科學(xué)院院士、中國散裂中子源工程總指揮陳和生說。運(yùn)行4年來,東莞散裂中子源已在基礎(chǔ)科學(xué)和重大需求領(lǐng)域取得了一大批重要成果。

  近期,由東莞散裂中子源團(tuán)隊(duì)研制的我國首臺具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的加速器基硼中子俘獲治療(BNCT)實(shí)驗(yàn)裝置,正在南方醫(yī)科大學(xué)附屬東莞醫(yī)院(東莞市人民醫(yī)院)推進(jìn)臨床試驗(yàn)相關(guān)工作,有望為腫瘤治療帶來重要技術(shù)革新。

  一方面是以基礎(chǔ)研究見長的大科學(xué)裝置集聚成勢,另一方面,更多“國字號”創(chuàng)新平臺落地廣東,成為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。

  位于深圳的鵬城實(shí)驗(yàn)室主要聚焦于寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)等國家重大戰(zhàn)略任務(wù),目前集聚數(shù)十位院士在內(nèi)的各類人才,建成了以“鵬城云腦”為代表的若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與平臺。

  以鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng),廣東構(gòu)建起包括10家省實(shí)驗(yàn)室、30家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、460家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、4家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,以及野外科學(xué)觀測研究站、高級別生物安全實(shí)驗(yàn)室等組成的高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系。

  在戰(zhàn)略科技力量支撐引領(lǐng)下,廣東在基礎(chǔ)科學(xué)諸多領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板。越來越多的原創(chuàng)性成果產(chǎn)自廣東,以科技部每年發(fā)布的“中國科學(xué)十大進(jìn)展”為例,2017年以來,廣東已有7項(xiàng)成果入選,其中包括松山湖材料實(shí)驗(yàn)室汪衛(wèi)華院士團(tuán)隊(duì)、南方科技大學(xué)楊學(xué)明院士團(tuán)隊(duì)等多個院士團(tuán)隊(duì)的科研成果。

  科研成果并不只停留在實(shí)驗(yàn)室里。發(fā)揮轉(zhuǎn)化優(yōu)勢,廣東力推原創(chuàng)成果落地在生產(chǎn)一線,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為了打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道,廣東圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,讓科技成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

  在今年4月公布的2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單中,比亞迪、格力等企業(yè)牽頭的項(xiàng)目均榜上有名,凸顯廣東企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,讓科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭或參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)開始結(jié)出果實(shí)。

  十年來,廣東高新技術(shù)企業(yè)增加至6萬家,總量繼續(xù)位居全國第一。同期,廣東新增境內(nèi)上市公司中有451家是高新技術(shù)企業(yè),占比達(dá)92%。在技術(shù)需求牽引下,各類創(chuàng)新主體主動對接,創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化在生產(chǎn)車間,科技創(chuàng)新企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”的局面加快形成。

  實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),人才是關(guān)鍵。十年來,廣東立足創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)實(shí)際制定引才聚才圖譜,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好科技創(chuàng)新人才,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

  緊抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的重大機(jī)遇,依托省重大平臺、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科,廣東不斷優(yōu)化引才引智環(huán)境,增強(qiáng)對人才吸引力。

  今年9月14日,世界著名數(shù)學(xué)家、中國科學(xué)院外籍院士埃菲·杰曼諾夫全職加入位于深圳的南方科技大學(xué),受聘為講席教授,成為廣東在基礎(chǔ)學(xué)科引進(jìn)的又一名重磅科學(xué)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全職在粵兩院院士約130人。

  去年12月,以“探索未來,共享科學(xué)”主題的大灣區(qū)科學(xué)論壇成功舉辦,吸引全球130多名院士專家和2名諾貝爾獎獲得者齊聚線上線下,共同探討科學(xué)前沿?zé)狳c(diǎn),同時也向世界科技人才發(fā)出了到粵港澳大灣區(qū)從事科研與創(chuàng)業(yè)的邀約。

  多點(diǎn)布局、全鏈發(fā)力,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力穩(wěn)步提升,已連續(xù)5年位居全國首位,一個活躍、高效、開放的區(qū)域創(chuàng)新體系加快形成,源源不斷吸引集聚全球科技人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  開拓

  新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)更加堅(jiān)固有力

  今年9月初,廣東出臺穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策,包括《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干措施》以及促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)、硅能源產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的三項(xiàng)行動計(jì)劃,成為聚焦破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板弱項(xiàng)的最新舉措。

  面對國際風(fēng)云變幻,廣東積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化,危中尋機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),在構(gòu)建新發(fā)展格局這個主戰(zhàn)場中,找準(zhǔn)自身定位,打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢,增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,打造高質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

  向上突圍、漸趨成形的高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成為強(qiáng)化支點(diǎn)功能的“筋骨”。

  十年來,廣東始終堅(jiān)持制造業(yè)立省不動搖,持續(xù)推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),以實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”為主抓手,推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,著力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,努力建設(shè)一批承載大項(xiàng)目、大集群的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、5G基站、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺、國家級綠色制造名單等多項(xiàng)指標(biāo)位居全國第一。

  全域覆蓋、便捷通達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施,成為強(qiáng)化支點(diǎn)功能的“肌理”。

  今年8月底,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式開工建設(shè)。“工程建成后,平均年供水量達(dá)20.79億立方米,將大幅度提高粵西地區(qū)特別是雷州半島的供水保障能力。”省水利廳副廳長申宏星介紹,項(xiàng)目不僅有利于更好地保障粵西地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水、提高農(nóng)業(yè)灌溉能力、保障糧食安全,對擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要意義。

  加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣東始終保持時不我待的緊迫感。過去十年間,港珠澳大橋飛架三地,深中通道加快建設(shè),跨珠江口車程縮短至30分鐘甚至更短;白云機(jī)場三期擴(kuò)建,韶關(guān)丹霞機(jī)場、湛江吳川機(jī)場通航,世界級機(jī)場群展翼高飛;粵東城際鐵路、珠三角水資源配置工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),藍(lán)圖加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);5G基站、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快布局,為培育經(jīng)濟(jì)新動能提供有力支撐。

  日益暢通、高效流動的經(jīng)濟(jì)循環(huán),成為強(qiáng)化支點(diǎn)功能的“血脈”。

  一手抓供需兩端協(xié)同,廣東牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),近年來陸續(xù)出臺“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展47條”“促消費(fèi)9條”“預(yù)制菜10條”等政策措施,充分激發(fā)市場需求潛力,加快推進(jìn)廣州、深圳國際消費(fèi)中心城市建設(shè),全力打造粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐。

  一手抓內(nèi)外雙向發(fā)力,通過深入實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”,廣東多措并舉擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào),在服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場中贏得更大市場,不斷優(yōu)化拓展國際市場,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)優(yōu)勢相互轉(zhuǎn)化、疊加強(qiáng)化。

  步入“十四五”,廣東堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn),加快現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代流通體系建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)支撐,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施的帶動引領(lǐng),適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)的高水平產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易橋、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),讓支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)的“骨骼”更強(qiáng)壯、“血脈”更暢通。

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