近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于支持深圳探索創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理體制的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。助力深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。《意見》實(shí)施后，將通過地方財(cái)政政策的進(jìn)一步完善和財(cái)政管理效能的提高，打造地方高質(zhì)量發(fā)展的樣板。

　　《意見》明確，支持深圳在促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面，探索相關(guān)財(cái)政政策體系，同時(shí)，支持深圳加快建立與先行示范區(qū)相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)稅體制，并探索提升財(cái)政管理效能的有效路徑。

　　根據(jù)《意見》，深圳將強(qiáng)化民生財(cái)政投入保障，推動形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。同時(shí)，深圳將在全國稅制改革中先行先試，承擔(dān)國家重大稅收改革工作和研究課題，努力為全國創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的制度經(jīng)驗(yàn)。

　　中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長 楊志勇：這個(gè)意見最大的亮點(diǎn)，它建立了一個(gè)支持地方財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，包括高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的提供，它可能為全國地方高質(zhì)量發(fā)展提供一個(gè)樣板。

　　據(jù)了解，目前，我國已經(jīng)先后在長江經(jīng)濟(jì)帶、浙江、黃河流域、貴州等區(qū)域和省份出臺文件，支持地方加快提升財(cái)政治理能力，完善發(fā)揮稅費(fèi)政策。就在本月初，財(cái)政部還發(fā)布實(shí)施意見，支持山東加快財(cái)政制度創(chuàng)新，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　探索促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡財(cái)政政策體系

　　在《意見》中，深圳把探索促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡的財(cái)政政策體系排在了首位。那么在公共服務(wù)中，有哪些和老百姓生活相關(guān)的領(lǐng)域，將會得到改善呢？

　　據(jù)了解，近年來，深圳財(cái)政綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在《意見》中，推動形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，排在第一位的就是教育。要加快構(gòu)建義務(wù)教育投入足額保障、非義務(wù)教育成本合理分擔(dān)、規(guī)范鼓勵支持社會力量投資辦學(xué)的教育投入體制，建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障體系，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教上取得新進(jìn)展。

　　深圳市財(cái)政局局長 代金濤：經(jīng)過這些年的發(fā)展，教育本身呈現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)，比如說中小學(xué)的一些教師的培訓(xùn)，我們也給予更多的經(jīng)費(fèi)支持，按照原來的生均撥款的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就感覺略有不足，所以結(jié)合進(jìn)一步加大教育投入的需求，我們在教育經(jīng)費(fèi)的撥款標(biāo)準(zhǔn)上做進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。

　　生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系了百姓的生活質(zhì)量，這次《意見》明確支持打造美麗中國深圳樣板。

　　深圳市財(cái)政局局長 代金濤：制定支持做好碳達(dá)峰、碳中和工作的財(cái)政政策措施，積極開展污水收集處理收費(fèi)試點(diǎn)，推進(jìn)水池凈化場付費(fèi)創(chuàng)新改革等等，推動他們由按量付費(fèi)向按效付費(fèi)來轉(zhuǎn)變。努力形成一批示范引領(lǐng)走在前列的標(biāo)志性成果。