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佛山:構建“益曬你”體系,打造一流營商環境

發布時間:2023年01月03日 文章來源:南方+ 作者: 點擊數: 字號:

? ? ? ?佛山季華路,中央商務區里高樓鱗次櫛比,與忙碌人流相映照的是熱鬧的建設項目。其中最新的一個,是高150米的平安中心項目。受益于佛山的審批代辦服務,其審批辦理時限從一般的82天壓縮至26天(含公示期10天),趕在年底前順利動工。

? ? ? ?經濟發展要看“熱鬧”,更要看“門道”。2021年以來,佛山啟動營商環境“一號改革工程”,構建“益曬你”企業服務體系,成為推動經濟高質量發展的重要動力。

? ? ? ?至2022年11月,佛山政務服務事項100%提供在線服務,各類市場主體總數同比增長19.1%。同期,佛山項目投資增長11.6%,工業技改投資增長12%,招商引資、進出口額均創歷史新高。伴隨著市場主體獲得感不斷上升,佛山經濟穩健向前。

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   受訪者供圖

問題導向:

54條改革舉措精準服務企業

? ? ? ?“在佛山,讓我最有感、最關注的政策和服務,必須是‘益曬你’?!憋w魚集團副總裁、德爾瑪科技CMO李軍衛說。

? ? ? ?“益曬你”這句粵語,可理解為“把好處都給你”。2021年,佛山啟動“一號改革工程”,成立市委書記、市長任“雙組長”的優化營商環境領導小組,并在當年底發布了《構建佛山“益曬你”企業服務體系 打造一流營商環境的行動方案(2022年度版)》。

? ? ? ?由此,佛山以商事制度“1時代”、工程項目高效審批、辦稅服務“零上門”、跨境貿易便利化、金融服務普惠性等領域共54條改革舉措,拉開了深化改革的大幕。2022年,佛山還出臺了全國首部服務市場主體的《佛山市市場主體服務條例》。

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   受訪者供圖

? ? ? ?政府職能的轉變,給企業帶來了實實在在的利益。例如,通過商事制度“1時代”改革,佛山實現開辦企業全流程1環節,1次辦完商事登記、銀行開戶等多個事項,累計為企業節省成本超1900萬元。通過推行行政監管“精準化”改革,首創“人工智能+雙隨機”監管模式,佛山對市場主體的現場檢查率減少83%,對違法行為的發現率提升到86%。

? ? ? ?“佛山深化營商環境改革,推出了許多便民利企的政策,以企業需求為導向,不斷創新惠企服務、優化辦事創業的營商環境,企業從中得益良多。”廣東星星制冷設備有限公司副總經理吳成平說。

佛山速度:

重大產業項目審批不超1個月

? ? ? ?2022年12月28日,佛山平安中心項目正式開工,成為平安集團2022年在全國最大的投資項目。

? ? ? ?平安集團平安不動產首席運營官曾燦霞興奮地表示,將以佛山速度、平安品質,打造一座引領未來的都市旗艦綜合體。

? ? ? ?對于“佛山速度”,曾燦霞在項目動工前就已體驗到。佛山平安中心項目,作為全市首批審批代辦服務項目之一,審批辦理時限從一般的82天壓縮至26天(含公示期10天)。

這個驚人的速度源自佛山2022年9月啟動的重大產業投資項目審批代辦服務改革,這也是“益曬你”企業服務體系的重要一環。

? ? ? ?根據《佛山市重大產業投資項目審批代辦服務實施辦法》,佛山對投資10億元及以上、符合相關條件的重大產業項目,佛山提供全程審批代辦,每個項目成立一個“領導小組+代辦小組”,要求做到每個項目在佛山的審批時長不超過1個月,特殊情況不超過2個月。

? ? ? ?由此,佛山成功推動了一大批產業項目迅速開工建設,部分項目更是“拿地即開工”“邊開工邊投產”。?在針對重大產業投資項目實施審批代辦服務的同時,佛山還全面推進多種形式的幫辦服務。

? ? ? ?在順德,總投資10億元的幸福連城均安智慧科技產業園實現“帶方案出讓、拿地即開工”,壓縮4—6個月的審批時限;在三水,總投資26億元的白云科技產業項目簽約后,審批代辦工作人員即建立微信群對接企業,最終比計劃提前了半年進場開工……

? ? ? ?貼心、高效的服務不僅加速項目落地,也增強了投資者對佛山的信心。截至2022年11月底,佛山共簽約引進1億元人民幣或1000萬美元以上項目411個,簽約投資總額3310.44億元,首次突破3000億元。

護航“出海”:

進出口貿易連續兩年創新高

? ? ? ?西江畔,汽笛轟鳴。一艘大型貨輪從順德新港徐徐駛出,滿載的“佛山制造”將首先到達深圳蛇口港,再經由“組合港”物流模式快速便利地出海,送往全球各地。

   受訪者供圖

? ? ? ?拓展海外市場,是當前佛山制造企業重要的增長點。在此背后,佛山優化營商環境,深化跨境貿易便利化改革發揮了關鍵作用。

? ? ? ?為了助力企業“出?!?,佛山主動加強與廣州、深圳等沿海城市港口資源對接,創新物流監管模式,強化區域性通關便利化協作,推動“一港通”“組合港”改革試點。

? ? ? ?在兩種新模式下,佛山實現水運貨物在樞紐港和珠江內河碼頭間“24小時”快速流轉。相較于傳統模式一般需要5—7天辦手續,新模式可縮短至1—2天,企業成本可降低約30%。

? ? ? ?目前,佛山已有順德新港、高明珠江貨運等6個港口碼頭與深圳蛇口開通“組合港”物流新模式,北滘港、九江港等5個港口碼頭與南沙開通“灣區一港通”模式。

? ? ? ?同時,佛山創新跨境電商監管模式,推動落實“B2B”出口便利化措施,實現企業“一次登記”“一點對接”,在口岸設置服務專窗,提供“一體化通關”、“簡化申報”等通關模式,助力企業拓展海外市場。此外,佛山還在加快建設廣東自貿區佛山聯動發展區。

? ? ? ?2021年,佛山進出口首次突破6000億元大關。2022年前11月,佛山市外貿進出口總值達6133.6億元人民幣,同比增長8.1%,總量再創歷史新高。

企業反響

“期待‘益曬你’成為一個全國品牌”

? ? ? ?“在佛山創業的這些年來,我深深地感受到了佛山市、區兩級政府的開明和開放?!睆V東優凱科技有限公司董事長黃平的樸實話語,正是佛山廣大企業家面對持續優化的營商環境的心聲。

? ? ? ?企業家對一流營商環境的變化最為敏感。飛魚集團副總裁、德爾瑪科技CMO李軍衛表示,德爾瑪的發展歷程離不開佛山各級政府部門的貼心服務,“身為佛山企業,我們太能理解‘益曬你’這三個字背后 的含義。”在他看來,“益曬你”是佛山營商環境的品牌化行動,“一切為了企業,為了企業的一切”的理念已經深入人心。

? ? ? ?“我們的規劃方案出來后,多個部門聯合辦公,現場與設計方、建設方進行溝通形成一致修改意見,確保一次性修改后符合標準要求,讓以往需要幾周時間才能完成的事項在一天內就高質量完成了。”廣東醫谷·云東海生命科學園總裁執行總裁謝嘉生說。

? ? ? ?廣東星星制冷設備有限公司副總經理吳成平同樣看到,“佛山深化營商環境改革,推出了許多便民利企的政策,以企業需求為導向,不斷創新惠企服務、優化辦事創業的營商環境,企業從中得益良多?!?/span>

? ? ? ?“期待‘益曬你’成為佛山打造一流營商環境的全國品牌,被進一步發揚光大。”李軍衛說。

   受訪者供圖

【南方日報記者】肖霞

【海報】劉子葵

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